做強做大有機茶綠色產業

20世紀90年代以來，隨著農產品供求關系發生根本性變化，我國農業進入了一個新的發展階段，發展綠色食品，全面提高農產品質量安全水平成為一項全局性的戰略任務。大力發展綠色食品，抓好農產品的質量安全工作，對滿足城鄉居民對安全優質農產晶的快速增長需求，發展優質、高產、高效、生態安全農業，實現農業增效、農民增收、增強農產品出口競爭力和應對綠色壁壘的目標，具有十分重要意義。

井岡山是一個海拔超過800米的山區縣市，無任何工業污染，境內峰巒疊翠，甘泉源源，云霧繚繞，高山出好茶。這里的農民有種植茶葉的傳統，但茶葉生產幾十年來一直以小農生產為主，規模不大，質量不高，品牌意識不強，農民靠茶葉增收十分有限，茶葉尤其是有機茶生產一直難以做大做強。我市干部群眾上上下下苦苦思索后理清了發展思路，關鍵就在于要把井岡山有機茶這一綠色有機食品做大做強，做出競爭力。短短幾年間，通過扶持開發，井岡山的茶葉不論生產規模，產品質量還是市場銷售都進入了一個全新發展時期，真正實現了茶葉產業富裕一方山區農民的目標。

一、因地制宜，在擴大生產規模的基礎上狠抓有機茶標準化生產，提升產品質量

井岡山市緊緊圍繞“農業增產，農民增收”這一主題，大力調整農業產業結構，發展有機茶綠色產業，充分調動廣大農戶的種茶積極性，引導農戶利用山邊田、缺水田、山場改造廣種茶葉，重點擴大有機茶生產基地，引導茶葉加工企業采用“公司+基地”、“基地+農戶”模式，通過承租、承包形式，促進茶園向龍頭企業、公司集中，形式規模經營。經過幾年的改造發展，有機茶面積總計達6000畝，茶葉種植農戶達3000戶，茶葉總產達200噸，茶葉總產值1000多萬元，全市人均增收100多元。

在發展有機茶生產的過程中，井岡山市堅持以“科技興農”為先導。不斷加強了有機茶標準化生產和安全檢測建設工作，進一步提高了有機茶的品質和產出效益。1、引進優良品種，按照有機茶標準組織規模化生產；2、每年對茶葉生產基地的大氣及土壤進行檢測，經常對茶葉進行抽樣檢測；3、實施跨世紀青年農民科技培訓工程項目，圍繞茶葉特色產業培養了一批實用型本土化青年農民科技人才；4、根據有機綠茶產品標準，專門組織科技人員攻關，篩選無公害茶葉生產的用肥、用藥品種，深入茶區指導茶農科學用肥用藥。通過以上措施，確保了我市有機茶生產高產高質高效生態。

二、利用井岡山紅綠資源優勢，打響有機茶品牌，增強有機茶產業經營活力

近兩年來，井岡山市圍繞確定的優勢主導產業，篩選一批市場前景廣闊，帶動能力強，發展潛力大的有機茶生產、加工型企業擇優確定為農業龍頭企業進行重點扶持，促其做大做強，積極申報市級農業龍頭企業。于2002年3月組建的井岡山市云海有機茶有限公司，擁有黃拗、花果山、梨坪三個生產基地，茶園面積3000余畝，兩個茶葉加工廠，年生產加工優質有機茶60余噸，創出了“井岡翠綠”和“井岡碧玉”兩個有機茶品牌，并于2003年獲得國家有機茶認證。井岡山市“玉葉”有機茶有限公司，其生產基地位于人跡罕至海拔一千余米的五指峰(百元人民幣圖案背景)和長坪江西坳，共有茶園面積1000余畝，其生產的“玉葉”有機茶去年也獲得了國家有機茶認證。至此，井岡山市共獲得有機茶品牌3個，AA級綠色食品3個。通過政府的引導，大大增強了茶農、茶葉加工企業的品牌意識，茶農重茶質，企業重品牌已在我市尉然成風。目前，井岡山市正通過吸引外商參與改制，放活經營機制來提高經營管理水平，多渠道籌措資金，加大技術改造和革新力度，嚴格按照有機食品生產技術標準進行生產，提高茶葉質量和包裝檔次，充分利用有機茶品牌和AA級綠色食品商標，拓寬茶葉市場，做強這項農業主導產業。

三、專業化分工協作延伸有機茶產業鏈，加快“農民增收、企業增效”目標的實現

以有機茶為龍頭，延伸產業鏈，一業帶多業，業業俱興，這是我市做大做強有機茶產業的又一新舉措。經過多年的引導，專業化分工協作已在我市茶葉生產流程中形成。井岡山市按照茶葉生產的種植、管理、加工、銷售環節，鼓勵茶葉栽培管理技術較高的企業組織農戶專門從事茶園開墾、茶樹種植栽培，成為以出售茶鮮葉為主的種菜大戶。目前共有種茶大戶20余戶，茶園面積6000余畝，聯系農戶1000余戶，面積近萬畝。鼓勵有制茶技術專長的制茶能手和企業購置比較完整的制茶設備，采用先進工藝，專門從事茶葉的制作加工，成為以制作高質量茶葉為主的制茶大戶，現已、發展了以制茶為主的企業四家，制茶大戶10余戶，年加工有機茶200余噸。引導經商能力較強的人員，創辦茶葉經銷企業或經銷店，專門從事成品茶葉的采購銷售，成為以商貿交易為主的賣菜大戶，現已發展茶葉企業四家，100余家有機茶經銷店，年交易有機茶近200噸。目前，我市大部分茶葉主產區基本實現了種植大戶——規模制茶——專業經銷商三大群體，茶葉產業規模化、集約化生產在全市初具規模。

四、實行政策傾斜，加強對有機茶產業的組織領導、資金和政策扶持力度

1．在2001年初成立了市有機茶產業工作領導小組，負責全市有機茶產業的規劃、組織、協調和督查工作，領導小組下設辦公室，承擔全市有機茶產業化建設日常工作。

2．集中資金，突出重點，扶持有機茶產業的發展。我市將財政、扶貧、農業開發、農業等部門項目資金捆綁起來，重點傾斜，全力扶持有機茶產業化項目。其中農業綜合開發資金主要對一些基地的基礎設施進行扶持，老建扶貧資金主要用于技術培訓，改善生產條件和信息網絡建設，財政與支農資金主要用于茶葉新品種引進、有機茶生產、制茶生產新技術推廣等方面給予扶持；借貸資金主要是對一些有條件的龍頭企業給予扶持，擴大資本，提高其活力和市場帶動能力。幾年來通過農業開發、扶貧、計委、財政渠道籌措資金200余萬元，全部用于有機茶項目的基礎設施建設中。

3．強化政策扶持。對有機茶產業的生產基地，龍頭企業、技術推廣和基礎設施建設等，在土地使用、稅費征收、證照辦理及融資渠道等方面實行優惠。 4．切實做好茶園承包土地或山場使用權流轉的引導。茶農承包山場或土地，其使用權在“依法、自愿、有償”的原則下向種茶大戶流轉，以促進有機茶生產向規模化、集約化發展，目前井岡山市已有2000畝山場或土地實行流轉，調整出來用于有機茶生產。