產業的國際分工與區域聚集同時加強的經濟解釋

摘要：20世紀90年代以來，信息革命的浪潮席卷了全球，與之相伴的近代交通和通訊技術的迅猛發展使得經濟全球化成為世界發展的必然趨勢。隨著經濟壘球化的進一步推進，產業的國際分工與區域聚集會同時加強。文章試圖找出二者同時加強背后隱含的經濟學原理，再從新的視角——跨國公司出發，進一步闡述隨著經濟全球化的發展而出現的產業的國際分工與區域聚集同時加強的現象。

關鍵詞：國際分工；產業集群；經濟全球化；跨國公司

中圖分類號：F114.1 文獻標識碼：A 文章編號：1004－1494(2007)04－0016－03

經濟全球化是指通過貿易、資金流動、技術涌現、信息網絡和文化交流，世界范圍的經濟高度融合。經濟全球化使整個世界正在經歷史無前例的大規模國際分工，從不同產業的全球分工，到產業內全球分工，又發展到企業內的全球分工。資金、人才、技術的全球流動正深刻地改變著世界經濟格局。隨著經濟全球化和知識經濟進程的加快，作為具有動態、開放系統性質的產業集群也將日益成為國際分工網絡的有機組成部分，不斷朝著全球化、技術化和生態化與可持續發展的方向演進。產業集群(industrial cluster)是指集中于一定區域內特定產業的眾多具有分工合作關系的不同規模等級的企業和與其發展有關的各種機構、組織等行為主體通過縱橫交錯的網絡關系緊密聯系在一起的空間集聚體，代表著介于市場和等級制之間的一種新的空間經濟組織形式。經濟全球化其實就是分工化、就是集群化。產業的國際分工深化與區域聚集現象是對立統一的，它們彼此依賴，相互促進。隨著經濟全球化的進一步推進，產業的國際分工與區域聚集會同時加強，文章試圖找出二者同時加強背后隱含的經濟學原理，再試從新的視角——跨國公司出發，進一步闡述隨著經濟全球化的發展而出現的產業的國際分工與區域聚集同時加強的現象。

一、產業的國際分工與區域聚集同時加強的經濟學解釋

(一)古典經濟學

亞當·斯密在其有名的斯密定理中曾指出：分工水平依賴于市場容量。也就是說，一個人是否能從專業化分工得益依賴于參加分工網絡的人數，分工的經濟效果就是網絡效果。斯蒂格勒對“市場范圍限制分工”的斯密定理做了深入的闡述，他將分工問題和廠商理論結合起來加以論述，認為隨著產業規模的擴大，使報酬遞增的生產工序可能會增加，當規模足夠大時，專門的廠商就會從事這類工序的生產。也就是說，只有當產業的規模達到足夠大的時候，產業內進一步的分工才會出現。如果將這一觀點進行引申，那么不斷拓寬的世界市場規模為分工水平的進一步提高提供了可能，除了那些天然連續性的工序無法空間分割外，任何存在報酬遞增的工序都可能在全球范圍內被重新分布，這就出現了生產的國際化現象，即產品的中間投入品的生產實際上是在許多國家分工生產完成的。亞當·斯密還認為，市場范圍決定了專業化水平，美國經濟學家楊格(AllynYung)發展了斯密的觀點，認為“分工一般地取決于專業化分工”，后人稱之為“楊格定理”。專業化分工形成的社會化分工網絡，把人員的培訓、銷售網絡的建立、運輸成本的降低、原材料的供應全部納入到專業化的分工里。這種專業化和社會化的高度發展，就有可能形成地區性的新產品、新技術孵化器，國內外最新的技術就會向該地區聚集，從而形成企業集群發展壯大的良性循環機制。專業化分工是產業集群形成的重要力量。

