可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略下現(xiàn)代環(huán)境意識的整合

【摘要】我國的環(huán)境問題正在演變得越來越復(fù)雜。面對人類生存和發(fā)展的危機，可持續(xù)發(fā)展理論作為人類發(fā)展的新思維逐漸被世界各國所接受，我國也不例外。現(xiàn)代環(huán)境意識是實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的重要條件。由于傳統(tǒng)經(jīng)濟價值觀、倫理觀和道德觀等的制約，我國環(huán)境意識現(xiàn)狀不容樂觀。因此，在可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略指導(dǎo)下，實現(xiàn)現(xiàn)代環(huán)境意識的整合就成為我們亟待解決的問題。

【關(guān)鍵詞】可持續(xù)發(fā)展；環(huán)境意識；科學(xué)發(fā)展觀；整合

【中圖分類號】X32

【文獻標(biāo)識碼】A

[文章編號】1002-7408(2008)10-0039—03

面對人類生存和發(fā)展的危機，可持續(xù)發(fā)展理論作為人類發(fā)展的新思維逐漸被世界各國所接受，我國也不例外，1996年3月第八屆全國人大第四次會議把可持續(xù)發(fā)展正式確定為中國今后經(jīng)濟和社會發(fā)展的基本戰(zhàn)略之一，可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略從此正式成為我國的一項長遠發(fā)展戰(zhàn)略。進而，黨的十六大報告提出了全面建設(shè)小康社會的宏偉目標(biāo)，這是可持續(xù)發(fā)展在中國的最新理論與實踐突破，對全球的可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略具有極其重要的意義。現(xiàn)代環(huán)境意識是實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的重要條件，在實施可持續(xù)發(fā)展這一社會變革中，要求人們價值觀的變革，而環(huán)境意識是新的價值觀的核心，并且有先導(dǎo)的作用。因此，在可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略指導(dǎo)下，實現(xiàn)現(xiàn)代環(huán)境意識的整合就成為我們亟待解決的問題：

一、可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略下環(huán)境意識之重要性

影響人類生存環(huán)境的原因是復(fù)雜多樣的，人們一致認為：環(huán)境問題的根源在于社會問題，包括貧困、不可持續(xù)的生產(chǎn)與消費模式、社會財富分配的不平等、債務(wù)負擔(dān)等等。但是，最根本的原因是人們所持有的世界觀、價值觀等思想認識上的偏見和短視。因此，拯救生態(tài)的第一要素是人類觀念的改變。當(dāng)一個人形成了親善環(huán)境、與自然和諧相處的觀念，就會重視環(huán)境問題，并會要求在諸多社會問題中優(yōu)先考慮環(huán)境問題。

環(huán)境意識產(chǎn)生于人們對人與環(huán)境關(guān)系的認識并隨著社會的進步而發(fā)展。20多年來，人類的環(huán)境意識正在從淺意識向深層發(fā)展，從局部范圍向全球范圍轉(zhuǎn)移，從限制性功能向創(chuàng)造性功能發(fā)展，從人類利益的角度向以“人類——自然”系統(tǒng)、以人與自然和諧發(fā)展的自然界發(fā)展。環(huán)境意識的高低，已成為衡量一個國家和民族文明程度的重要尺度。

環(huán)境意識包含人們對環(huán)境和環(huán)境問題的認識程度和認識水平即認識意識，以及人類為保護和改善環(huán)境主動調(diào)整其經(jīng)濟活動和社會行為的自覺性、積極性即參與意識。環(huán)境意識反映的是人們的一種心理，是對環(huán)境的認同感。在這種心理的作用下，人們會有意識地去關(guān)注環(huán)境變化、生態(tài)平衡，并且會自覺地維護環(huán)境的良性發(fā)展，強烈反對任何破壞、污染環(huán)境的行為。所以，具有現(xiàn)代環(huán)境意識是實現(xiàn)全民環(huán)境保護的基礎(chǔ)。可持續(xù)發(fā)展觀作為解決人與自然矛盾關(guān)系的新思維，是對人類自身在宇宙中的位置和人與自然關(guān)系的重新審視。它以一種新的理論觀、價值觀和自然觀來處理人與自然的關(guān)系。現(xiàn)代環(huán)境意識是實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的條件，因為在實施可持續(xù)發(fā)展這一社會變革中，要求人們價值觀的變革，而環(huán)境意識則是新的價值觀的核心，并且有先導(dǎo)的作用。

