“三聯(lián)系”搭起干群和諧之塔

和諧社會(huì)的根本是人的和諧。在我國(guó)人力資源組合運(yùn)行機(jī)制中，人的和諧的最重要方面應(yīng)是干群關(guān)系的和諧。把群眾追求美好生活的渴望轉(zhuǎn)化成巨大的和諧動(dòng)力，得民心者得天下。把改善干群關(guān)系作為構(gòu)建和諧社會(huì)的第一抓手，有事半功倍之效。要想做到人與人的心里和諧，就需要多一些情感交流、多進(jìn)行心靈溝通。

“溫大姐，走，我們?nèi)フ尹h代表反映一下修路的事情！”“鎮(zhèn)政府辦公樓遷建，100萬(wàn)元的資金我們鎮(zhèn)拿得出來(lái)？但這筆錢(qián)是不是非花不可呢？我們覺(jué)得用來(lái)搞基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)更為合理……”這樣的下情上傳的場(chǎng)面，在四川成都市新都區(qū)并不鮮見(jiàn)，已經(jīng)形成了濃厚的民主決策的氛圍。特別是該區(qū)大力推行的黨代表與人大代表述職、“三聯(lián)系”制度和“三務(wù)公開(kāi)”，把基層民主政治建設(shè)引向了深入。

述職：黨代表履職要盡責(zé)

2005年11月29日，成都市新都區(qū)率先在軍屯鎮(zhèn)開(kāi)展試點(diǎn)，由該鎮(zhèn)39名黨代表向推舉產(chǎn)生他們的黨支部和村民代表述職，并對(duì)黨員群眾的提問(wèn)予以答辯，最后接受測(cè)評(píng)。

10時(shí)30分，述職測(cè)評(píng)投票開(kāi)始。發(fā)到代表們手中的測(cè)評(píng)表上包括了滿意、基本滿意、不滿意和棄權(quán)四項(xiàng)，采取無(wú)記名方式進(jìn)行投票。投票結(jié)果揭曉，廖紹春、黃振發(fā)和黃勤基3人的滿意和基本滿意票都超過(guò)90%。

2006年2月14日，新都區(qū)開(kāi)始在全區(qū)范圍內(nèi)全面推行黨代表述職，1800余名區(qū)、鎮(zhèn)、行業(yè)系統(tǒng)黨代表在2—4月全部接受了黨員評(píng)議。

“三聯(lián)系” ：聯(lián)系群眾的“金字塔”

從今年4月起，石板灘鎮(zhèn)馬家村殘疾婦女陳素香每月多了80元的生活補(bǔ)助，62歲的老母親再也不用走一里多路去耕家里的田了。村支書(shū)葉素萍在得知了他們的困難后，與在馬家村用地的兩家企業(yè)聯(lián)系，兩家企業(yè)為陳素香提供了每月80元的愛(ài)心資助；葉素萍又把陳家的地調(diào)到了她家門(mén)口。葉素萍說(shuō)，陳素香家的困難是她聯(lián)系的黨員羅紹全告訴她的。“馬家村有800多戶、3960人，難免會(huì)有村支書(shū)沒(méi)了解到的情況。現(xiàn)在，我多了三名聯(lián)系人羅紹全、李秀榮和李安明，他們給我反映了很多群眾的具體困難，下一步，我還準(zhǔn)備和他們合計(jì)一下帶領(lǐng)群眾致富的事！”

每位區(qū)委委員聯(lián)系三名黨代表、每位黨代表聯(lián)系三名以上黨員、每位黨員聯(lián)系三位以上群眾，“三聯(lián)系”制度構(gòu)建起了金字塔形的三級(jí)網(wǎng)絡(luò)，在黨委和黨員、黨員和群眾之間形成了一條自上而下、自下而上的雙向交流溝通信息鏈。

“三務(wù)公開(kāi)”：干群關(guān)系更和諧

今年初，新都區(qū)軍屯鎮(zhèn)把鎮(zhèn)政府辦公樓列入了全鎮(zhèn)的重點(diǎn)項(xiàng)目計(jì)劃，并初步作出了100萬(wàn)元的預(yù)算。沒(méi)想到，在4月召開(kāi)的政府遷建專(zhuān)題黨委擴(kuò)大會(huì)上，這一議題卻引起了應(yīng)邀參會(huì)的黨代表、人大代表、政協(xié)委員、鎮(zhèn)村干部代表、集鎮(zhèn)群眾代表的“激辯”。

兩個(gè)小時(shí)下來(lái)，反對(duì)者達(dá)50余人，占了大多數(shù)。鎮(zhèn)黨委最后拍板：取消新建政府辦公大樓計(jì)劃，對(duì)舊樓進(jìn)行簡(jiǎn)單裝修。最終，鎮(zhèn)政府辦公樓花17萬(wàn)元進(jìn)行了裝修，省下的83萬(wàn)元用在了川鑫路的修建等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上。

開(kāi)放鎮(zhèn)黨委會(huì)議是新都區(qū)“三務(wù)公開(kāi)”中鎮(zhèn)黨務(wù)公開(kāi)的一個(gè)具體舉措。“黨務(wù)、村務(wù)、組務(wù)都公開(kāi)了，群眾對(duì)干部做了些啥子事情都了解了，村上，特別是組上每筆錢(qián)是咋用的也明明白白，避免了很多因誤解造成的矛盾，干群關(guān)系更和諧了。”斑竹園鎮(zhèn)大夫村村支書(shū)廖明富說(shuō)。