中國未來五年的發(fā)展藍圖——《中國國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃綱要》,于2006年3月14日在十屆全國人大四次會議上高票通過。這個規(guī)劃綱要,體現(xiàn)了本屆中央領(lǐng)導集體的執(zhí)政新思路,因而,它的高票通過表明,本屆中央領(lǐng)導集體及其執(zhí)政新思路得到了全面擁護。
這個綱要,從文字表述來看,與前十個五年計劃有一字之差,即把“計劃”變?yōu)橐?guī)劃。它表明,我們黨領(lǐng)導的市場經(jīng)濟已經(jīng)從理論到實踐層面,徹底擺脫計劃經(jīng)濟以及相應的社會發(fā)展窠臼,獲得了前所未有的社會主義市場經(jīng)濟和社會主義和諧社會的活力。
透視“十一五”規(guī)劃,我們不難發(fā)現(xiàn),國民經(jīng)濟已從過去的偏重物質(zhì)財富增長,轉(zhuǎn)向既重生產(chǎn)力的發(fā)展和物質(zhì)財富的增加,又重視人的全面發(fā)展。因為,“十一五”規(guī)劃在目標體系上更突出人文、社會、環(huán)境指標,提出了建設(shè)創(chuàng)新型國家和實施人才強國戰(zhàn)略,突出強調(diào)以人為本和解決關(guān)系群眾切身利益的一些重大問題。這些,深刻反映了中國發(fā)展的客觀實際,著眼于解決深層次矛盾和問題,符合人民群眾心愿,因此贏得了廣泛的支持。“十一五”規(guī)劃的主線,是以全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展為特征的科學發(fā)展觀,來統(tǒng)領(lǐng)未來中國經(jīng)濟社會的發(fā)展。幾年間,科學發(fā)展觀逐漸深入人心。
“十一五”規(guī)劃,讓全國人民深深感受到了本屆領(lǐng)導人先進的政治理念和嫻熟的施政策略。它突出體現(xiàn)了本屆中央領(lǐng)導集體的新思路:立足點是“以人為本”,所以得到億萬群眾支持和擁護;實施的手段是“科學發(fā)展觀”,所以具有頑強生命力;目的是建設(shè)“社會和諧”。