二、我國環(huán)境意識現(xiàn)狀的審視

1．政府部門環(huán)境意識：從相關(guān)部門的調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，政府對環(huán)境保護問題給予了高度重視，但是這種環(huán)境意識距離生態(tài)文明理念的要求還存在一定的差距：①政府部門關(guān)注的仍然是經(jīng)濟的增長，這是長期以來政府部門管理意識的慣性所在。一直以來，許多部門錯誤地將經(jīng)濟增長等同于社會的進步，以經(jīng)濟效益作為衡量政府政績的首要標(biāo)準(zhǔn)，而自然資源環(huán)境保護狀況的指標(biāo)僅作為次要位置來衡量，因而只是在追求經(jīng)濟效益的前提下增強環(huán)境保護的能力；②許多部門僅僅將環(huán)境保護視作一個技術(shù)問題，僅僅從技術(shù)開發(fā)方面考慮環(huán)保問題，采取的是一種先污染后治理的方式。這種低層次的環(huán)境意識導(dǎo)致了政府決策的導(dǎo)向失誤。從一定程度上，也容易造成我們重走發(fā)達國家的老路。在經(jīng)濟快速增長，人們生活水平極大提高的虛華繁榮的背后是自然資源環(huán)境的極大破壞，而后又將投入巨大的精力，力求使用技術(shù)來改善此種情況。但是，由于環(huán)境具有不可逆性，即使有強大的科學(xué)技術(shù)系統(tǒng)的支持，也無法扭轉(zhuǎn)環(huán)境惡化的趨勢。③政府在環(huán)境保護和治理方面投入過低，占國民生產(chǎn)總值的比重不足1％，和美國、日本發(fā)達國家相比較差距較大。這種低投入給自然資源的保護和環(huán)境污染的治理帶來種種困難，給環(huán)保技術(shù)的創(chuàng)新、配套設(shè)施的建設(shè)以及相關(guān)人員的培訓(xùn)造成一定的限制。④政府部門在環(huán)境執(zhí)法方面，操作程序和具體措施上有所欠缺，執(zhí)法力度不夠，管理混亂。由于環(huán)境執(zhí)法體系的混亂，常常出現(xiàn)多頭管理的現(xiàn)象，當(dāng)然也不可避免地會出現(xiàn)管理上的漏洞。

