知識經濟條件下的發展道路選擇

一、世界范圍內的知識經濟革命

20世紀90年代，以美國信息通訊技術(ICT)的迅速發展為契機，技術、人力資本、知識成為經濟發展中舉足輕重的核心因素，高新技術產業在世界經濟發展中的作用日益突出，逐步成為各國國民經濟的重要組成部分。

現在專家學者們普遍接受現代社會已經進入知識經濟社會的判斷。他們認為，知識經濟的來臨已體現在各個層面上。在國家層面上，我們可以看到信息和服務產業的興起(從對GDP的貢獻可以看出)以及對知識工人的雇傭。在企業層面上，自從20世紀80年代以來，伴隨著IT投資的增加，在競爭優勢根植于知識和無形資產的新經濟中，互聯網和WWW增多，知識管理和IT能力戰略流行。知識經濟已經是客觀現實而不是一時的時尚，它是世界上新的經濟秩序。毋庸置疑，快速的技術進步將我們帶入信息和知識經濟時代，這是人類歷史上最重大的變化之一。工業革命用了100年從歐洲有秩序地向外傳播，而知識經濟革命幾乎同時在世界各國發生并在很短的時間內遍及了全世界，這是無法控制的。

以信息技術為先導的高新技術產業的發展，使知識經濟成為一個不同于工業經濟的獨立經濟形態，并在世界范圍內迅速發展，這是當今經濟結構諸多變化中最根本性、最基礎性的變化，因為它徹底改變了經濟發展的基本框架和運行軌跡。它使經濟增長建立在知識的生產、流通、分配和使用(消費)的基礎之上，這不僅在發達國家已經明顯地表現出來，而且其影響已經遠遠超出了發達國家的范圍，對發展中國家的經濟發展也形成了巨大的挑戰，特別是在經濟全球化迅速發展的背景下，這種對發展中國家的挑戰，意義更加深遠和重大。中國作為一個最大的發展中國家，要趕超發達國家，實現強國之夢，就必須探索知識經濟下的中國工業化，現代化發展理論和道路。

既然知識經濟成為一個新的獨立的經濟形態，它就與傳統的農業經濟，工業經濟相對立，從而在工業化的發達國家中與工業經濟構成新二元經濟結構；在尚未完成工業化的發展中國家中與農業經濟、工業經濟構成三元經濟的新結構。因此，對于發達國家而言，就要走出新二元經濟結構下的經濟發展道路；對于發展中國家而言，就要探索三元經濟結構下的新發展道路。

二、發達國家新二元經濟結構下的發展道路

對于發達國家而言，由于它們都已完成工業化，經濟結構表現為工業經濟的一元狀態，但是，知識經濟部門作為獨立一元的出現，使發達國家的經濟結構從工業經濟的一元狀態轉變為工業經濟與知識經濟并存的二元經濟的結構狀態。為區別大家所熟知的發展中國家的二元經濟結構，我們稱之為“新二元”經濟結構。美國是最先進入“新二元”經濟結構的國家，因此美國、日本等發達國家在經濟增長的同時，也面臨著經濟結構升級調整的問題。實際上，也就是從工業經濟向知識經濟轉變，從工業化向知識化轉變。

進入20世紀90年代以來，美國率先占領了通訊、信息技術高地，美國經濟逐步走出衰退而進入上升階段，經歷長達10年的高速經濟增長，呈現出“新經濟”的經濟運行方式，將日本和西歐等國家遠遠拋在了后面。

據統計，美國經濟增長的1／4歸功于信息產業的發展，信息產業已經成為美國的支柱產業。不僅如此，在生物、藥品等方面，美國也都處于領先地位。20世紀90年代以來，世界上超過一半以上的專利發明來自美國，在信息技術、生物技術和藥品方面，其專利發明分別占全球的67％、47％和60％。通過高科技產品和技術創新，美國成功地改造了傳統產業部門，大大提高了美國的勞動生產率。在這10年的經濟發展中，美國崛起了一大批包括微軟、Intel、IBM等在內的耳熟能詳的世界頂級信息通訊企業，它們的產品不僅獲取了很高的利潤，而且對整個世界經濟發展都產生了重要影響。大企業如此，小企業也不甘示弱，在整個90年代，美國股市上表現最活躍的股票，即贏利增長速度最快的前100名企業，都是那些剛剛發展起來的創新科技型中小企業?？梢?，知識經濟部門在美國已經大量存在，引起了產業分類標準的變化，并對其經濟增長發揮著重要的作用。

