謹防“懶政”

為了打擊手機短信詐騙犯罪，某縣采取關閉全縣所有銀行柜員機的方式；為了城市“臉蛋”好看，某市提出創建“無攤城市”，禁止瓜農“當道”賣瓜；為了防止未成年人進網吧，某地以“挽救一代人”的名義關停當地所有網吧；為了防止玩龍舟群眾聚集產生安全隱患，某縣以政府“埋單”的形式砸掉境內上千條龍舟……

與通過加強社會管理防止短信詐騙、合理規范瓜農攤位、強化對網吧的監管、加強龍舟賽的管理等相比，關閉柜員機、禁止瓜農“當道”賣瓜、關停當地網吧、砸掉境內龍舟等對政府來說，應該是一件更為輕松容易的事。也不能否認，一些地方政府出臺這些政策的出發點是為了群眾生命財產安全以及改善社會環境秩序的良好目的。問題在于，關閉柜員機，遏制了短信詐騙，也給群眾帶來了不便；禁止“當道”賣瓜，市容變美了，卻苦了瓜農；關停網吧，未成年人固然不能進網吧，成年人也無網吧可進了；砸掉了龍舟，避免了安全隱患，但流傳數千年的傳統文化活動也因之消失……

其實，像這樣遇到矛盾和問題，不是從防患于未然的角度、采取積極措施加以解決，而是采取“一刀切”的簡單化方式來解決，在一些地方還有一定的普遍性。這種以犧牲群眾正常生活秩序和合法權益為代價解決矛盾和問題的方式，無異于倒洗澡水連孩子一起潑掉。政府管理部門得以輕松，老百姓心里卻是沉甸甸的。正因為如此，群眾把一些政府部門在施政過程中表現出來的簡單、粗糙和霸道的作風和做法稱之為“懶政”。

一些地方政府管理部門之所以出現“懶政”，究其原因，不外乎兩個方面。一方面是這些地方政府管理部門心中沒有群眾的位置，群眾觀念淡薄，漠視群眾合法權益，只圖自己省事，不顧群眾方便不方便。另一方面也凸現了這些地方政府管理部門管理思想貧乏、施政方式粗糙、工作方法簡單，遇到復雜社會問題束手無策，為減少責任，“快刀斬亂麻”，不惜得罪民意。

施行“懶政”的大多數是一些“庸官”。現實生活中，確有這樣的干部，自身很正、工作也很投入，但水平不高、決策不科學，或者由于工作思路不清、改革創新意識不強，工作效果不明顯，甚至好心做了壞事。防止和糾正“懶政”，除了加強對政府管理部門工作人員的群眾觀點教育，引導他們牢固樹立群眾利益無小事的觀念外，關鍵是加強政府管理部門工作人員的能力建設，提高應對矛盾和問題、管理社會的能力和水平。只有牢固樹立科學執政、民主執政、依法執政的理念，加強學習，把實干精神與科學態度結合起來，尊重客觀規律、尊重群眾首創精神、講究工作方法，才能提高工作效率，實現優政的目標。

（作者單位：安徽省蕪湖縣委組織部）

本欄責任編輯 王安慶