試論構建和強化中國的“軟實力”

摘要：“軟實力”主要包括相對“硬實力”而言的文化觀吸引力、政治價值觀吸引力及塑造國際規則和決定政治議題的能力。近年來，中國的“軟實力”正在逐漸形成和強大。進一步構建和強化中國的“軟實力”，要靠建立和諧社會與和諧世界，還要善于施展和平外交影響力，充分發揮中國文化的獨特作用。

關鍵詞：“軟實力”；和諧世界；和平外交；中國文化

中圖分類號：D82 文獻標識碼：A 文章編號：1004－1494(2007)04－0070－03

“軟實力”概念是由美國哈佛大學教授、國際問題專家約瑟夫·奈最早提出來的。約瑟夫·奈是美國國際關系理論中新自由主義學派的代表人物。他在1990年出版的《注定領導世界：美國權力性質的變遷》一書及同年在《外交政策》雜志上發表的題為《軟實力》一文中，最早明確提出并闡述了“軟實力”概念，隨即成為冷戰后使用頻率極高的一個術語。約瑟夫·奈所說的“軟實力”，主要包括相對“硬實力”而言的文化觀吸引力、政治價值觀吸引力及塑造國際規則和決定政治議題的能力，其核心理論是：“軟實力”發揮作用，靠的是自身的吸引力，而不是強迫別人做不想做的事情。

中國的“軟實力”目前主要表現在：和諧社會與和諧世界建設、和平外交影響力、傳統文化魅力、睦鄰政策等方面。對近年來中國“軟實力”的悄然崛起，約瑟夫·奈在2005年底《華爾街日報》上發表專文《中國“軟實力”的崛起》，認為近年來中國的“軟實力”提升很快，并肯定采取提升“軟實力”的政策對中國而言是明智之舉。

構建和強化“軟實力”要靠建立和諧社會與和諧世界

從上世紀八十年代起至今，中國執政的主要思路一直是以經濟建設為中心。2006年10月上旬召開的中共中央十六屆六中全會不僅提出必須繼續堅持以經濟建設為中心，而且把構建和諧社會擺在非常突出的位置，這次會議還頒布了《中共中央關于構建社會主義和諧社會若干重大問題的決定》公報。公報內容向人們傳達的信息表明，中共執政理念已實現三階段跨越，進入到現在的“和諧哲學”階段。

“和諧哲學”內涵相當廣泛，不僅包括人與人之間、企業與企業之間、人與自然之間，家庭內部成員之間的和諧，還包括國內和諧、和諧亞洲、和諧世界以及周邊國家以和為貴、睦鄰友好的和諧思想等。關于構建國內和諧，我國明確地提出了2020年全面構建社會主義和諧社會的九大目標，包括民主法制目標、共同富裕目標、民生目標、政府職能改革目標、全民素質目標、創新型國家和創新型社會目標、社會和諧與社會穩定目標、可持續發展目標、全面建設小康社會目標，以人為本則是這九大目標的核心思想。中國自古以來就是一個以德服天下的文明大國。只要中國將國內建立和諧社會與國際上建立和諧世界的政策協調起來，并且扎實有效地執行，迅速強化“軟實力”是完全能做到的。

早在2005年聯合國成立60周年的首腦會議上，胡錦濤主席就發表了題為《努力建設持久和平、共同繁榮的和諧世界》的講話，提出了建立和諧世界的對外政策目標和四項具體措施，為增強中國“軟實力”提出了明確的策略方向。貫徹和諧世界的外交政策直接關系到中國能否有效提高國際政治動員能力，關系到中國國際形象的提高和擴大友好關系。從國際關系角度來講，“和諧”是指多種因素達成的協調。中國與東盟在15年前就開始在合作的機遇、互惠的機遇、共贏的機遇引領下，以友好合作、雙贏互利的關系攜手共創“和諧地IX\"。中國與東盟攜手共創“和諧地區”主要依靠三個因素。一是“以誠相待，以信取人”。無論在亞洲金融危機，還是在非典型肺炎、禽流感、印度洋海嘯等重大突發事件和自然災害面前，中國和東盟都同舟共濟，真誠相助，共渡難關。二是“取長補短，互通有無”。中國與東盟計劃于2010年建成的世界第三大自由貿易區一直處于“提速”狀態：自1991年以來，中國與東盟貿易額以年均約20％的速度遞增，中國與東盟現已互為第四大貿易伙伴。過去15年，中國與東盟貿易額增長了15倍。三是“民之所盼，國之所需”。作為大湄公河次區域經濟合作的創始成員國，中國重視這一合作機制在消除貧困和區域合作方面發揮的積極影響。隨著合作不斷深入，中國與次區域其他國家的經濟聯系不斷深化，各國人民間的傳統友誼得到鞏固。本屆東盟輪值主席國菲律賓總統阿羅約曾說，東盟與中國之間建立起來的相互信任的“和諧”關系，不僅對東盟而且對當今世界都具有十分重要的意義。