2．公眾環(huán)境意識。公民環(huán)境意識的高低，直接與經(jīng)濟社會的總體發(fā)展水平和人民的文化素質(zhì)息息相關(guān)。從目前的調(diào)查來看，我國公眾的環(huán)境意識呈“依賴政府型”，并且城鄉(xiāng)居民環(huán)境意識差距較大：主要表現(xiàn)在以下幾個方面：①缺乏自主參與意識：由于70年代以來，我國的環(huán)境保護工作基本為政府主導(dǎo)的模式，公眾較多地認為環(huán)境保護是政府的職責(zé)，對于自身及其他社會組織應(yīng)該做的和能夠做的環(huán)保工作缺乏清晰的認識。大多數(shù)公民可以意識到環(huán)境保護的重要性，但是缺乏主動參與行為，并且和自身的利益相割裂。而且他們認為環(huán)保工作等同于環(huán)境污染治理工作，將這部分工作歸于政府的職能。②環(huán)境意識呈現(xiàn)城鄉(xiāng)二元格局。我國城鄉(xiāng)，二元經(jīng)濟結(jié)構(gòu)沒有改變，城鄉(xiāng)差距仍在增大。環(huán)境向題也表現(xiàn)為城市環(huán)境污染問題和農(nóng)村資源生態(tài)問題，因而城鄉(xiāng)居民的環(huán)境意識呈現(xiàn)不同特點。城市居民生活質(zhì)量的提高，對環(huán)境質(zhì)量的要求也在逐步增高，特別是環(huán)境對健康的影響，城市居民逐步重視。例如：關(guān)注空氣質(zhì)量、減少生活垃圾等等。但是，在農(nóng)村由于生態(tài)資源的破壞，農(nóng)村居民貧困的現(xiàn)狀仍在加劇，因此，脫貧成為第一需要，居民的環(huán)境意識較為淡薄。特別是在農(nóng)村城鎮(zhèn)化的過程中，一批中小型污染企業(yè)從城市向農(nóng)村轉(zhuǎn)移，使得環(huán)境污染也由城市轉(zhuǎn)向農(nóng)村。為解決貧困問題，農(nóng)村居民不惜以犧牲環(huán)境作為代價。

總體來看，中國目前所面臨的突出問題表現(xiàn)為，發(fā)展要求強烈，可持續(xù)性觀念尚未完全確立；政府的可持續(xù)發(fā)展意識強烈，民眾的可持續(xù)發(fā)展意識淡漠。

三、可持續(xù)發(fā)展觀在環(huán)境意識中難以深入的原因

1、傳統(tǒng)經(jīng)濟價值觀的制約。從理論上來講。我國傳統(tǒng)的經(jīng)濟價值觀的基礎(chǔ)是勞動價值論。經(jīng)濟體系中的價值唯一的形成于生產(chǎn)過程；經(jīng)濟物品的價值量大小取決于生產(chǎn)過程中所耗費的實物量和勞動量。認為價值的突出特點是功利和實用。從現(xiàn)實中來看，長期以來，我國始終處于一種經(jīng)濟貧困落后的局面，所以經(jīng)濟工作的重心放在了大力發(fā)展生產(chǎn)力，提高經(jīng)濟效益上。單純強調(diào)“產(chǎn)出增長”而忽視了經(jīng)濟增長的質(zhì)量。經(jīng)濟發(fā)展還沒有完全擺脫粗放型增長方式，勞動生產(chǎn)率較低，經(jīng)濟結(jié)構(gòu)優(yōu)化的轉(zhuǎn)變尚未完成，經(jīng)濟和科技水平比較落后。特別是對經(jīng)濟發(fā)展的衡量標(biāo)準(zhǔn)仍然停留在計算GDP上，但是GDP實際上并不包含使人們生活有意義的全部東西。它可以代表經(jīng)濟增長，但不代表全面發(fā)展，也不能包含環(huán)境質(zhì)量。所以，在一味的追求GDP的指標(biāo)時，往往忽視了對自然資源和環(huán)境的保護。

2、傳統(tǒng)的倫理觀和道德觀的制約。從社會學(xué)角度分析，社會意識是社會控制體系中內(nèi)在控制的主要形式。社會意識反映社會存在，并且對社會存在起到一定的反作用。環(huán)境意識是社會意識的一種，他深深受到傳統(tǒng)的倫理觀和道德觀的影響。“傳統(tǒng)倫理學(xué)只是以人的利益或人類的利益作為出發(fā)點和終極目的的。”在傳統(tǒng)的倫理觀中，倫理道德只能在人與人之間產(chǎn)生，只有“人”才具有道德的地位和道德的權(quán)利。自然界的生命現(xiàn)象和生命體不具有價值，即使具有價值也是具有使用價值，并且以人類的需要作為衡量尺度。在這種傳統(tǒng)的倫理觀和道德觀的影響下，人們形成的環(huán)境意識只能以人類中心主義作為基本理念。

