王守業(yè)“守業(yè)”未成

63歲的海軍副司令員王守業(yè)是建國以來被查辦的最高級別的軍官之一

63歲的海軍副司令員王守業(yè)本應在今年6月正常卸任，但他未能等到這一天。

6月29日，十屆全國人大常委會第二十二次會議閉幕。當天下午，會議發(fā)布公告：海軍本屆軍人代表大會接受了王守業(yè)辭去全國人大代表職務的請求。依照《代表法》有關規(guī)定，王守業(yè)的代表資格終止。

當晚23時48分，新華社的報道稱，此前，擁有中將頭銜的王守業(yè)已被中央軍委免去海軍副司令員職務。王守業(yè)涉案緣由有三，即“道德敗壞”、“利用職權索賄、受賄”、“涉嫌嚴重違紀違法”。

早在今年3月，王守業(yè)缺席全國“兩會”。而有關王“被查”的消息，在去年歲末今年年初已從軍界傳開。此案之所以備受矚目，蓋因他是新中國成立以來被查辦的最高級別的軍官之一。

自1995年起，王守業(yè)先后擔任解放軍總后勤部基建營房部部長、海軍副司令員，主管基建、房改等工作。在海軍司令部七名核心成員中，司令員、政治委員均為上將；其余五名副司令員，有三人為中將，二人為少將。王守業(yè)在五名副司令員中排名第二，軍銜為中將。

《財經(jīng)》調(diào)查獲悉，王守業(yè)于去年12月23日被軍紀委“雙規(guī)”；此后不久，軍委最高檢察院于今年5月之前介入王守業(yè)案的調(diào)查。目前，軍方獨立于政府之外共設立了三級軍事法院和檢察院，對應隸屬于總政治部、海空兩軍（不包括二炮）和七大軍區(qū)、省軍區(qū)。由于王守業(yè)是軍方人大代表，對他的批捕，是在終止其人大代表資格之后。

軍方紀委人士稱，王守業(yè)所涉經(jīng)濟問題源于內(nèi)部舉報。目前對他違法亂紀行為的偵查，主要集中于1995年至2001年，即他擔任總后勤部基建營房部部長、全軍房改領導小組辦公室主任期間。

關于外界所傳的王守業(yè)在接受調(diào)查之初曾有自殺之舉，及從北京、南京的兩處寓所搜出數(shù)千萬元現(xiàn)金等說法，均被接近軍方紀檢的人士證偽。

“直升機式”升遷

在一個和平的年代，工科出身的王守業(yè)，在40年間演繹了從一名普通工兵到將軍的故事。

王守業(yè)的第一份工作是在陸軍38軍，亦即現(xiàn)在的第38集團軍。這是一支赫赫有名的陸軍部隊，著名報告文學《誰是最可愛的人》中，記載了該軍在朝鮮戰(zhàn)場的英雄事跡。

援朝歸國之初，38軍曾駐于東北，1966年轉(zhuǎn)至河北保定，隸屬北京軍區(qū)。1967年9月，24歲的王守業(yè)從天津大學土木建筑工程系畢業(yè)，后進入38軍從事營房建設。

在“文革”的混亂之中有幸入伍當為幸事。在早期戰(zhàn)友的眼里，那時的王還很檢點，“在部隊里很勤快，有事沒事喜歡往北京跑。”在那個軍隊知識分子相對稀缺的時代，王守業(yè)很快被調(diào)至北京軍區(qū)后勤部基建營房部，然后轉(zhuǎn)至解放軍總后勤部基建營房部；期間對應的職務分別是：干事、助理員、工程師、處長、副局長、局長。

解放軍軍官目前的軍銜為三等十級，即少尉、中尉、上尉；少校、中校、上校、大校；少將、中將、上將。如以“四年一晉升”的規(guī)定計算，一名少尉要晉升為大校一般需20多年，校官到將軍則是最難跨越的門檻。至1995年，王守業(yè)已是總后勤部基建營房部部長，少將軍銜，被人戲稱為“開著直升機上去的”。

2001年，年近60歲的王守業(yè)本來已面臨退休。在這一年的3月8日，時任海軍副司令員賀鵬飛（賀龍之子，中將軍銜）因病在京逝世，終年56歲。五個月后，經(jīng)中央軍委任命，王守業(yè)履新海軍第二副司令員，分管后勤工作，軍銜也由少將晉升為中將。

在王守業(yè)不斷升遷的過程中，尤其在1995年后，不斷有內(nèi)部人士舉報王守業(yè)在營房建設上的經(jīng)濟問題。 “王守業(yè)的問題并非一天兩天積累下來的，告他的人從未斷過，但越告他升得越快。” 總后勤部基建營房部一位退休人士稱。

基建房改“大顯身手”

王守業(yè)近40年軍旅生涯，伴隨著中國四代營房建設的歷程。

第一代營房建設是在上世紀50年代，目的是解決志愿軍回國后的駐地問題。

第二代營房建設是在上世紀60-70年代，是為了應對核戰(zhàn)爭帶來的隱蔽疏散問題。

第三代營房建設在改革開放之后，對以前“簡易樓房，磚混結構，清水墻”進行大改造，重點加強營房的配套設施建設。

第四代即世紀之交以來建設新營房，體現(xiàn)軍隊的現(xiàn)代化和信息化。

在前兩個時代，王守業(yè)尚處于基層；2001年后他調(diào)至海軍。全軍建造第三代營房，才是王守業(yè)“大顯身手”的時代。

與之匹配，該時代還啟動了影響深遠的軍方房改工程。此次房改的核心就是建立住房補貼制度，實行住房分配貨幣化。

王守業(yè)曾在接受《解放軍報》采訪時稱，如果全軍在1999年全部兌現(xiàn)住房補貼，一次性動用資金就是幾百個億。由于上述補貼在全軍的覆蓋比例是70％以上的人員和90％的地區(qū)，故王守業(yè)應擁有相對大的調(diào)配權。

