一、中國西部農村貧困與教育落后呈正相關的統計分析
從總體上看,農村勞動力受教育程度與家庭收入呈正相關。1994年的貧困地區資料顯示,勞動力文化程度為文盲半文盲的農戶的貧困發生率、貧困深度指數和貧困強度指數分別是小學文化程度的1.5倍、1.6倍,是初中文化程度的3倍、3.1倍和3倍,是高中文化程度的3.9倍、3.3倍和3.4倍。貧困程度和文化程度成反比。
白菊紅、袁飛的根據農業部固定觀察點資料(1996—2001年)分析得出的結論認為, 20世紀90年代,農民收入的變化更多地與農村勞動力的受教育水平相關。初、高中文化水平勞動力的勞動收入水平高于平均收入水平,文盲半文盲和小學文化水平勞動力的收入水平低于平均收入水平;勞動力受教育水平越高,勞均收入抗干擾力和抗波動力越強;接受職業教育和技術培訓的勞動力勞均收入高于未接受者,家庭中接受培訓的勞動力數量越多,家庭勞均收入越高;高教育水平勞動力的教育投資收入彈性大于低教育水平。
白雪梅的研究證明,在宏觀層次上人力資源的低質量導致較低的人均國民收入。她利用中國1982—2000年的數據對中國的經驗研究表明,一是教育與收入不平等之間不僅存在密切關系,且這種關系比較穩定。二是教育的不平等會加劇收入的不平等。三是盡管不能拒絕平均受教育年限和收入不平等程度之間的倒U型關系,但現階段中國正處于倒U型曲線頂點的左側,平均受教育年限的增加不是降低而是提高了收入的不平等程度。
以上從實證材料說明西部農村貧困與“教育貧困”的正相關關系。實證材料的分析還不足以說明教育落后與貧困的相關性,以下我通過理論分析來解釋西部農村貧困與“教育貧困”的正相關關系。
二、馬克思的勞動價值論對教育和貧困關系的解釋
馬克思是從勞動力的再生產上提出教育與經濟的關系的。馬克思認為勞動者在生產諸要素中起主導性的作用,馬克思在論述社會必要勞動時間決定商品價值量時,簡明地分析了簡單勞動和復雜勞動的關系問題。他指出:“比社會平均勞動較高級較復雜的勞動,是這樣一種勞動力的表現,這種勞動力比普通勞動力需要較高的教育費用,他的生產要花費較多的勞動時間,因此它具有較高的價值。既然這種勞動力的價值較高,他就表現為較高級的勞動,也就在同樣長的時間內物化為較多的價值。”馬克思在《剩余價值理論》中指出“教育會生產勞動能力”,明確揭示了教育在社會再生產體系中的地位和作用。馬克思的勞動力再生產理論給我們理解教育與貧困的關系提供了重要的啟示。
馬克思主義的社會再生產理論是研究教育在社會再生產中的地位和作用、研究教育與經濟關系的理論武器。馬克思不僅指出了社會再生產過程是物質資料再生產、勞動力再生產和生產關系再生產的統一,還指明了教育與經濟的連接點即為勞動力的再生產,教育是勞動力再生產的必要條件。在現代經濟與現代教育背景下,教育已成為勞動力再生產中勞動力培養的基本途徑,由此確立了教育在社會再生產乃至整個經濟生活中的地位和作用。另一方面,馬克思的勞動價值理論是研究和計量教育投資經濟效益的重要理論基礎。馬克思勞動創造價值的理論、復雜勞動是自乘或倍加的簡單勞動的理論、勞動生產率理論、價值規律理論,為教育經濟學研究教育投資的功能和使用效率、評價和計量教育對經濟增長的貢獻、研究個人教育投資回報率等指明了方向。
三、西部生態和經濟使教育與貧困關系更加顯著
中國西部農村貧困地區存在著自然生態系統的惡性循環、經濟系統的貧困惡性循環、人文系統的貧困惡性循環,這三大循環構成西部農村貧困惡性循環系統,使西部農村貧困問題的解決面臨著巨大的困難,也使西部農村教育落后與貧困的關系更加顯著。
