可持續發展戰略下現代環境意識的整合

【摘要】我國的環境問題正在演變得越來越復雜。面對人類生存和發展的危機，可持續發展理論作為人類發展的新思維逐漸被世界各國所接受，我國也不例外。現代環境意識是實施可持續發展戰略的重要條件。由于傳統經濟價值觀、倫理觀和道德觀等的制約，我國環境意識現狀不容樂觀。因此，在可持續發展戰略指導下，實現現代環境意識的整合就成為我們亟待解決的問題。

【關鍵詞】可持續發展；環境意識；科學發展觀；整合

【中圖分類號】X32

【文獻標識碼】A

[文章編號】1002-7408(2008)10-0039—03

面對人類生存和發展的危機，可持續發展理論作為人類發展的新思維逐漸被世界各國所接受，我國也不例外，1996年3月第八屆全國人大第四次會議把可持續發展正式確定為中國今后經濟和社會發展的基本戰略之一，可持續發展戰略從此正式成為我國的一項長遠發展戰略。進而，黨的十六大報告提出了全面建設小康社會的宏偉目標，這是可持續發展在中國的最新理論與實踐突破，對全球的可持續發展戰略具有極其重要的意義。現代環境意識是實施可持續發展戰略的重要條件，在實施可持續發展這一社會變革中，要求人們價值觀的變革，而環境意識是新的價值觀的核心，并且有先導的作用。因此，在可持續發展戰略指導下，實現現代環境意識的整合就成為我們亟待解決的問題：

一、可持續發展戰略下環境意識之重要性

影響人類生存環境的原因是復雜多樣的，人們一致認為：環境問題的根源在于社會問題，包括貧困、不可持續的生產與消費模式、社會財富分配的不平等、債務負擔等等。但是，最根本的原因是人們所持有的世界觀、價值觀等思想認識上的偏見和短視。因此，拯救生態的第一要素是人類觀念的改變。當一個人形成了親善環境、與自然和諧相處的觀念，就會重視環境問題，并會要求在諸多社會問題中優先考慮環境問題。

環境意識產生于人們對人與環境關系的認識并隨著社會的進步而發展。20多年來，人類的環境意識正在從淺意識向深層發展，從局部范圍向全球范圍轉移，從限制性功能向創造性功能發展，從人類利益的角度向以“人類——自然”系統、以人與自然和諧發展的自然界發展。環境意識的高低，已成為衡量一個國家和民族文明程度的重要尺度。

環境意識包含人們對環境和環境問題的認識程度和認識水平即認識意識，以及人類為保護和改善環境主動調整其經濟活動和社會行為的自覺性、積極性即參與意識。環境意識反映的是人們的一種心理，是對環境的認同感。在這種心理的作用下，人們會有意識地去關注環境變化、生態平衡，并且會自覺地維護環境的良性發展，強烈反對任何破壞、污染環境的行為。所以，具有現代環境意識是實現全民環境保護的基礎。可持續發展觀作為解決人與自然矛盾關系的新思維，是對人類自身在宇宙中的位置和人與自然關系的重新審視。它以一種新的理論觀、價值觀和自然觀來處理人與自然的關系。現代環境意識是實施可持續發展戰略的條件，因為在實施可持續發展這一社會變革中，要求人們價值觀的變革，而環境意識則是新的價值觀的核心，并且有先導的作用。

二、我國環境意識現狀的審視

1．政府部門環境意識：從相關部門的調查中發現，政府對環境保護問題給予了高度重視，但是這種環境意識距離生態文明理念的要求還存在一定的差距：①政府部門關注的仍然是經濟的增長，這是長期以來政府部門管理意識的慣性所在。一直以來，許多部門錯誤地將經濟增長等同于社會的進步，以經濟效益作為衡量政府政績的首要標準，而自然資源環境保護狀況的指標僅作為次要位置來衡量，因而只是在追求經濟效益的前提下增強環境保護的能力；②許多部門僅僅將環境保護視作一個技術問題，僅僅從技術開發方面考慮環保問題，采取的是一種先污染后治理的方式。這種低層次的環境意識導致了政府決策的導向失誤。從一定程度上，也容易造成我們重走發達國家的老路。在經濟快速增長，人們生活水平極大提高的虛華繁榮的背后是自然資源環境的極大破壞，而后又將投入巨大的精力，力求使用技術來改善此種情況。但是，由于環境具有不可逆性，即使有強大的科學技術系統的支持，也無法扭轉環境惡化的趨勢。③政府在環境保護和治理方面投入過低，占國民生產總值的比重不足1％，和美國、日本發達國家相比較差距較大。這種低投入給自然資源的保護和環境污染的治理帶來種種困難，給環保技術的創新、配套設施的建設以及相關人員的培訓造成一定的限制。④政府部門在環境執法方面，操作程序和具體措施上有所欠缺，執法力度不夠，管理混亂。由于環境執法體系的混亂，常常出現多頭管理的現象，當然也不可避免地會出現管理上的漏洞。