此次房改帶來另一重大變化是，設于各省城繁華地帶的軍隊駐地，有相當比例選擇對原有土地進行置換，并擇地新建營房。由此形成的市場交易資金數(shù)以億元計。

根據(jù)人民解放軍的領導指揮體制，設總部機關、海軍和空軍及八大軍區(qū)。其中總部又單列總參謀部、總政治部、總后勤部和總裝備部，為中央軍委的工作機關，兼全軍軍事、政治、后勤、技術裝備工作的領導機關。設于總后勤部的財務部，是全軍財政中樞。但軍內(nèi)專家稱，其僅為資金往來交結點。

王守業(yè)所在基建營房部負責軍隊的營房、港口、機關等基礎設施建設，實際財權相當可觀。一位下屬甚至聽到王守業(yè)抱怨，調(diào)任海軍副司令員后，他感覺自己的實權還不如在總后勤部。

據(jù)其介紹，王守業(yè)當總后營房部長時，對簽字特別在意，除了他，誰說都不能算數(shù)。由于軍方投資體制是在系統(tǒng)內(nèi)部封閉運行，加上不受制衡的招標、投標市場，其個人權力絕對化的色彩不言而喻。

今年2月，總后勤部部長廖錫龍在接受新華社采訪時說，后勤管理方面還有很大的改善空間。“比如有些經(jīng)費、物資的投向投量還不夠科學，有的管理人員在批錢批物批項目中隨意性還比較大，在物資采購、工程招標、資金管理和房地產(chǎn)出租轉(zhuǎn)讓中沒有嚴格按規(guī)定辦事，還有的干部急功近利，搞面子工程。”

總后勤部的公開資料顯示，全軍現(xiàn)已推行預算制度改革，并加大審計監(jiān)督力度，共審計單位和項目7.7萬個，取得直接經(jīng)濟效益68億元。

今年3月全國“兩會”前夕，由中央軍委頒發(fā)的《建立健全軍隊懲治和預防腐敗體系實施意見》，已將反腐納入軍隊“十一五”規(guī)劃之中。

震動與余波

《財經(jīng)》調(diào)查獲悉，王守業(yè)的妻子目前在某地一家公司擔任總經(jīng)理，夫妻關系不合，且長期分居兩地。在與情婦蔣某交往之前，王守業(yè)膝下無子，有一子兩女，兩個女兒均年逾三十，現(xiàn)已移居海外。

王守業(yè)另有親朋在鄭州注冊了一家房地產(chǎn)公司。今年5月，該公司被卷入調(diào)查中，至少涉及兩輛高級轎車被查封。從時間來看，這正與軍方檢察院介入王守業(yè)案的時間吻合。據(jù)悉，與王本人有涉的數(shù)名河南籍包工頭亦受到調(diào)查。

一如新華社報道所言，王守業(yè)“道德敗壞”。王守業(yè)與情婦蔣某隱藏了逾八年的私情。據(jù)了解，蔣、王兩人交往開始于1996年前后，彼時王守業(yè)擔任總后基建營房部部長，大權在握；而現(xiàn)年30多歲的蔣某，則是某軍區(qū)文工團的一位演員。二人且生有一子。

2001年晉升為海軍副司令員后，王守業(yè)計劃與蔣某分手，并要求獲得與蔣之子的監(jiān)護權。蔣某則提出500萬元巨額賠償?shù)囊蟆＝?jīng)多年協(xié)商未果，蔣某最終決定狀告王守業(yè)。至此，隱藏了約八年的私情開始顯山露水。

在軍方內(nèi)部，上述內(nèi)幕至2005年初即有風傳。依時間推算，當時蔣、王之子已至入學年齡，名分之爭似已不可避免。

王守業(yè)的倒臺，在其家鄉(xiāng)河南葉縣震動很大。在葉縣，王守業(yè)是知名人物。在當?shù)毓俜街鬓k的“燕山人民網(wǎng)”的BBS論壇里，中將王守業(yè)與其他將軍同屬于“了不起的葉縣人”。不過，王被免職的消息，早在4月便出現(xiàn)在這一論壇上。

一些同鄉(xiāng)介紹，王守業(yè)系家中長子，小時候聰明，學習也不錯。得益于王守業(yè)，南平（南陽－平頂山）高速公路在他從小長大的村莊廟李村一側(cè)穿過，從公路一豁口還引出一條水泥路，直通王守業(yè)家門口。

目前，他的父母仍然健在。家中為他取名“守業(yè)”，寄托了父輩對他的期望。

然而，“創(chuàng)業(yè)難，守業(yè)更難”，這位和平時代的高級軍官，終究未能成全父輩的意愿。■

（由本刊記者羅昌平采寫的“王守業(yè)家鄉(xiāng)紀行”一文詳見7月26日《財經(jīng)》網(wǎng)絡版www.caijing.com.cn”每日特稿”）