浙江產業集群重演意大利式衰微？

如果浙江的產業集群仍然按老的路徑發展下去，必然會走上意大利的老路，導致整個經濟的衰微。為此，浙江首先在產業集群區域大力創新，增加企業的競爭力。

紹興的輕紡、海寧的皮革、嵊州的領帶、永康的五金、溫州的皮鞋、樂清的低壓電器、桐廬的制筆、諸暨的襪業等，星羅棋布的產業群成為浙江開拓國內國際市場的生產基地。然而在這幅興盛的圖景背后，卻掩蓋著這些企業老板的巨大憂慮，“如果人民幣繼續升值，我們的企業將無利可圖而迅速倒閉”，這是紹興眾多企業主經常提到的問題。在這個問題的背后，隱約看到了浙江產業集群走向意大利衰微之路的前景。

浙江PK意大利

經過20多年的發展，塊狀經濟在浙江工業中具有舉足輕重的地位。全省共有年產值億元以上的工業區塊601個，塊狀經濟工業總產值15826億元，這占全省工業總產值的比重約為64%，企業總數30.84萬家，其中年銷售收入500萬以上的規模企業19065家，從業人員約800多萬人。

可以說產業集群占據了浙江經濟的半壁江山。在塊狀經濟主要產品中，全國市場占有率超過30%的有78個，主要有紡織、服裝、電氣、通用設備、交通設備、金屬制品、電子、皮革、工藝品等。

當把目光投向意大利，會發現意大利產業區經濟與浙江十分相似，都是以普通的勞動密集型制造業為主，以中小企業為主，以低成本的傳統日用消費品生產為主。意大利中小企業集群的形成有悠久的歷史。從意大利中部到北部地區農村一直是小農形態，產生大量的農村剩余勞動力，農業負擔較大，農民不得不從事副業生產。貴族階層和有錢人的住房、服裝、裝飾品、家具、工藝品便成為農民副業生產的對象，逐漸形成了手工業傳統。二戰后，在手工業基礎上迅速發展形成了與人們生活息息相關的日用品產業集群，如意大利的瓷磚制造業產量占全球總數的30%，全球出口量的60％。

數以千計的中小企曾賦予意大利經濟靈活性和動力，意大利素有中小企業王國之稱，平均工業企業從業人數僅為43人，平均每個企業創造的產值也是位居工業化國家之末。實際上，正是這樣的中小企業集群模式創造了戰后經濟上的“意大利奇跡”，使意大利發展成西方七大工業國之一，經濟總量卻排名世界第七。

根據意大利統計局的評判標準，全意大利專業集群地有199個，分布在15個州。集群地的產品主要是日用品。其中，紡織品集群地有69個，占34.7％；皮鞋和鞋27個，占27.3％；家具39個，占19.6％；機械32個，占16.5％；食品17個，占8.6％。此外，還有金屬制品集群地1個，化學制品集群地4個，造紙與印刷集群地6個，首飾集群地4個。意大利的經濟實力和國家競爭力是由這些企業集群支撐的。

意大利的衰微與浙江的隱憂

一些經濟學家指出，意大利的衰微與“意大利的企業文化嚴重落后”有關，以傳統產業為主的意大利經濟乏于革新。這和意大利工商業以中小企業為主不無關系。用意大利經濟學家瓦萊里奧·卡斯特羅諾沃的話說就是:“意大利工業越來越酷似漂流在大海中的冰山，浮在海面上的山頂僅限于幾家特大的集團，而基礎是一堆不成規模的3到500名員工的小企業，共7.2萬個以上。”

雖然數以千計的中小企業曾賦予意大利經濟靈活性和動力，但很多都沒有好好裝備自己，去應付現代快速轉變的挑戰，大部分的意大利中小企業都不具有能在全球市場參演一角的規模、資金或營運竅門。這樣的中小企業集群在全球化國際競爭中經不起考驗。

同時，中小企業占了九成以上的意大利經濟相當依賴產品出口，外貿帶來的收入占意大利國民生產總值的50%以上。往日意大利制造商敵不過對手時，它們有一個簡單的解決辦法是令貨幣貶值。但自從意大利加入歐元區以后，這一招就“失靈”了。歐元快速升值已經讓意大利出口產業受到嚴重打擊，來自海外的訂單轉去尋找更為廉價的生產基地。出口商品中缺乏高科技產品是意大利在國際貿易中喪失優勢的重要原因之一。

