11月24日,省人大常委會在長春舉辦了《中華人民共和國各級人民代表大會常務(wù)委員會監(jiān)督法》學(xué)習(xí)班。學(xué)習(xí)班傳達(dá)貫徹了全國人大常委會舉辦的監(jiān)督法學(xué)習(xí)班的主要精神,并對《省人大機(jī)關(guān)貫徹實(shí)施監(jiān)督法工作方案(征求意見稿)》進(jìn)行了討論。省人大常委會副主任汪洋湖作了關(guān)于學(xué)習(xí)貫徹監(jiān)督法的講話,省人大常委會秘書長楊紹明傳達(dá)了全國人大常委會副委員長兼秘書長盛華仁的講話。
汪洋湖說,監(jiān)督法的實(shí)施主體是各級人大常委會,為了保證監(jiān)督法得到全面、正確的貫徹實(shí)施,首先必須認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會、全面掌握。本次學(xué)習(xí)班主要有兩項(xiàng)內(nèi)容,一是繼續(xù)深入學(xué)習(xí)監(jiān)督法;二是研究貫徹實(shí)施監(jiān)督法的工作。通過這次學(xué)習(xí),使學(xué)習(xí)貫徹監(jiān)督法的工作在全省各級人大盡快落到實(shí)處,進(jìn)一步掀起學(xué)習(xí)的熱潮。
就如何進(jìn)一步深入學(xué)習(xí)、全面貫徹監(jiān)督法的工作,汪洋湖指出,首先,要進(jìn)一步明確監(jiān)督法的精神實(shí)質(zhì)和實(shí)施監(jiān)督法的三個(gè)基本要領(lǐng):一是人大監(jiān)督包括工作監(jiān)督和法律監(jiān)督,是憲法和法律賦予人大及其常委會的一項(xiàng)重要職權(quán);二是人大作為國家權(quán)力機(jī)關(guān),與行政機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)雖然職責(zé)分工不同,但目標(biāo)完全一致,都是在黨的領(lǐng)導(dǎo)下依法獨(dú)立負(fù)責(zé)地履行職責(zé),協(xié)調(diào)一致開展工作;三是人大常委會必須堅(jiān)持依法行使監(jiān)督職權(quán)。其次,要進(jìn)一步明確人大常委會開展經(jīng)常性監(jiān)督的主要內(nèi)容和基本要求。再次,要進(jìn)一步明確人大機(jī)關(guān)為人大常委會貫徹實(shí)施監(jiān)督法當(dāng)好參謀、搞好服務(wù)的職責(zé)和任務(wù)。最后,要進(jìn)一步做好監(jiān)督法實(shí)施前的準(zhǔn)備工作。
與會同志還分組進(jìn)行了討論,大家對監(jiān)督法的制定與實(shí)施都有比較明確的認(rèn)識和理解,表示一定在政治上與黨中央、全國人大保持高度一致,回去后認(rèn)真組織學(xué)習(xí)監(jiān)督法,結(jié)合本地實(shí)際制定具體工作方案和工作流程,確保監(jiān)督法得到全面貫徹實(shí)施。
匯報(bào)中,各組分別就監(jiān)督法的貫徹實(shí)施提出今后是否還開展視察活動、如何審查黨委政府聯(lián)合發(fā)文的規(guī)范性文件、地方人大信訪工作人員編制不足、縣區(qū)人大人員編制少等一些實(shí)際問題;還圍繞進(jìn)一步貫徹實(shí)施好監(jiān)督法提出了希望省人大今后多組織開展培訓(xùn)、調(diào)研和研討活動,加強(qiáng)省人大對下級人大工作的具體指導(dǎo),由省人大召開監(jiān)督法貫徹實(shí)施一周年工作交流會,建議各級黨委對“一府兩院”學(xué)習(xí)監(jiān)督法提出具體要求等一些建議。各市(州)、縣(市、區(qū))人大常委會的主要負(fù)責(zé)同志、有關(guān)專門委員會和辦事機(jī)構(gòu)的負(fù)責(zé)同志參加了學(xué)習(xí)班的學(xué)習(xí)。