3．可持續(xù)發(fā)展觀自身的不足：可持續(xù)發(fā)展觀是人類在面對生態(tài)環(huán)境問題提出的一種科學(xué)的發(fā)展模式，強調(diào)的是自然、人類和社會的協(xié)調(diào)發(fā)展，在理論上具有一定的科學(xué)性。但是，目前，在實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略過程中也遭遇到實踐層面和理論層面的嚴(yán)重障礙和制約。在實踐層面，可持續(xù)發(fā)展的矛盾主要是發(fā)展中國家與發(fā)達國家、當(dāng)代人和后代人之間出現(xiàn)的價值清理和優(yōu)先排序；在理論層面，可持續(xù)發(fā)展至少在認識論、方法論上受到挑戰(zhàn)。其概念本身的不確定性和抽象性，也常常會給人一種高高在上的感覺，使得其更多的停留在觀念層面：就發(fā)展中國家而言，貧窮本身就是發(fā)展中國家的最大“污染”發(fā)展中國家的環(huán)境惡化主要是由貧困造成的環(huán)境的惡化加劇貧困，在我國絕大多數(shù)人才剛剛解決溫飽，并且尚有數(shù)千萬的貧困人口這樣的狀況之下，可持續(xù)發(fā)展觀在推行中遭遇阻力是不難想象的。

四、可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略下現(xiàn)代環(huán)境意識的整合

黨的十六大以來，以胡錦濤為總書記的黨中央確立了“堅持以人為本，樹立全面、協(xié)調(diào)可持續(xù)的發(fā)展觀，促進經(jīng)濟社會和人的全面發(fā)展”，強調(diào)“按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展、統(tǒng)籌經(jīng)濟社會發(fā)展、統(tǒng)籌人與自然和諧發(fā)展、統(tǒng)籌國內(nèi)發(fā)展和對外開放的要求”，推進改革和發(fā)展，從而全面、完整地提出了新的科學(xué)發(fā)展觀。

從內(nèi)涵來看，可持續(xù)發(fā)展是科學(xué)發(fā)展觀內(nèi)涵的一個組成部分，是科學(xué)發(fā)展觀的核心內(nèi)容之一，而科學(xué)發(fā)展觀的內(nèi)涵則更為豐富和全面。雖然可持續(xù)發(fā)展觀和科學(xué)發(fā)展觀都強調(diào)“發(fā)展”，但在如何“發(fā)展”上卻存在著明顯的差別。可持續(xù)發(fā)展是一個世界性理念，但各國從一開始就沒有對其達成統(tǒng)一的認識。科學(xué)發(fā)展觀的提出，從更科學(xué)、更廣泛的視角提出了中國進一步發(fā)展的新理念，勾畫了我國全面建設(shè)惠及十幾億人口l的更高水平的小康社會，是一個經(jīng)濟、政治、文化、社會生態(tài)和人的全面發(fā)展的目標(biāo)體系，以統(tǒng)籌人與自然的和諧發(fā)展，處理好經(jīng)濟建設(shè)、人口增長與資源利用、生態(tài)環(huán)境保護的關(guān)系，推動整個社會走上生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展之路。科學(xué)發(fā)展觀既堅持了可持續(xù)發(fā)展的核心內(nèi)容，體現(xiàn)了發(fā)展中國家實現(xiàn)發(fā)展的一般特點，又為可持續(xù)發(fā)展理念開拓了更為廣闊的視野。

因此，以人為本，全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展觀是才是我們認識“發(fā)展”這一同題的新的里程碑，是推動我國社會主義現(xiàn)代化進程的指導(dǎo)思想，也是中國整合現(xiàn)代環(huán)境意識的基本理念。貫穿科學(xué)發(fā)展觀的現(xiàn)代環(huán)境意識，是一種科學(xué)、系統(tǒng)的環(huán)境觀，應(yīng)包含科學(xué)的經(jīng)濟價值觀、平等的生態(tài)倫理觀和道德觀。

