勞動和社會保障部近日在《進一步加強高技能人才評價工作的通知》中,進一步明確了高技能人才評價工作的目標、成長通道及三大原則。
目標任務
當前和今后一個時期,高技能人才評價工作的目標任務是,全面落實《中共中央辦公廳國務院辦公廳關于進一步加強高技能人才工作的意見》的政策措施,著力構建制度完善、評價科學、基礎健全、質量可靠的高技能人才評價工作新機制和新體系,并帶動整體職業技能鑒定工作實現新發展;到“十一五”期末,高技能人才占技能勞動者的比例要達到25%以上,其中高級技工數量增加700 萬,技師和高級技師數量增加190 萬,并帶動中、初級技能勞動者隊伍梯次發展。
成長通道
積極探索多元評價機制,拓寬高技能人才成長通道。逐步完善社會化職業技能鑒定。在全社會大力推進200個左右從業人員多、技術要求高的職業( 工種) 的技師、高級技師評價工作,建立標準題庫齊全配套、組織實施規范有序、培養評價使用相互聯動的高技能人才評價工作機制。推進企業高技能人才評價改革試點。依據國家職業標準,確定符合企業生產實際的能力考核和業績評定內容,結合生產服務過程對企業高技能人才進行評價。加強對職業院校學生的職業資格認證工作。依托教學質量高、基礎條件好的技工院校開展預備技師試點,大力強化校企合作,建立職業院校和企業分階段培養和考核的工作機制,探索規模化培養企業急需新技師的方法和途徑。探索高技能人才專項職業能力考核方式。結合勞動力市場需求和產業結構調整,制定并公布一批具有較高技術含量的專項職業能力的考核規范,選擇部分地區進行專項職業能力考核試點。大力發掘高技能人才掌握的絕招絕技,探索進行專項能力認證。對現代制造業、服務業中從業人員較多的職業,經勞動和社會保障部批準,可依據國家職業標準,完善職業功能模塊,分階段進行專項職業能力考核,為高技能人才參加技能評價創造便利條件。
三大原則
堅持公開、公平、公正的原則,保證高技能人才評價質量。對高技能人才評價主要環節進行重點監控和重點治理。實行技師以上等級鑒定計劃上報制度,各地各部門要制定年度高技能人才評價計劃,并上報。要設立重點監控點,強化對技師鑒定現場的督導檢查。要抓住高技能人才評價容易產生質量問題的環節進行重點治理,社會化鑒定要重點整治考培不分、考場作弊、考務管理不嚴等問題,企業職業技能鑒定要重點規范工作程序、加強督導,避免無序操作,院校職業資格認證要重點強化依據國家職業標準進行實際操作技能考核。
編制標準
加快編制和修訂技師、高級技師國家職業標準。加快國家職業標準開發工作,設置技師、高級技師申報條件,確定理論知識和實際操作能力要求,滿足高技能人才評價工作需求。加強技師考評題庫( 卷庫) 開發。與國家職業標準同步,加快開發技師、高級技師考評題庫或卷庫,進一步擴大國家題庫的職業覆蓋面。加強考評人員和質量督導人員隊伍專業化建設,建立定期培訓、資格管理和誠信檔案制度,保證評價質量。建立具備較高素質、專業覆蓋面廣、結構合理的職業分類和職業技能鑒定專家隊伍,加強高技能人才評價基礎工作開發。加強依法行政教育和專業培訓,提高管理人員隊伍素質。同時加強高技能人才評價的科學研究。