1.西部農村貧困地區自然生態系統的惡性循環,這是西部農村貧困的客觀基礎和表層原因。從中國西部農村貧困的區域分布特征看,西部農村貧困地區處于生態脆弱和經濟貧困的矛盾之中,面臨著既要保護環境、加強生態建設,又要加快發展、盡快提高人民生活水平的兩難選擇。一方面,生態環境脆弱、環境嚴酷、自然資源貧乏,使人們的生產生活條件普遍較差,區域比較優勢較小,制約了區域社會經濟的良性發展,社會經濟活動成本高,這是導致貧困的自然原因;另一方面,由于經濟貧困而長期不合理的資源開發和社會經濟活動,在短期獲得經濟效益的同時又加劇了生態環境的破壞,導致生態經濟系統惡性循環。由于西部農村貧困地區多位于我國西部江河的上游地區,對于中下游地區的生態安全環境產生了嚴重影響。因此,要解決貧困問題,就必須治理環境,加強生態建設。而只有發展生態經濟才能把生態建設和經濟建設結合起來,才能在保護環境的同時,發展生態環境友好型的可持續經濟,既改善人們的生產生活環境,又可以實現脫貧致富目的。
2.西部農村貧困地區經濟系統的貧困惡性循環。西部經濟使教育與經濟形成惡性循環的經濟結構,從中國西部農村貧困的經濟結構特征看,西部農村貧困地區由于貧困,缺乏自我積累能力,啟動資金少,因而為發展經濟的開發投入少。這使得貧困地區的交通、通訊事業發展落后。交通落后,信息閉塞,又使得生產技術落后,商品經濟不發達,于是又陷入貧困的陷阱之中,形成“越窮越閉塞,越閉塞越窮”的惡性循環。
3.西部農村貧困地區人文系統的貧困惡性循環,尤其是教育因素在貧困因果鏈中處于關鍵環節,是西部農村貧困的深層原因。中國西部農村貧困地區由于教育落后、醫療條件差造成人口素質低,人口素質低又形成人的思想觀念落后,技術水平低導致收入水平低,收入水平低又導致人口增長快,人均占有資源產品少,形成“越窮越愚、越愚越窮”的惡性循環。
通過以上分析,我認為正是由于造成西部農村貧困的自然環境因素、社會經濟結構因素、人口素質等因素的綜合作用,構成西部農村累積的貧困惡性循環系統。貧困累積惡性循環系統是西部地區農村絕對貧困復雜性和解決絕對貧困艱巨性的原因。
中國西部農村反貧困戰略的重點,就是研究如何沖破西部農村貧困惡性循環系統,貧困的惡性循環是一個長期存在的歷史事實,而且是多種因素交織作用的結果。因此需要認真研究選擇一個環節,作為突破口。這就要做到:一是突破口的選擇要準確,二是要為沖破循環鏈創造條件。教育正是這個突破口。
之所以選擇“教育反貧困”的戰略,是因為貧困地區的經濟起飛必須從大力發展教育入手。發展教育事業,提高貧困地區的人口素質,尤其是農民的素質,是加快貧困地區經濟發展的一項重要戰略任務。國家應加大對貧困地區的基礎教育投入,同時大力發展職業教育和成人教育,全面提高貧困地區的人口素質,使農民掌握脫貧的基本技能和知識,為本地區經濟發展培養各類專業人才。
鑒于我國西部農民整體文化素質與科技素質低下的現狀,因而要積極推進農村教育綜合改革,進一步完善村級教育、鄉級教育、社會教育、高等教育的教育體系。通過媒體宣傳、培訓基地以及對口扶助等多種途徑,大力掃除我國西部農民中的文盲及其“科盲”,以提高我國西部農村勞動力的文化素質和科技素質。同時,教育并不能獨善其身地實現反貧困的效果,還需要政治、經濟、文化、社會各方面的條件綜合作用。
四、結論
針對我國西部農村貧困的發生機制,我國西部農村反貧困的戰略也需要動態
地調整為與之對應的從平面型到立體型的轉化過程,這就是要從單純注重物質資本注入進而促進資本形成的戰略,轉換到“以人為本”的反貧困戰略,從經濟、政治、文化多維層次上構建中國西部農村“教育反貧困”戰略。“教育反貧困”是指通過教育對人的素質和發展技能進行全面提升,斬斷貧困的累積循環因果鏈條,從而實現中國西部貧困地區經濟社會文化的全面可持續發展。