資源小省浙江在改革開放后依靠中小企業的集群發展一躍成為經濟大省，演繹了一個快速造富的“神話”，經濟總量位列全國第四。仔細研究會發現，浙江產業集群的致命傷與意大利非常相似。

從近年來的新生增量看，浙江大部分是原有區塊的擴張或擴散，源于新技術新產品的新生區塊不多。從2000年到2004年，全省塊狀經濟總產值增量約9830億元，真正源于新技術新產品的新生區塊僅29個，總產值約889億元，分別占新生區塊的12.7%和27.9%。這導致浙江省民企在開發方面，技術創新能力較弱。據抽樣調查，該省80%的民營企業沒有新產品開發能力，“57.52%的企業沒有投入科研經費，僅18.10%的企業擁有自主的知識產權產品。”

不得已大量浙江企業采取仿冒策略。但是發展到一定階段仿冒卻成為民企發展最大的障礙，甚至是殺手。當仿冒成了一種習慣后，那么誰還會花大量的人力、物力，承擔巨大的風險去搞新產品研發呢？企業都懶得去搞研發，那么整個產業集群內的創新能力就只能是越來越弱。這樣同類企業惡性競爭將難以避免，相互壓價、低價競爭必然越演越烈。最后的結果是，低價優勢成了產業集群在與國內外市場競爭中唯一的核心競爭力。企業只要遇到出口形勢不好、國際貿易動蕩、人民幣升值等不利情況馬上面臨著倒閉的風險。

從主要區塊在全國全球的行業地位看，浙江大部分是生產加工基地，處在價值鏈的末端。總體上看，浙江塊狀經濟產品低檔次、低附加值的特征沒有根本改變，仍然處在模仿創新為主、價格競爭為主階段。產業集群中企業技術創新的速度不快、開發新產品能力薄弱、產品的科技含量不高，是浙江民營企業在轉變經濟增長方式中存在的辣手問題。

浙江如何避免走上意大利老路

如果浙江的產業集群仍然按老的路徑發展下去，必然會走上意大利衰微的老路。為此，浙江首先在產業集群區域大力創新，增加企業的競爭力。加強自主創新，以科技進步推進傳統塊狀經濟向現代產業集群轉變，將產業集群與區域創新體系建設緊密結合起來；在區域范圍內要從產業政策轉變為產業集群和區域創新政策；建立以產業集群為基礎的科技創新平臺，形成具有較強創新能力的科技創新網絡；要積極地利用先進技術，推動自主創新，形成并不斷提高自己的核心競爭能力。積極吸引省內外高校和科研院所在塊狀經濟內設立研發中心。同時鼓勵規模企業建立技術中心等研發機構，最重要的是，要營造有利于創新的環境。

其次，加快品牌建設，向高端市場拓展，以品牌力量引領傳統塊狀經濟向現代產業集群轉變。從浙江塊狀經濟品牌建設現狀看，目前各地關注的還是企業品牌建設，區域品牌建設剛剛破題。推動塊狀經濟的產業升級和產品升級，必須在努力開拓國內高端市場的同時，更加注重開拓歐美日等發達國家市場。鼓勵塊狀經濟內的企業為國際知名品牌進行貼牌生產(OEM)，全面掌握高端市場產品的制造加工技術和工藝，在此基礎上積極向自主設計和加工形式拓展(ODM)，努力掌握產品設計和開發技術，最終實現自主品牌生產(OBM)和出口。積極引進國外大企業在塊狀經濟建立高端制造基地和研究開發基地，鼓勵本地企業與外資企業通過合資等產權形式和聯盟等非產權形式廣泛開展合作，通過跨國公司、國際采購商的營銷網絡進入國際高端市場。

最后，充分發揮商會和行業協會的作用。目前，浙江塊狀經濟有1152個行業協會和商會，實踐表明企業的自組織產業協會在產業區發展中發揮了重要作用。所以要推進行業協會的建設，鼓勵組織中小企業協會、商會、行會或合作社。政府應及早制定專門支持中小企業集群的法規，保護中小企業的利益不受侵犯；協作設立有關基金，為中小企業提供金融上的支持。同時，健全完善市場體系和社會信用機制，特別是在培育行業協會、引導差異化競爭、加強職業技術培訓和社會化服務等方面做更多的努力。