讓電子垃圾走開

編輯 柯 妍

編者按：

電子垃圾是世界性的難題之一，它具有危害大、數量多、增長快、的特點。目前世界各國都在積極應對這一日益嚴峻的問題，各國政府都為電子產品進入市場設置了“無害化”門檻。無論是電子產品的生產經營者還是消費者，都應該深入了解電子垃圾的危害和政府的控制措施，特別是2007年3月1日我國將正式施行《電子信息產品污染控制管理辦法》。本文將引領讀者了解電子垃圾，并希望能夠幫助企業合理解決這一問題，變廢為寶，實現電子材料的科學回收和再利用；幫助經營者借此規避相關法律和政策風險，使消費者遠離電子垃圾的危害。

認識電子垃圾

提起垃圾，人們往往想到食品、包裝材料等傳統的常見垃圾。隨著我國高新產業的迅猛發展和人民生活水平的迅速提高，生活中使用的電視機、DVD、冰箱、洗衣機，以及辦公、生活中使用的電腦、手機、打印機等電子產品也以驚人的速度激增，它們報廢后產生的垃圾已成為世界上增長速度最快的垃圾，這類垃圾統稱為電于垃圾。

高新技術的迅猛發展，使電子產品更新換代的周期越來越短，由此而產生的電子垃圾每年在以18％的速度增長。每年全球約產生2至5千萬噸的電子垃圾，其中主要是報廢的電腦、顯示屏、打印機和手機。以手機為例，1991年我國的用戶才100萬戶，到2001年就超過1億戶，到今年3月則達到2．5億戶，預計2008年將達到5億戶。數據顯示，中國目前每部手機在用戶手中使用時間平均僅有10至12個月，和手機相關的電子廢棄物正以每年5％至8％的速度增長，并將很快攀升至10％以上，每年估計將有40萬噸的手機垃圾產生。

電子垃圾的危害

電子垃圾不僅數量巨大，而且危害嚴重，處理不當就會對人和環境造成嚴重危害，特別是電視、電腦、手機、音響等電子產品，含有鉛、鎘、汞、六價鉻、聚氯乙烯塑料、溴化阻燃劑等大量重金屬等有毒有害物質。如電視機顯像管含有易爆性廢物，電視熒光屏含汞，陰極射線管、印刷電路板上的焊錫和塑料外殼等都含有毒物質，一臺電視機的陰極射線管中含有4至8磅鉛；電冰箱的制冷劑和發泡劑能破壞臭氧層；制造一臺電腦需要700多種化學原料，其中含有300多種對人類有害的化學物質，僅僅電腦顯示器中的鉛含量平均每臺就達1公斤左右，印刷電路板上也含有鉛和鎘。鉛能傷害人的神經系統，而鎘則積累在人的腎臟中。它們的作用是緩慢的，只有長時間才能顯現出來。汞也是廣泛使用的金屬。電池、移動電話、液晶顯示器、開關、傳感器都含有汞。當汞被排入水中后，會轉化成甲基汞。隨后，甲基汞進入食物鏈，經過一級一級的傳遞，最終進入到人體內。聚氯乙烯(PVC)可以用來作為導線的包裹材料，它是有毒的塑料。燃燒PVC會產生含氯的有毒物質，在一定的燃燒溫度范圍內，它甚至可能產生臭名昭著的致癌物質二惡英。碳粉是復印機和激光打印機的消耗材料。在正常狀態下，它是無害的。但是對于拆卸打印機的工人，他們可能吸入過多的碳粉——這會增加他們肺病——特別是肺癌的發病率。除此之外，電腦中還含有鋇、鈹、鉻、溴化阻燃劑等有害物質，它們對于健康都有損害作用。

在電子垃圾清運和堆放過程中不僅會引起二次揚塵，而且在露天堆放過程中，產生的各種污染物，可污染約4倍于填埋場面積的環境。同時，堆放過程中，有機物分解，產生了多種酸性的代謝產物及水分，在雨水的淋濾作用下，垃圾中的重金屬被溶解并隨滲濾液流入地表或滲入地下，垃圾中的病源微生物也可滲入濾液中，構成了有機物、重金屬和病源微生物三位一體的污染源。更令人擔憂的是，由于目前我國尚未建立電子垃圾回收的正規渠道，小商小販已成為我國回收電子垃圾的主力軍。電子產品的拆解是專業性很強、技術含量很高的工作，而小商小販們用一把錘子、一個硫酸池就解決問題。硫酸把其他成分腐蝕掉而留下貴重金屬，而酸液等大量有害物質則被排入河流，滲入地下，其對環境的破壞無疑是災難性的。專家工人在處理電子垃圾

圖片提供／北京市理化分析測試中心指出，大量“電子垃圾”正對城市環境產生新的壓力，而一些非正規的拆解和處理又會產生更嚴重的二次污染，整治“電子垃圾”在我國已刻不容緩。

電子垃圾的處理方式

目前對電子垃圾的處理方式主要有三種：一是填埋和焚燒。簡單的填埋，有害物質依然存在，滲入地下，會造成地下水嚴重污染；如果焚燒，則會釋放大量有毒氣體，嚴重污染空氣；二是越境轉移。一些發達國家將電子垃圾大量轉移到發展中國家，特別是亞洲和非洲。這種越境轉移，是將危險轉移到其他國家，嚴重違反了《巴塞爾公約》；三是科學合理地回收利用。主要由專門的機構和生產電子產品的企業實體進行回收處理。這樣不僅解決了電子垃圾問題，還節約了大量的資源。在資源日益緊缺的今天，回收利用是世界各國電子垃圾處理的主要努力方向。