這首先涉及到現(xiàn)代環(huán)境意識中經(jīng)濟價值觀的重建。要在原有．的勞動價值論的基礎(chǔ)上建立生態(tài)哲學(xué)價值論。生態(tài)哲學(xué)價值論認為生態(tài)價值就是作為生態(tài)客體的生態(tài)環(huán)境、資源條件對作為生態(tài)主體的人和人類社會生存發(fā)展的需要的價值。在這種價值觀下，我們必須認識到，人類不應(yīng)該以自身的狹隘利益來對待自然界，健康的經(jīng)濟發(fā)展應(yīng)建立在生態(tài)可持續(xù)發(fā)展能力的基礎(chǔ)上。應(yīng)突破將經(jīng)濟和技術(shù)增長作為社會發(fā)展的全部的傳統(tǒng)觀念，把社會發(fā)展理解為人的生存質(zhì)量及自然和人文環(huán)境的全面優(yōu)化。在此基礎(chǔ)上，就要求政府工作的規(guī)范化和科學(xué)化。首先要求領(lǐng)導(dǎo)者要把思想統(tǒng)一到科學(xué)發(fā)展觀上來，應(yīng)充分認識保護環(huán)境就是保護生產(chǎn)力，改善環(huán)境就是發(fā)展生產(chǎn)力。其次，在衡量領(lǐng)導(dǎo)者的政績中不應(yīng)僅以經(jīng)濟的增長作為唯一的指標(biāo)，而應(yīng)該加入環(huán)境的質(zhì)量指標(biāo)。

同時，要進行現(xiàn)代環(huán)境意識中環(huán)境道德和生態(tài)倫理觀的重塑。環(huán)境倫理的生成實際上是人與自然的和諧共生。“共生是排除了夫婦、家庭、部落等同種生物之間的相互關(guān)系，而是一切異種生物問的相互關(guān)系與結(jié)合。”盡管這種對共生含義的理解存在一定程度的極端認識，但是在某種程度上卻是對人與自然之間關(guān)系的再認識，有一定的科學(xué)性。人類是自然之子，無時無刻不在享受著大自然的恩澤，人類的生存發(fā)展一刻也離不開自然生態(tài)系統(tǒng)。我們必須學(xué)會尊重自然、善待自然，要把對生命的敬畏、對生命和自然生態(tài)系統(tǒng)的尊重的理念納人道德體系之中，要建立一種全新的、人與自然和諧相l(xiāng)處的環(huán)境倫理關(guān)系。在維護人類社會發(fā)展的同時，應(yīng)當(dāng)通過維護自然界的平衡，以保證人類社會系統(tǒng)和自然生態(tài)系統(tǒng)的協(xié)調(diào)發(fā)展和和諧共處。

《國務(wù)院關(guān)于落實科學(xué)發(fā)展觀加強環(huán)境保護的決定》把環(huán)境保護擺上更加重要的戰(zhàn)略位置，要求必須用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)環(huán)境保護工作，痛下決心解決環(huán)境問題。然而，解決環(huán)境問題是一項長期而艱巨的任務(wù)，僅僅依靠政府的力量是遠遠不夠的。提高全民族的環(huán)境意識是解決環(huán)境問題最根本、最有效的措施和手段。只有讓社會公眾都能認識到保護環(huán)境就是保護人類的生存權(quán)和發(fā)展權(quán)，就是保護人類自己，都能增強環(huán)境憂患意識和環(huán)境責(zé)任意識，樹立科學(xué)的環(huán)境價值觀和可持續(xù)發(fā)展觀，并將其自覺地應(yīng)用于社會行為和經(jīng)濟活動中，形成人人關(guān)心環(huán)境、人人保護環(huán)境的社會風(fēng)尚，我們的環(huán)境保護工作才可以走上全面、協(xié)調(diào)可持續(xù)的發(fā)展之路。