(二)新馬歇爾理論

新古典經濟學代表人物阿爾弗雷德·馬歇爾繼承了亞當·斯密對勞動分工的開創性觀察，第一個比較系統地研究了產業集群現象。在對區域產業集聚的考察中，馬歇爾提出了外部規模經濟的概念，所謂外部規模經濟是指企業利用地理接近性，通過規模經濟使企業生產成本處于或接近最低狀態，使無法獲得內部規模經濟的單個企業通過外部合作獲得規模經濟。外部規模經濟對廠商的地理集中具有強大的吸引力。隨著經濟全球化的發展，許多學者從經濟全球化的角度對外部規模經濟理論與聚集經濟進行了新的詮釋，形成了新馬歇爾理論。新馬歇爾理論的主要內容有：隨著經濟全球化的發展，當地聚集的廠商超越當地集聚地區的地理界限參與到一個空間更加廣泛的國際分工之中，跨國公司及其相關的跨國生產網絡也可參與當地勞動力的生產分工，從而進一步提高了當地聚集經濟在全球經濟網絡中的專業化水平和生產的特質性，擴大了產品的消費市場。為了迅速成功地適應需求的變化和掌握本地尚未運用的新的專業化技術，當地聚集的廠商從全球市場上采購中間投入品。中間投入品的全球采購，雖然降低了聚集經濟對當地產業的粘性和依賴程度，但卻進一步增強了當地聚集經濟在全球生產網絡(或生產鏈)中專業化的特殊性和專屬性，使當地聚集經濟根植于更廣闊的全球背景之中，從而擴展了當地聚集經濟的成長空間。經濟全球化還進一步增加了當地聚集廠商獲取全球信息和新知識的途徑，提高當地廠商持續創新能力，增強了聚集經濟的國際競爭力。經濟全球化導致的聚集經濟國際競爭力的增強，反過來又進一步促進了當地聚集的引力，特別是世界大型跨國公司在當地的聚集。經濟全球化與經濟活動的地理聚集之間的關系類似“雞與蛋”之間的關系，相互促進相互依存。

(三)新經濟地理學

新經濟地理學的核心是說明規模報酬遞增和運輸成本如何互動，從而影響生產活動的地理分布的。新經濟地理學認為，如果從事制造業的勞動者可以自由移動，并且他們主要向高工資的地區移動，其結果是：當運費和其它貿易費用較低，制造業部門將在一個地區不斷集中；當運費和其它貿易費用超出由于集中生產所帶來的收入遞增的效果，那么，集中的趨勢將會減弱，可能會出現分散布局的趨勢。新經濟地理學強調，包括運費在內的貿易費用與規模經濟所帶來的利益兩者間的關系是決定企業集聚和分散的主要動力機制。新經濟地理學也探討了國際貿易自由化與一個國家產業空間變化的關系，認為，一個國家隨著貿易自由化的加速，就整體而言，將會出現企業空間的分散化，但在各個區位點隨著生產專業化出現，會帶來特定產業的集聚。在貿易成本的高端，市場被分割成規模有限的條塊，由空間距離所決定的不完全競爭的性質和就地供應市場的要求決定了廠商之間的排斥大于吸引，廠商只能向規模有限的本地市場提供服務，而有限的市場規模抑制了專業化分工和產品細分，市場外部性難以體現，整個經濟空間將為眾多分布于不同區域的廠商和分散的規模有限的市場所覆蓋。隨著貿易成本向中間段趨近，分立于不同市場的廠商之間的相互吸引上升，排斥下降，各自對對方市場的滲透力加強，當吸引壓倒排斥時，分立的小規模市場趨向于融合(即區域一體化)，廠商和勞動力在更大規模的市場區形成集聚。從而形成“市場擴張→產業國際分工深化→生產專業化產品細分→外部經濟加強→廠商集聚→市場擴張”的累積循環過程，這一過程也是對經濟全球化過程的一個基本寫照。

