信息披露對中國的銀行來說,仍然是一個問題。一方面,已上市的銀行信息披露相對較多,非上市銀行則明顯不足;另一方面,各銀行的信息披露主要限于強制性披露,自愿披露很少。在已披露內(nèi)容中,對一些關(guān)鍵指標,如風險項目、盈利能力、衍生工具的市值等,往往語焉不詳。
這樣一來,首先,損害了債權(quán)人的利益。銀行經(jīng)營失敗時,除了股東,無從了解銀行經(jīng)營狀況的債權(quán)人同樣會遭受損失。還有,銀行經(jīng)營各主體的動機有差異。銀行經(jīng)營者更傾向于從事高風險業(yè)務,因為他們的收益與此相關(guān)。債權(quán)人最保守,因為他們只能獲得固定收益。如果沒有足夠的信息披露,債權(quán)人的利益肯定會受到侵害。
其次,銀行經(jīng)營成果具有公共性。由于銀行危機的傳染性,一家銀行經(jīng)營不善,可能會沖擊許多與其沒有直接業(yè)務聯(lián)系的人的生活,從而使公眾有可能成為那些低效率銀行的無辜受害者。
所以,必須通過建立強制的信息披露,要求所有銀行——無論是否上市,無論大小——都要按規(guī)定的格式、內(nèi)容、口徑進行披露,將銀行的經(jīng)營置于投資者、債權(quán)人、公眾、媒體、專家和監(jiān)管者的視野中,以此來監(jiān)督銀行的經(jīng)營狀況,推動其提高經(jīng)營能力。