2．公眾環境意識。公民環境意識的高低，直接與經濟社會的總體發展水平和人民的文化素質息息相關。從目前的調查來看，我國公眾的環境意識呈“依賴政府型”，并且城鄉居民環境意識差距較大：主要表現在以下幾個方面：①缺乏自主參與意識：由于70年代以來，我國的環境保護工作基本為政府主導的模式，公眾較多地認為環境保護是政府的職責，對于自身及其他社會組織應該做的和能夠做的環保工作缺乏清晰的認識。大多數公民可以意識到環境保護的重要性，但是缺乏主動參與行為，并且和自身的利益相割裂。而且他們認為環保工作等同于環境污染治理工作，將這部分工作歸于政府的職能。②環境意識呈現城鄉二元格局。我國城鄉，二元經濟結構沒有改變，城鄉差距仍在增大。環境向題也表現為城市環境污染問題和農村資源生態問題，因而城鄉居民的環境意識呈現不同特點。城市居民生活質量的提高，對環境質量的要求也在逐步增高，特別是環境對健康的影響，城市居民逐步重視。例如：關注空氣質量、減少生活垃圾等等。但是，在農村由于生態資源的破壞，農村居民貧困的現狀仍在加劇，因此，脫貧成為第一需要，居民的環境意識較為淡薄。特別是在農村城鎮化的過程中，一批中小型污染企業從城市向農村轉移，使得環境污染也由城市轉向農村。為解決貧困問題，農村居民不惜以犧牲環境作為代價。

總體來看，中國目前所面臨的突出問題表現為，發展要求強烈，可持續性觀念尚未完全確立；政府的可持續發展意識強烈，民眾的可持續發展意識淡漠。

三、可持續發展觀在環境意識中難以深入的原因

1、傳統經濟價值觀的制約。從理論上來講。我國傳統的經濟價值觀的基礎是勞動價值論。經濟體系中的價值唯一的形成于生產過程；經濟物品的價值量大小取決于生產過程中所耗費的實物量和勞動量。認為價值的突出特點是功利和實用。從現實中來看，長期以來，我國始終處于一種經濟貧困落后的局面，所以經濟工作的重心放在了大力發展生產力，提高經濟效益上。單純強調“產出增長”而忽視了經濟增長的質量。經濟發展還沒有完全擺脫粗放型增長方式，勞動生產率較低，經濟結構優化的轉變尚未完成，經濟和科技水平比較落后。特別是對經濟發展的衡量標準仍然停留在計算GDP上，但是GDP實際上并不包含使人們生活有意義的全部東西。它可以代表經濟增長，但不代表全面發展，也不能包含環境質量。所以，在一味的追求GDP的指標時，往往忽視了對自然資源和環境的保護。

2、傳統的倫理觀和道德觀的制約。從社會學角度分析，社會意識是社會控制體系中內在控制的主要形式。社會意識反映社會存在，并且對社會存在起到一定的反作用。環境意識是社會意識的一種，他深深受到傳統的倫理觀和道德觀的影響。“傳統倫理學只是以人的利益或人類的利益作為出發點和終極目的的。”在傳統的倫理觀中，倫理道德只能在人與人之間產生，只有“人”才具有道德的地位和道德的權利。自然界的生命現象和生命體不具有價值，即使具有價值也是具有使用價值，并且以人類的需要作為衡量尺度。在這種傳統的倫理觀和道德觀的影響下，人們形成的環境意識只能以人類中心主義作為基本理念。

3．可持續發展觀自身的不足：可持續發展觀是人類在面對生態環境問題提出的一種科學的發展模式，強調的是自然、人類和社會的協調發展，在理論上具有一定的科學性。但是，目前，在實施可持續發展戰略過程中也遭遇到實踐層面和理論層面的嚴重障礙和制約。在實踐層面，可持續發展的矛盾主要是發展中國家與發達國家、當代人和后代人之間出現的價值清理和優先排序；在理論層面，可持續發展至少在認識論、方法論上受到挑戰。其概念本身的不確定性和抽象性，也常常會給人一種高高在上的感覺，使得其更多的停留在觀念層面：就發展中國家而言，貧窮本身就是發展中國家的最大“污染”發展中國家的環境惡化主要是由貧困造成的環境的惡化加劇貧困，在我國絕大多數人才剛剛解決溫飽，并且尚有數千萬的貧困人口這樣的狀況之下，可持續發展觀在推行中遭遇阻力是不難想象的。