與美國經濟的上升趨勢相反，20世紀90年代日本沒有抓住通訊、信息技術帶來的機遇，錯失了發展機會，從而造成了10年的經濟低迷，被人們稱為“失去的十年”，與美國經濟的迅速發展形成了鮮明的對比。直到現在為止，日本也沒有走出經濟增長的低迷狀態。日本經濟之所以與美國經濟在20世紀90年代的發展表現出如此大的差異，原因主要在于日本沒有順應知識經濟的要求，進行產業結構調整。日本經濟長期滑坡的根本原因在于其經濟全面調整的嚴重滯后。

20世紀80年代前后，日本經濟追趕發達國家的任務基本完成。其后，世界經濟發展步入知識經濟時代，美國適應經濟知識化，信息化的需要開始進行國內產業調整，從80年代后期，就開始為迎接知識經濟的到來做好充分的準備。而此時的日本則沒能充分認識到經濟結構轉變的必要，80年代中后期所提出的放松管制，促進內需、重視創新等改革沒有落到實處，結果，大量過剩資本沒有投入技術創新和產業創新的研究，而是流向房地產和股市，導致泡沫經濟，給日本帶來銀行壞賬，股市疲軟，投資跌落，消費低迷、財政赤字等眾多后遺癥。這一方面使日本的信息、通訊產業發展落后于美國，另一方面給金融系統帶來了大量壞賬，從而造成日本經濟長期滑坡。

由于日本在知識經濟起步時沒有抓住時機，因此技術研究開發滯后，特別是信息產業相對落后：在日本的產業結構中，傳統的重化工業。制造業特別是汽車和家電，仍然占統治地位。即使在“失去的十年”中，日本仍然沒有意識到信息產業發展的重要性，一直采取增加基礎設施投資和一般性制造業的設備投資來促使經濟復蘇，沉迷于制造業的發展之中。因此，10年中雖然有過兩次暫短的回升(1991年和1995-1996年)，但每次都主要依靠擴張性財政金融政策，通過降低投資和消費成本來擴大需求，而不是通過開發高新技術來創造新需求。

在認識到錯失知識經濟發展良機之后，日本開始著力為信息經濟的發展補課，無論是日本政府還是企業都開始注重研發的投入，促進信息產業的發展和產業結構的調整，力圖走出經濟低迷的狀態。在日本政府預算中，有關信息技術的投資年年增長，到2000年度已從1996年度的1．3萬億日元(1美元約合125日元)增至1．7萬億日元，4年間增加了約30％。為了增強自身的競爭力，日本企業也在不斷地擴大信息技術投資，且投資力度大于政府的水平，

經過努力，日本信息技術產業的發展帶動了經濟的復蘇，在計算機，移動電話等信息技術相關產業增長的帶動下，從1999年下半年開始，日本的工礦業生產始終保持增長勢頭，進而帶動企業利潤增加。此外，由于信息技術產業的發展，占日本國內生產總值13％的企業設備投資開始止跌回升，從而使日本經濟從2000年開始出現了一定程度的緩慢復蘇。更重要的是，隨著信息技術產業的發展，以網絡經濟為核心的“新經濟”活動在日本開始劇增，信息產業的發展開始逐步改造傳統產業，沖擊著日本現有的經濟結構和產業結構。

雖然日本已經意識到技術研究的重要性，并提出了大力發展IT產業的對策，但日本信息產業的發展恰好遇到美國信息通訊產業發展速度變緩，世界高科技股價猛跌所帶來的壓力，美國是世界上主要的高科技產品的需求國，美國可需求的下降，引起了日本信息技術產業需求不旺，出口減少，日本企業經營狀況惡化，銷售額和利潤雙雙減少。

美、日在20世紀80年代以后，所表現出來的完全不同的發展趨勢充分說明，在“新二元”的經濟結構下，如果不能掌握“新二元”經濟的新規則，轉變經濟發展思路和經濟運行方式，固守工業經濟時代的發展道路，就會失去經濟的競爭優勢。

