對和諧社會的幾點思考

在全面建設小康社會的關鍵時期，黨的十六屆四中全會提出了“構建社會主義和諧社會”的新理念。社會主義和諧社會究竟應該是一個什么樣的社會？這是一個重大理論問題。從經濟學角度看，和諧社會是利益公平分配的社會，是市場經濟的公平與效率統一的社會。從政治學角度，和諧社會是非零和博弈的社會，是對階級斗爭加以否定和超越的社會。從社會發展角度看，和諧社會是社會發展的理想目標，是“理想社會”的現代形式。本文試圖從和諧社會的諸多理論推演中發掘出更多的內涵，將和諧社會的最基本特征呈現出來，為構建社會主義和諧社會提供更細致的工作立足點。

如何構建社會主義和諧社會？全會《決議》已明確指出，“要堅持最廣泛最充分調動一切積極因素，不斷提高構建社會主義和諧社會的能力，不斷增強全社會的創造活力，妥善協調各方面的利益關系，推進社會管理體制創新，加強和改進新形勢下的群眾工作，維護社會穩定。”《決議》之所以提出上述基本方針和總任務，筆者認為，它來源于和諧社會的如下特征：

一、和諧社會是對社會風險實現有效控制的社會

1986年德國社會學家烏爾里希·貝克在《風險社會》一書中首次闡述了風險社會的思想。貝克認為，工業社會的中軸原理是分配財富、分配好處；風險社會的中軸原理是分配風險，分配壞處、分配危險。他所說的風險是指那些業已存在、面向未來的種種有危害性的不確定因素。從哲學角度看，人的本質活動是實踐，實踐是一種創造性活動。但由于創造改變了自然，在自然中不斷添加自然自身不能產生之物，使自然很大程度上變成了人造自然。因此，它也可以被看作是一種對原生的自然狀態的破壞。這就必然造成了人類活動性質利害的二重化。

人類活動性質利害的二重化，在經濟、社會的各個層面均有所表現。例如：收入分配不公，造成了經濟上的“弱勢群體”；信息不對稱導致了信息上的“弱勢群體”等。這樣一來，社會的“弱勢群體”與“強勢群體”間必然產生沖突。按照米爾斯、達倫道夫、科賽、科林斯以及馬爾庫塞、哈貝馬斯的觀點，社會沖突對社會結構和社會秩序具有調整的積極影響。然而，社會沖突同樣會威脅到社會的和諧。基于此，和諧社會有了新的執政要求，要實現社會公平。

實現社會公平，必須樹立群眾觀念。要實現社會公平，要求政府有能力建立合理的社會體制，以保障社會和諧。因此，政府首先要認識到社會風險的來源、大小、作用方式等一系列問題。以目前中國城市經濟系統為例，最大的社會風險來源于外來流動人口，而外來流動人口的主要組成人員是農民工，目前這一群體大體有2.1億人。由于他們大都在不受法律制度保護下就業，勞動強度大，心理嚴重失衡，就業不穩定，因而使經濟系統的不確定性增加。再如，金融系統的最大風險在于誠信的缺失，社會系統的最大風險是社會道德的缺失。政府的管理必須找到其系統突變的臨界點，確保系統部門的確定性，提高系統的抗擾能力。

在中國經濟轉軌的關鍵時期，一定要避免拉丁美洲模式在中國重演。要以人為本，不得以發展為由，踐踏群眾利益。著名的“嘉禾模式”喊出的“誰影響嘉禾一陣子，我就影響他一輩子”的口號，最近建筑業頻繁拖欠農民工工資，這些都是政府有效控制社會沖突的重要例證，同時也是社會風險出現之前的警鐘。

二、和諧社會是動態的社會

社會始終在不停地進步，社會、經濟系統總是不斷地趨向平衡，遠離平衡，繼而走向下一個平衡。不平衡是經濟系統的常態。因而，和諧也只是動態的和諧，是要尋求相對一段時間的穩態，這種穩態就是耗散結構。耗散結構形成的必要條件是系統的開放性。因此，和諧社會應該是一個開放的社會。社會階層的流動、改革開放政策都是構建和諧社會的有力保障。構建和諧社會就是不斷改革社會各項制度，建立健全政策措施的動態過程。

“和諧社會”理念的提出，針對的是當前“啞鈴式”社會結構；針對的是從人均GDP1000美金到3000美金的社會發展階段。這一時期既是經濟的快速發展期，又是各種社會矛盾的凸現期，穩定地渡過這個時期，美國花了100年，日本花了68年，韓國花了25年。據專家估算，我們至少要花20年。僅花20年完成發達國家用更長時間完成的動態過程，必然會面臨許多更復雜的問題。構建和諧社會就是要通過社會主義的優越性來平穩完成這一動態過程。