(四)現代創新理論

現代創新理論認為，創新不是一個企業孤立的行為，創新是一個交互過程。許多中小企業由于規模的限制無法在企業內部實現專業化分工。任何一家企業都無法在其所涉及的技術領域內跟上知識發展的步伐，因此，企業在創新過程中需要與外界大量交換信息，對外部知識資源的依賴性越來越大，而集群區競爭對手的存在迫使企業不斷革新技術、創新產品、改進服務培育核心競爭力，因此，通過深化專業分工，并在分工的基礎上建立密切合作關系，也就是說，競爭使產業內部的分工更加專業化，合作使企業間形成的產業鏈更加緊密。在競爭中合作不僅使集群區中所有的企業競爭力得以提高，還提升產業集群競爭力，促進區域經濟發展。

(五)現代城市化理論

分工不僅是城市經濟的顯著特征，而且是分析城市經濟和城市性質最基本的線索。實際上，城市化與分工、產業聚集之間存在著自我循環演進的關系：第一個循環演進是：分工深化→生產效率提高→經濟增長→收入增加→城市化發展→產業聚集加強→交易效率提高→分工進一步深化；第二個循環演進是：分工深化→分工協作的需求增加→城市化發展→產業聚集經濟效益→經濟增長→促進資本積累和技術進步→分工進一步深化。這樣，一方面，分工是經濟增長和城市化的基礎和根本動力。分工推動生產效率的提高、促進知識和技術進步，從而推動經濟增長，而隨著經濟增長和分工深化，對于分工協作的需求增強，直接促進城市化發展；另一方面，城市化通過人口和產業空間聚集，創造了大市場，帶來聚集經濟效益，提高了生產效率和交易效率，又反過來推動經濟增長和分工的深化。正如著名歷史學家布勞代爾所言：沒有起碼的分工，就沒有城市；反過來，沒有城市的干預，就不會有比較發達的分工。

二、產業的國際分工與區域聚集同時加強——基于跨國公司視角

(一)跨國公司成為連接產業國際分工與區域聚集的紐帶

1．跨國公司在產業的國際分工體系中居主導地位。在非全球化環境中，早期的跨國公司將社會化分工的范圍延伸至國際．產生了散布在世界各國的分子公司，但是因為海外各分子公司所生產的產品主要供應當地市場或返銷母國，世界各國的生產過程之間并不具有內在的生產關聯性，因此國際分工只發生在最終產品之間，而國際貿易則成為國際分工實現的唯一途徑。在經濟全球化背景下，隨著交通運輸和通訊、信息技術等高新技術的迅猛發展，資源在全球范圍內的轉移更加便捷，合作的區域化、集團化不斷加強，跨國公司生產活動的跨區域布局日益成為現實，跨國公司進入了區域化、集團化的經營階段。分散在海外各地的子公司不再是獨立運作或僅與母公司發生聯系，而是保持著與母公司及其它分子公司間高度一體化的聯系。跨國公司根據各區域競爭優勢，通過內部分工體系將位于不同國家的子公司和合作伙伴的經濟活動進行分工和有機結合，使分布于不同國家和區域的生產過程之間建立了高度依存的關系，在全球范圍內建立起一個以價值增值鏈為紐帶的國際生產網絡。而作為與世界經濟相對應的企業形式，跨國公司的發展更是大大豐富了國際分工的內涵：產品貿易從產業間貿易轉向產業內貿易，出現了同一國家(跨國公司設在同一國家的不同分支機構之間)、同一企業(跨國公司內部)、同一產品(不同生產環節)內的貿易，從而跨國公司所占據的市場由分散、獨立的市場擴展到整個跨國公司體系所占據的區域市場，甚至全球市場。當今，全球化運作的跨國公司已將生產分工深入到價值增值的各個鏈接點上，將研發、制造、市場營銷、售后、運輸、金融等有機地結合起來，形成了“世界生產體系”的實體部分。

