綜合督查促進市政和諧

公用事業工作與廣大市民生活、工作息息相關。做好城市市政建設和管理工作，是構建社會主義和諧社會的重要內容。近年來，山東省東營市市政局結合工作點多、線長、面廣、過程多、任務重的實際，為切實消除在市政公用事業建設管理過程中的“真空地帶”，從2003年起，把強化督查工作作為促工作、抓落實的重要措施，對綜合督查考核進行了有益的探索和實踐，促進了市政公用事業的和諧發展。

設立專門綜合督查機構，加強督查制度建設

2003年4月，東營市市政局率先成立局綜合督查考核辦公室，作為局機關臨時性常設機構，將督查考核職能從辦公室剝離出來，抽調了3名工作認真負責、業務能力較強、堅持原則的同志負責對全局工作的全面檢查督導及目標責任制考核工作。為解除督查人員的后顧之憂，創造一個大膽開展工作、真督實查的良好氛圍，局督查辦工作業績由黨組評定，不參加民主評議，保證督查人員能夠客觀、公正的開展督查工作，為領導決策提供真實的參考依據。

為使綜合督查工作有章可循，結合工作實際，先后制定了《綜合督查考核辦法》、《綜合督查考評標準》、《督查職責任務分工》、《工程進展周通報制度》、《重點工作月計劃、月督查、月通報制度》等一系列規章制度，完善了落實市委、市政府督查事項及局內綜合督查、專項督查、決策督查、綜合督查考核的各項具體操作規程。

經過幾年的積極探索，通過不斷修訂、完善、細化綜合督查考核內容、辦法和標準，形成了較完備的綜合督查考核體系，做到了督查橫到邊、縱到底，事事有人管、人人有責任。局督查辦的主要職責是：負責市委、市府督辦件、領導批示件及臨時交辦我局的任務落實工作。負責全局重點工程及局長辦公會議研究確定重大事項的督查。負責全局月度重點工程計劃的立項、督查及通報。負責協調組織半年、年終考核。

創新督查方式，實施“五個一”督查工作法

在督查工作中，通過制定具體的考核督查實施辦法，建立考核督查工作制度，完善考核督查工作程序，堅持集中督查和跟蹤督查相結合，采取靈活多樣的督查方式，對階段性的工作或工程，采取集中督查的方法，使其在較短時間內見到成效，對階段性的，科學立項，統籌規劃，連續督辦，跟蹤督查，一抓到底。對已經落實的，查效果；正在落實的，查進度；沒有落實的，查原因。消除半途而廢的“半截子”督查事項，確保了各項工作落到實處，取得實效。具體做法：

一是一日一次自查自督。二是一周一次實地督查。堅持工程進展周報制度，重點進行工作計劃的督促落實，全面掌握工作進度和實施情況，及時向局領導反饋匯報，并針對存在的問題，及時研究改進措施，確保各項工作按計劃及時完成。三是一月一次工作講評。四是半年一次集中觀摩。五是一年一次綜合考核。

強有力的規范化綜合督查工作促進了全局各項工作任務的順利完成，市政公用事業管理工作躍上了一個新臺階，兩個文明建設取得了豐碩成果，在完善城市功能上、加強行業管理等方面實現了新突破，東營市市政公用事業管理局先后榮獲市級以上表彰80余項，局環衛處被建設部授予“全國城市市容環衛先進集體十佳標兵”榮譽稱號。（作者系山東省東營市市政公用事業管理局黨組書記、局長）