各國的應對政策

鑒于電子垃圾對環境所造成的巨大危害，各國政府把電子產品的環保質量問題和電子垃圾的治理及立法工作提到了議事日程。

2003年7月初，歐盟正式頒布處理廢棄電子產品指導法令，明確要求歐盟所有成員國必須在2004年8月13日以前，將此指導法令納入其正式法律條文中。歐盟在其《官方公報》上公布了《報廢電子電器設備指令WEEE》和《關于在電子電器設備中禁止使用某些有害物質指令RoHS》，要求成員國確保從2006年7月1日起，投放于市場的新電子和電器設備不包含鉛、汞、鎘、六價鉻、聚溴二苯醚和聚溴聯苯6種有害物質。法令還規定，所有在歐盟市場上生產和銷售筆記本型計算機、桌上型計算機、打印機、CPU、主機板、鼠標、鍵盤、手機等產品者，必須在2005年8月13日以前，建立完整的分類、回收、復原、再生使用系統，并負擔產品回收責任。

RollS指令和WEEE指令一經頒布，即引起全世界的共鳴。美國、日本、瑞典、匈牙利等國家，在將RoHS指令轉化為本國政策的同時，還制定了相應的回收方案。美國加州的立法機構最近通過了一項在美國首開先河的提案，要求顧客在購買新的電腦或電視機時，交納每件10美元的“電子垃圾回收費”，旨在為環保提供額外資金。環保組織和地方政府希望，這筆回收費能用來幫助安全處理居民家中的電子垃圾。日本2000年頒布的《家用電器再生利用法》，以法律的形式規定生產企業必須承擔回收利用廢棄家電的義務；銷售商有回收并將其送交生產企業再利用的義務，消費者也有處理、再利用的部分義務。日本還規定了生產企業必須回收再利用廢棄家電的比例：空調60％以上，電視機55％，冰箱、洗衣機均為50％，“誰的孩子誰抱走”。瑞典的法律規定處理費用由制造商和政府承擔。而法國更強調全社會共同盡責，規定每人每年要回收4公斤電子垃圾。

此外，各國已有數十家非營利性組織在推廣廢棄電子產品的回收計劃，蘋果、英特爾、惠普、東芝、摩托羅拉、三星等公司也先后推出了自己的回收利用計劃。

我國信息產業部、發改委、商務部、海關總署、工商總局、質檢總局、環保總局聯合制定的《電子信息產品污染控制管理辦法》(以下簡稱《管理辦法》)已于2006年2月28日正式頒布，2007年3月1日起施行。該《管理辦法》共分為4章27條，從電子信息產品生產時產品及包裝物的設計、材料和工藝的選擇、技術的采用，標注產品中有毒有害物質的名稱、含量和可否回收利用、電子信息產品環保使用期限，以及電子信息產品生產者、銷售者和進口者應負責任等方面做出了具體規定。《管理辦法》確定了對電子信息產品中含有的鉛、汞、鎘、六價鉻和多溴聯苯(PBB)、多溴二苯醚(PBDE)六種有毒有害物質的控制采用目錄管理的方式，循序漸進地推進禁止或限制其使用。

同時，我國也正加緊有關回收利用電子垃圾的立法，并擬明確制造商對廢舊產品回收再處理的義務。在對外貿易經濟合作部、海關總署、國家環境保護總局聯合發布的第五批《禁止進口貨物目錄》中，明確禁止進口廢機電品。并已從8月15日起施行。禁止進口貨物主要商品(包括其零部件、拆散件、破碎件、砸碎件)有：空調、電冰箱、計算機類設備、顯示器、打印機、微波爐、電飯鍋、有線電話機、傳真機及電傳打字機、錄像機、放像機及激光視盤機、移動通訊設備、攝像機、攝錄一體機及數字相機、電視機、印刷電路、集成電路及微電子組件、復印機、醫療器械、射線應用設備等。

電子垃圾的合理監控和再利用

在環保主題日益明確的今天，快速生產的電子產品的質量如果得不到有效的控制，對人類的身體健康將是一種極大的威脅；同樣的，在礦產資源日益短缺的今天，快速增長的電子垃圾，如果得不到良好的循環再利用，也將是資源的一種極大浪費。筆者所在的北京市理化分析測試中心擁有高素質的科技人才和先進的科研設備，長期以來一直在為摩托羅拉、三星等大的電子企業進行產品環保質量監控，在為企業進行產品質量把關的同時，還幫助企業進行產品的拆分，回收有用的材料。據悉電腦、手機等追求小型微型化的電器產品中，黃金是電子線路上必不可少的材料。舊手機等丟棄后會嚴重污染環境，但如果把里面的線路板和電池等零部件回收起來，積攢到一定的數量，就可以從中回收比從原礦中提取成本低得多的貴金屬，經濟效益非常明顯；其次，很多廢舊電子產品的外部材料以及內部的金屬元件都可重新利用，從中回收大量的銀、鉑、鈀等貴重金屬和銅、錫、鉻、鎳等；再者，拆分下來的塑料、玻璃等材料，還可以運往指定的處理廠，經過特殊處理后，分別出售給有關企業作為生產原料，實現各類材質的合理循環再利用，變廢為寶。

(本文由北京市理化分析測試中心供稿)