三、發展中國家三元經濟結構下的發展道路

發展中國家之所以是發展中國家，就是因為還沒有完成工業化。因此，在發展中國家，農業經濟和工業經濟的生產方式仍然并存于同一經濟體系中，二元經濟結構特征明顯、在這種情況下，知識經濟的到來同樣把發展中國家裹挾其中。雖然發展中國家的知識經濟部門規模相對較小，但按照劉易斯的邏輯，它仍然是獨立的部門，更何況知識經濟部門已經受到發展中國家的高度重視，并在不斷快速發展。因此，在發展中國家就形成了農業經濟、工業經濟和知識經濟三種生產方式并存的局面。沿著劉易斯二元經濟理論既有的邏輯延伸，我們認為發展中國家的經濟結構已經從二元經濟結構轉變為三元經濟結構，即從農業經濟和工業經濟并存的二元經濟結構，轉變為農業經濟、工業經濟和知識經濟并存的三元經濟結構，三元經濟結構成為當今發展中國家的一個基本特征。

對發展中國家而言，三元經濟結構的形成，是一柄雙刃劍。一方面，它為發展中國家的經濟發展提供了一個很好的發展機遇，如果發展中國家能夠抓住機遇，根據自己的優勢制定適合自己的經濟發展戰略，將會獲得快速的經濟增長機會，縮短與發達國家的差距。另一方面，由于發展中國家的技術水平，人力資源儲備、資本實力等方面在總體上與發達國家存在較大差距，特別是在工業化尚未完成的情況下，又面臨著發達國家知識經濟快速發展的巨大壓力，從而使發展中國家的發展難上加難。在這種情況下，如果不能制定出正確的趕超發展戰略，尋找到有效的發展道路，就可能使發展中國家與發達國家的差距越來越大。

我國作為世界上最大的發展中國家，要實現經濟趕超和中華民族的偉大復興，就需要探索三元經濟結構下的發展模式和發展道路。

我國三元經濟結構下的發展模式，就其基本內容來說，首先必須推進和實現工業化，或者說，工業化是知識化的必經階段-這是因為，農業經濟、工業經濟、知識經濟的依次演進，是一個自然的歷史過程，它們之間存在著自然的內在聯系-從農業經濟向工業經濟的演進來看，當一國實現工業化后，工業經濟的確替代了農業經濟，但這里的替代，并不是用工業替代了農業，而是用工業化的生產方式替代了傳統的農業生產方式，農業工業化了，農業繼續存在，仍然是工業的基礎，是國民經濟的基礎。同樣，在從工業經濟向知識經濟的演進過程中，知識的積累和技術的創新，將會徹底改變工業經濟的傳統生產方式，如信息技術和網絡技術的出現與運用，就使產品的生產方式從大規模的生產轉向了大規模的定制；使流通方式發生了電子商務革命；使企業的組織形式出現了扁平化的趨勢，等等：但是，這種改變不僅不否定工業，反而由于運用高新技術武裝工業，使工業變得更加強大。不僅如此，信息技術，網絡技術等這些作為知識經濟的基本要素，必須附著在工業上，在為工業服務的過程中才能創造出更大的價值-從這個意義上來說，知識經濟還是屬于服務經濟；知識經濟的這一特性，就決定了工業對知識經濟的基礎性地位大大超過了農業對工業化的基礎性地位、因此，工業化就成為一國實現知識化不可逾越的歷史階段，不能不完成的歷史任務。

實現工業化雖然是我國現代化進程中必須完成的艱巨的歷史任務，但是在三元經濟結構的條件下，我國不可能沿襲傳統的工業化發展模式：這是因為，以信息技術為先導的高新技術的大規模出現，是世界范圍內的一場新的“技術革命”，山這場技術革命所引發的以信息產業為先導的高新技術產業的出現和迅速發展，使世界各國的競爭演化成一場知識的競爭和人才的競爭。在這場新的競爭中，誰能搭上知識經濟這輛快車，誰就會成為未來世界經濟的強者，而誰敢無視這場革命，誰就會成為這場革命的犧牲者。例如，中國當年曾經把農業經濟發展到了頂點，其國內生產總值曾占世界總量的三分之一，但在沉湎于農業經濟的輝煌時，卻無視西方發生的上業革命，結果導致了1840年的悲劇，使中國遭受了百年的屈辱。同樣，今天的日本在20世紀80年代把工業經濟推向了頂點，成為世界經濟強國，但與美國在新經濟的較量中卻落伍了，結果在20世紀90年代，美國迎來了10年的快速經濟增長，而日本卻跌入了10多年的不景氣，當年的工業強國被新經濟摧毀了。歷史和現實都告訴我們：如果我國在推進工業化的過程中放棄信息化、知識化，就會重現1840年的悲劇。