四、可持續發展戰略下現代環境意識的整合

黨的十六大以來，以胡錦濤為總書記的黨中央確立了“堅持以人為本，樹立全面、協調可持續的發展觀，促進經濟社會和人的全面發展”，強調“按照統籌城鄉發展、統籌區域發展、統籌經濟社會發展、統籌人與自然和諧發展、統籌國內發展和對外開放的要求”，推進改革和發展，從而全面、完整地提出了新的科學發展觀。

從內涵來看，可持續發展是科學發展觀內涵的一個組成部分，是科學發展觀的核心內容之一，而科學發展觀的內涵則更為豐富和全面。雖然可持續發展觀和科學發展觀都強調“發展”，但在如何“發展”上卻存在著明顯的差別。可持續發展是一個世界性理念，但各國從一開始就沒有對其達成統一的認識。科學發展觀的提出，從更科學、更廣泛的視角提出了中國進一步發展的新理念，勾畫了我國全面建設惠及十幾億人口l的更高水平的小康社會，是一個經濟、政治、文化、社會生態和人的全面發展的目標體系，以統籌人與自然的和諧發展，處理好經濟建設、人口增長與資源利用、生態環境保護的關系，推動整個社會走上生產發展、生活富裕、生態良好的文明發展之路。科學發展觀既堅持了可持續發展的核心內容，體現了發展中國家實現發展的一般特點，又為可持續發展理念開拓了更為廣闊的視野。

因此，以人為本，全面協調可持續的科學發展觀是才是我們認識“發展”這一同題的新的里程碑，是推動我國社會主義現代化進程的指導思想，也是中國整合現代環境意識的基本理念。貫穿科學發展觀的現代環境意識，是一種科學、系統的環境觀，應包含科學的經濟價值觀、平等的生態倫理觀和道德觀。

這首先涉及到現代環境意識中經濟價值觀的重建。要在原有．的勞動價值論的基礎上建立生態哲學價值論。生態哲學價值論認為生態價值就是作為生態客體的生態環境、資源條件對作為生態主體的人和人類社會生存發展的需要的價值。在這種價值觀下，我們必須認識到，人類不應該以自身的狹隘利益來對待自然界，健康的經濟發展應建立在生態可持續發展能力的基礎上。應突破將經濟和技術增長作為社會發展的全部的傳統觀念，把社會發展理解為人的生存質量及自然和人文環境的全面優化。在此基礎上，就要求政府工作的規范化和科學化。首先要求領導者要把思想統一到科學發展觀上來，應充分認識保護環境就是保護生產力，改善環境就是發展生產力。其次，在衡量領導者的政績中不應僅以經濟的增長作為唯一的指標，而應該加入環境的質量指標。

同時，要進行現代環境意識中環境道德和生態倫理觀的重塑。環境倫理的生成實際上是人與自然的和諧共生。“共生是排除了夫婦、家庭、部落等同種生物之間的相互關系，而是一切異種生物問的相互關系與結合。”盡管這種對共生含義的理解存在一定程度的極端認識，但是在某種程度上卻是對人與自然之間關系的再認識，有一定的科學性。人類是自然之子，無時無刻不在享受著大自然的恩澤，人類的生存發展一刻也離不開自然生態系統。我們必須學會尊重自然、善待自然，要把對生命的敬畏、對生命和自然生態系統的尊重的理念納人道德體系之中，要建立一種全新的、人與自然和諧相l處的環境倫理關系。在維護人類社會發展的同時，應當通過維護自然界的平衡，以保證人類社會系統和自然生態系統的協調發展和和諧共處。

《國務院關于落實科學發展觀加強環境保護的決定》把環境保護擺上更加重要的戰略位置，要求必須用科學發展觀統領環境保護工作，痛下決心解決環境問題。然而，解決環境問題是一項長期而艱巨的任務，僅僅依靠政府的力量是遠遠不夠的。提高全民族的環境意識是解決環境問題最根本、最有效的措施和手段。只有讓社會公眾都能認識到保護環境就是保護人類的生存權和發展權，就是保護人類自己，都能增強環境憂患意識和環境責任意識，樹立科學的環境價值觀和可持續發展觀，并將其自覺地應用于社會行為和經濟活動中，形成人人關心環境、人人保護環境的社會風尚，我們的環境保護工作才可以走上全面、協調可持續的發展之路。