三、和諧社會是創新的社會

上古時代，中外一些大思想家由于對社會的不滿，都把目光投向遠古公社時代，認為那才是人類最理想的社會。春秋末年孔子就提出“大同———小康”的社會理想。這種過去指向的理念被隨后的“未來”指向理想所替代。鄧小平同志在改革開放之初“兩個階段三步走”戰略的設定以及我們黨“以人為本，立黨為公”基本方針的提出，都是對歷史上理想社會思想的批判性繼承。這種思想上的創新一旦與技術上創新相結合就會推動社會迅速發展。黨提出和諧社會的理念，不僅意味著黨對科學發展與對社會發展理論的創新，更意味著要用創新支持社會進步與發展的決心。早在20世紀90年代江澤民同志就提出創新是民族的靈魂。否認創新，就等于否認社會發展的原動力，就不能使全國人民的創造力得到充分發揮，全社會就會仍然停留在“大鍋飯”階段。

隨著社會發展，社會分化隨之而來。簡單地重新進行收入分配，僅能解“一時之癢”。長久的方案，仍需要以創新為動力。在《決議》中提出要調動廣大群眾的積極性，就是要通過合理的收入分配制度來促進創新，以創新來推動社會的和諧發展。

王雅林教授在《信息化———生存與超越》一書中指出，社會創新的生成、啟動與運作機制具有如下特點：1.社會創新往往產生于社會所期待的發展目標與現實的社會機制之間的落差；2.“危機”（即風險、不確定性）構成了社會創新的機遇；3.社會創新必須掃除“本位至上”組織系統的屏障；4.社會創新的主體從政府轉向社會；5.創新的機遇在于洞察變化的征兆。他提出，社會創新是當代中國社會變遷的一種重要形式和動力機制。這與黨中央和諧社會理念在社會變遷理論與實踐創新方面具有一致性。

四、和諧社會是社會階層結構自由、自發形成的社會

我國著名社會學家陸學藝曾對當代中國社會階層結構的變遷形成提出了六點認識。他指出，現階段中國社會已分化為由十個社會階層組成的社會階層結構：（1）國家與社會管理者階層；（2）經理人員階層；（3）私營企業主階層；（4）專業技術人員階層；（5）辦事人員階層；（6）個體工商戶階層；（7）商業服務人員階層；（8）產業工人階層；（9）農業勞動者階層；（10）城鄉無業、失業、半失業人員階層。上述劃分是以職業為分類基礎，以組織資源、經濟資源和文化資源的占有狀況為依據。在老百姓中，也流傳著對社會中不同階層人的“幾等人”的說法。這些學術界與非學術界對社會階層的劃分既有一致性，又有差異性。而二者的差異性正說明了資源分配模式的缺陷導致社會階層的事實上的不平等。少數人利用社會特權、職務之便進行分配、攫取經濟利益是對和諧社會的一種扭曲。這與當今社會由工業社會向知識社會、信息社會的轉變相悖，也是對社會自組織過程的沖擊。由此可見，合理的資源分配模式，是保證人與人、人與社會的多重關系正確發展的必要條件。目前，中國社會階層結構中低層過大，上中層還沒有壯大，最上層和底層都較小。這與現代化國家的社會階層結構有很大距離。它除了取決于經濟發展水平，更取決于長期以來錯誤的資源分配模式。在這種錯誤資源分配模式下，上中階層規模較小，不利于社會結構的穩定。只有理順資源分配關系，才能通過市場的自發調節功能，完成社會階層的自由、自發形成過程，中上社會階層才會得以壯大。

五、和諧社會是信息化社會

信息是僅屬于個體的私人性物品，還是具有某種公共性的物品；或者說，“信息共享”是否可能，是一個牽涉社會公正理論的基本問題。對于社會正義或社會公正，在從柏拉圖到羅爾斯的西方經典社會理論家那里，一直被視為是一個良好的政治秩序、社會秩序的基本屬性。毫無疑問，網絡空間使信息得以共享，并構成了網絡社會公平的公共領域和全新的技術構造的社會場。

當然，目前世界上還存在著信息爆炸與信息短缺、信息共享與信息壟斷的尖銳矛盾。這就是近年來受到學界普遍關注的因信息貧困、知識貧困導致的“數字化鴻溝”問題。它是信息資本主義時代民族國家之間及一國范圍內貧富懸殊日趨嚴重的特殊表現形式。只有盡早建立一種在“信息共享”的普遍性、同質性意義上的公正倫理秩序，才能合理地配置和利用全球信息資源。在構建和諧社會過程中，要堅持經濟、社會的協調發展。在工業信息化、農業信息化進程中，只有堅決杜絕個別強勢群體形成個人信息壟斷的企圖，加強對企業家、政府官員等信息強勢群體的監管，才能實現社會信息的正常流動。因此，和諧社會也是信息化的社會。

（作者單位： 大連民族學院、秦皇島市新世紀中學）