因此，我們黨在十六大報告中明確指出：實現工業化仍然是我國現代化進程中艱巨的歷史性任務。信息化是我國加快實現工業化和現代化的必然選擇。堅持以信息化帶動工業化，以工業化促進信息化，走出一條科技含量高，經濟效益好、資源消耗低、環境污染少、人力資源優勢得到充分發揮的新型工業化路子。我國明確提出了走新型工業化的道路，將信息化和工業化作為我國實現現代化的兩大目標。新型工業化道路是在對知識經濟部門特殊性深刻認識的基礎上提出的，是發展知識經濟部門的一種新注解。

對于一個尚未工業化的發展中國家來說，是否能夠發展知識經濟部門，是許多人的疑慮、如果發展中國家不能有效地發展知識經濟部門，那么信息化帶動工業化的新型工業化道路，就會成為一句空話。

實際上，發展中國家雖然沒有實現工業化，雖然與發達國家相比在發展知識經濟方面存在許多劣勢，但是，只要選擇得當，就能夠走出一條知識化發展的道路-在這方面，印度為我們提供了有益的借鑒。

上世紀90年代以來，印度經濟迅速增長，引起了世界各國的關注。印度經濟的迅速改觀主要緣起于印度高科技產業，特別是軟件業的迅速發展、1981年到1982年，印度軟件與IT外包產業出口額首次翻番，達到1350萬美元。1988到1990年，印度軟件與IT外包產業出口額再次翻了一番，達到1．28億美元。從90年代開始，印度軟件產業一直保持高速增長的局面，增長率保持在50％1，21上。這個時期，全球掀起了互聯網高潮，對網絡軟件的需要急劇增加。印度順應潮流，改革了國家信息產業結構和政策，成立了中央政府信息產業部，專門負責軟件出口等業務，隨后的幾年里，印度軟件出口每年以60％的速度增長。

據統計，印度信息技術帶動的服務業的年出口業務總值已達到15億美元(2001至2002年度)，印度已經成為僅次于美國的世界第二大軟件出口國，在國際軟件開發市場中，印度已占據了大約16％的份額，目前全球500強企業中有185家公司把部分業務外包給了印度的IT公司，有135家企業使用的是印度開發的軟件，印度已經在為50％的福布斯排名的跨國公司提供軟件和信息技術服務。

2002至2003年度，印度軟件產業的產值已經占到國民生產總值的2．38％。2003年印度的軟件與服務業的出口繼續保持2位數的增長。印度國家軟件和服務公司協會認為，2003至2004年度印度的軟件和服務出口增長率達26％-28％，出口額達120億美元，高于上一年度25％的增長率和95億美元的出口額。

2002至2003年度，印度信息技術和數據服務外包業務的收入增長59．1％，達到25．1億美元，占世界市場份額的2％。據預測，到2008年，印度的世界市場份額將達到4．8％。2003年，信息技術和數據服務外包業務為印度提供了17萬個就業崗位，預計到2008年，這個數字將上升到110萬個。

另外，一些大的跨國公司紛紛在印度設立了自己的研發機構，根據NASSCOM的統計，自2001年以來，共有230個跨國公司選擇在班加羅爾開展它們的研發工作，計劃投入資金將超過15億美元。據Meta公司認為，在美國公司新的信息技術研發工作中，至少有1／3是在海外完成的，而印度所承包的工作就占了其中的絕大部分，哈佛商學院也要在印度建立研發中心，這將是在世界各地建立的第四所研發中心，之所以選擇印度，是因為這些跨國公司認為印度不僅是IT和商業外包的加工地，而且也是由IT戰略驅動的巨型公司的孵化器。

印度的成功，就在于“三元”經濟結構的出現為印度經濟發展提供了新的發展道路，使其能夠充分發揮其比較優勢即英語優勢。從印度的IT產業來看，其中包括軟件設計，IT咨詢、電話服務、金融分析、工業工程設計、醫藥研究等在內的領域，基本上依賴出口和國外公司的工程外包，這主要是因為印度在語言方面與發達國家的需求一致，因此在編程方面容易被發達國家接受。

責任編輯 宮秀芬