為新農村建設提供組織保障

加快建設社會主義新農村，是黨的十六屆五中全會提出的重大歷史任務，是黨中央總攬全局#65380;統籌城鄉發展做出的一項重大戰略部署#65377;要扎實推進社會主義新農村建設，必須深入貫徹落實《中共中央國務院關于推進社會主義新農村建設的若干意見》的要求，充分發揮農村基層黨組織的領導核心作用，為建設社會主義新農村提供堅強的政治和組織保障#65377;

圍繞社會主義新農村建設，強基固本，不斷鞏固基層黨組織領導核心的地位#65377;農村基層黨組織是黨在農村全部工作和戰斗力的基礎，是建設社會主義新農村的重要領導力量，是農村各種組織和各項工作的領導核心#65377;近年來，泗洪縣始終堅持把加強基層組織建設作為推進新農村建設的突破口，不斷提高基層黨組織謀劃#65380;實施#65380;推動新農村建設的水平#65377;突出抓好村級班子建設，進一步完善“三薦兩決一選”和“雙直選”等村(居)兩委班子成員選拔方式，切實把那些政治強#65380;思想好#65380;懂經濟#65380;善開拓#65380;有闖勁的黨員干部推選到村級領導班子中;積極改善農村黨員隊伍結構，突出抓好返鄉青年#65380;種養能手#65380;農民經紀人#65380;復員退伍軍人的黨員發展工作，加快村級干部培養，切實解決村級班子“青黃不接#65380;后繼無人”的問題#65377;圍繞增強基層組織服務經濟社會發展功能，積極探索在行業#65380;產業#65380;協會中設置黨組織的新模式，努力使農村黨組織設置與農村經濟社會變革相適應，切實增強農村基層黨組織的影響力和帶動力#65377;目前，全縣已建立協會黨組織102家，設置跨行業協會黨組織16個，有19個村黨支部因協會黨支部掛靠升格為黨總支，農村基層黨組織的凝聚力#65380;號召力和戰斗力進一步增強#65377;

圍繞社會主義新農村建設，創新機制，努力激發基層黨組織干事創業的活力#65377;能否早日實現中央加快新農村建設的目標要求，全面加快廣大農村地區經濟社會發展步伐，關鍵是要依靠農村基層黨組織和廣大黨員干部去貫徹#65380;去落實#65380;去推動#65377;針對部分農村黨員干部對新農村建設認識不到位#65380;動力不足的問題，我們結合先進性教育活動，圍繞“展現農民新形象#65380;營造農村新環境#65380;促進農業新發展”等新農村建設主題，深入開展“學黨章#65380;知榮辱”等系列討論活動，進一步解放了廣大農村黨員干部的思想觀念，打牢了建設新農村的思想基礎#65377;堅持把新農村建設作為農村工作的重中之重，將新農村建設列入農村基層黨組織和黨員的各項考核評比中，并作為廣大農村黨員干部特別是農村黨組織書記進退留轉的重要依據，充分調動了廣大農村黨員干部建設新農村的積極性和主動性，增強了基層組織的整體戰斗力#65377;2005年，我縣在全國率先實施了鄉鎮黨委領導班子成員公推直選試點工作，進一步創新工作機制，打破選人用人常規，全縣共有9名“雙強”型村(居)黨組織書記當選鄉鎮黨委委員，這一舉措極大地激發了廣大農村黨員干部投身新農村建設的政治熱情#65377;在以“清潔家園#65380;清潔水源#65380;清潔田園”為主要內容的“三清”工程中，廣大農村黨員干部奮勇爭先#65380;苦干實干，充分展示了農村基層組織的戰斗堡壘作用和廣大農村黨員干部的先鋒模范形象#65377;

圍繞社會主義新農村建設，發展生產，充分發揮基層黨組織帶頭帶領的作用#65377;生產發展是新農村建設的首要目標和重要的物質基礎#65377;對于縣一級，特別是經濟欠發達的縣域來說，推動社會主義新農村建設，當務之急就是要發揮基層黨組織推動經濟發展#65380;促進共同富裕的帶頭帶領作用，切實提高農村經濟發展水平和農民群眾富裕程度#65377;在新農村建設的實踐中，我們始終堅持把發展生產#65380;富裕群眾作為新農村建設的重要任務，以推動全民創業為抓手，明確要求每位農村黨員干部都要有自己的創業項目;每位村(居)黨組織書記和村(居)委會主任都要結對幫扶三#65380;四家農戶，其他農村黨員干部要結對幫扶一#65380;二家農戶，積極發展致富項目#65377;同時，認真開展“千名村官進校園”和“攜手惠民三下鄉”活動，分期分批組織全縣所有村(居)兩委干部參加黨校大#65380;中專函授班，組織縣科技#65380;衛生#65380;農林等部門深入農村基層，對農村黨員干部進行系統的黨的理論知識#65380;政策法規#65380;市場經濟知識#65380;農業實用技術和創業致富技能等方面的培訓，努力增強農村黨員干部帶頭創業#65380;帶領創業的本領#65377;目前，廣大農村基層逐步形成了農村黨員干部帶領創業#65380;農民群眾自主創業#65380;外出務工農民返鄉創業的發展新局面#65377;今年上半年，全縣農民人均現金收入1617元，同比增長15%#65377;

圍繞社會主義新農村建設，建設載體，切實構筑基層黨組織彰顯先進的平臺#65377;要發揮農村基層黨組織的重要作用，切實加快社會主義新農村建設步伐，就必須依靠廣大農村黨員去拼搏#65380;去攻堅#65377;當前，廣大農村黨員大多“無職無位”，不少黨員面臨著服務發展無載體#65380;帶領致富無陣地的“窘境”#65377;針對這一狀況以及社會主義新農村建設的新任務和新要求，我們通過對無職無位黨員設崗定責，建立健全農村無職黨員分類管理#65380;設崗定責制度，在廣大農村設立政策宣傳#65380;經濟發展#65380;科技示范#65380;村務監督#65380;鄉風文明#65380;村容整潔#65380;維護穩定等黨員服務崗位，積極引導廣大農村黨員在發展農村經濟#65380;增加農民收入#65380;維護社會穩定等重點工作中發揮先鋒模范作用，進一步激發了廣大農村黨員投身新農村建設的責任感#65380;使命感和工作熱情#65377;目前，全縣超過76%的農村黨員都走上了相應的服務崗位，為廣大農村基層黨組織和農村黨員服務群眾#65380;服務發展#65380;服務新農村建設構筑了有效的載體，為加快社會主義新農村建設步伐夯實了政治基礎#65380;提供了堅強的組織保障#65377;

(作者系中共泗洪縣委書記#65380;縣人大常委會主任)

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