2．跨國公司逐步成為企業群聚區域的重要參與者。企業群聚的逐步發展，使跨國公司成為企業群聚區域的重要參與者。在經濟全球化日益發展的今天，群聚區域作為國際分工的有機組成部分，為適應全球化競爭的挑戰，必須保持與外界的緊密聯系，因此其發展不可能是一個孤立的過程，而是一個動態的、開放的過程，必須用全球化的視角來看待集群區域的發展。跨國公司在集群區域內投資建立機構，通過內部分子公司及彼此之間的資金、勞動力、技術、人才、信息的全球性流動，直接或間接地參與到集群的區域經濟系統中，一方面以客商的身份將某些業務外包給具有地方特色的產業區加工企業，另一方面將某些部門如R＆D研發部門、制造部門等直接設在集群區域內部，成為集群的區域經濟系統的一個組成部分。此外，跨國公司全球性的知識學習使知識技術交流不再局限在某個區域，跨國公司組織中企業家，經理人和技術專家的內向和外向流動成為傳遞知識和創新的載體，外來知識和信息成為集群區內知識創新和學習的重要源泉。

總之，在產業的國際分工體系中居于主導地位的跨國公司不僅是企業群聚區域的重要參與者，而且通過自身的全球網絡組織和相互之間的聯系網絡為集群區域和外界經濟架起了一座橋梁，成為鏈接產業的國際分工與區域聚集的紐帶。

(二)跨國公司促進產業的國際分工與區域聚集同時加強

美國學者馬庫森(Markusen)對美國、日本、韓國和巴西經濟增長明顯較高的集群區域進行研究后，指出跨國公司在產業集群中的足跡無所不在。模型表明跨國公司在向海外投資時采用垂直型對外直接投資是內生決定的，垂直型對外直接投資意味著跨國公司將生產環節進行國際化的分割，將每一個生產環節放在成本最低國家。跨國公司無論是采取垂直對外直接投資的方式還是采取國際外包的方式來實現生產國際化的目的，本質上是由市場規模擴大引起分工和專業化水平提高的結果，不同的區位在不同的產品或不同的生產工序上進行專業化的生產。垂直型對外直接投資相關的跨國公司海外分支機構定位于全球市場，這些海外分支機構從母公司或其他第三方進口中間投入品，生產的中間產品或產成品除了滿足東道國消費需求外，還要出口到母國和其他第三國家或地區，因此這類投資有很強的貿易創造效應。而外包的貿易創造效應就更是顯而易見，所以市場規模和專業化水平的提高最終決定了分工和貿易模式。而在現實的經濟活動中，跨國公司更是為加強產業的國際分工和區域聚集發揮了舉足輕重的作用。隨著生產專業化、產業的國際分工的深化，在國際分工體系中居主導地位的跨國公司及時將國際市場需求的變遷通過自身的需求信息傳導到地方的生產網絡，促進了集群區域內供給的轉變和產業的創新升級，從而促進了集群區域隨著國際分工的深化得到進一步的發展壯大。跨國公司針對各集群區域不同的區位，發展建立在要素密集度之上的比較優勢，在客觀上造就了各區域在跨國公司全球生產網絡中的等級差異，從而又反過來影響國際分工的進一步細化和合理化。正是基于跨國公司的紐帶作用使得產業的國際分工深化與區域聚集彼此依賴，相互促進。

集群現象成為當代經濟地理研究的一個熱點，尤其是產業的國際分工進一步深化中存在的集群區域與20世紀初存在的傳統的地方集群有了深刻的變化和發展，它對世界經濟的影響不容忽視。國內外學者已經開始從新經濟地理學、現代創新理論與現代城市化理論等角度對其形成與發展理論進行了較為深入的研究。在實證分析中，也有不少學者從產業的視角，從國家競爭的角度出發展開了論證，然而在全球化競爭的時代，集群區域更是動態和開放的系統，跨國公司作為鏈接產業國際分工與集群區域的紐帶更是發揮了舉足輕重的作用。因此，從跨國公司的視角研究產業的國際分工與區域聚集同時加強現象將為我們提供新的思路，而且具有非常重要的理論意義和實踐價值，而國內外這方面的論述還很少，這為我們的研究提供了廣闊的空間和嚴峻的挑戰。

責任編輯 莫仲寧