建設和諧世界是全人類的共同心愿，也是需要世界各國共同努力、不斷為之奮斗的偉大事業。中國目前盡管還不很富裕，但在處理國際關系中，不論是政治上還是經濟上，始終致力于構建和諧世界的偉大事業。2006年10月4日，中國主辦了“中非合作論壇北京峰會”，這是中非關系史上的大事，對于構建和諧世界意義深遠。會上，胡錦濤主席提出了中國對非援助的八項政策措施。細細品讀這八項政策措施，國際社會不難看出．從免除到期債務到提供更多優惠貸款，從進一步開放市場，降低非洲進口商品關稅到鼓勵中國企業投資非洲，從為非洲學生提供更高額的獎學金到在非洲援建學校、醫院，從經濟援助到人才援助，從“輸血”到“造血”，非洲人民想到了的，中國為非洲想到了，非洲人民沒想到的，中國也為非洲想到了。在我們生活的這個世界上，有比中國更富有的國家，而像中國這樣無私援助貧窮的非洲人民的，卻是極少數。實現世界和平與發展，建立一個和諧美麗的世界，中國已經以一個負責任的大國的身份，以對非洲人民無私的援助又邁開了一大步。

中國致力于構建和諧社會與和諧世界的事業，現在已經獲得國際社會的廣泛好評，大大強化了中國在國際社會的吸引力。如果說民主、法制是西方思想的精華，那么和諧事業則汲取中華傳統哲學思想的精華并將其現代化，這完全是中國特色，具有中國屬性。在當前，中國的和諧事業比美國的所謂民主、人權更具有影響力和誘惑力。

施展和平經濟外交影響力有利構建和強化“軟實力”

美國卡內基國際和平基金會訪問學者舒亞·庫蘭奇認為，進入21世紀以來，中國選擇走“軟實力”路線，是非常明智和清醒的決定。在外交方面，中國注意把外交影響力、文化魅力及經濟實力有機結合起來，以自身模式榜樣作用、用自身經濟體系的影響力和對國家主權的堅決捍衛來獲得世界影響。

自從上世紀八十年代改革開放以來，中國的經濟一直被驚人的力量推動著。如今中國已經成為世界最大的工廠市場?！爸袊蔀槭澜缃洕囊妗?、“中國經濟這邊風景獨好”的說法和評價早已屢見國際報端?？梢哉f中國發展的速度之快，規模之大是史元前例的。目前中國每年有超過3000億美元的貿易額，至少每年500億美元以上的外國直接投資和已經達到10000億美元并還在不斷增加的外匯儲備額，這是任何一個國家都不曾同時擁有過的。與此同時，經濟全球化不斷深入，已成為影響一國內部和國與國關系的重要因素。因此，我們要充分利用經濟飛速發展的因素，施展和平經濟外交影響力，迅速強化我國“軟實力”。所謂經濟外交，主要有兩個層面的意義，一是指單純經濟上的外交，二是指把經濟作為手段而達到其他的目標。近幾年來，中國利用自身經濟的有效影響力，積極主動地開展外交工作，塑造了為世界和平、發展、合作而不懈努力的國際形象，展現了坦誠、負責、務實、靈活、開放的外交風格和堅持原則、仗義執言的社會主義大國風范，這些都無形中強化了中國的“軟實力”。例如中國不當超級大國，而是一個經濟上的合作伙伴，以自身強大經濟實力來影響周邊國家，營造了有利的周邊地緣依托。目前，中國同周邊國家的雙邊關系全面發展，區域和次區域經濟合作組織(如亞太經合組織和大湄公河流域合作、東盟地區論壇等)順利啟動并卓有成效；堅持不懈地推動六方會談，使朝核問題取得進展；同菲律賓、越南在落實南?！肮餐_發”方面取得突破等。此外，中國還增加了對外援助；提高了海外投資；進行了大規模貿易攻勢，5年來達成了10多項大型國際自由貿易協議；組建了青年志愿者協會，向發展中國家派遣青年工作者，從事長期社會援助項目工作。近二、三年，來自撒哈拉以南非洲地區數以千計的年輕專家依靠中國提供的獎學金到中國參加培訓和學習。自2001年至2005年，非洲大陸與中國的貿易增長了26％以上。中國每年向非洲提供約27億美元的貸款和捐贈，還免除了31個非洲國家共計109億元人民幣的債務。

中國施展和平經濟外交戰略已產生了非凡成效。2005年英國廣播公司(BBC)對22個國家進行了民意調查發現：幾乎所有的人都認為中國在世界上發揮的作用要比美國更積極。這說明中國獲得了廣泛和很高的國家聲望，也充分證明了施展和平經濟外交影響力，有利于構建和強化中國的“軟實力”。

中國文化在構建和強化“軟實力”上具有獨特作用

中華民族幾千年傳統文化孕育了獨特的中華文明。中國歷史上最為強盛的漢唐時期，其輝煌的文化輻射形成了事實上的中華文化圈，到今天還有不少亞洲國家甚至已經將其作為本國的民族文化加以傳承。保羅·肯尼迪在《大國的興衰》中評價說：“在近代以前的所有文明中，沒有一個國家的文明比中國文明更發達，更先進”。這個評價，說明具有強烈優越感的西方人并沒有喪失他們應有的正確判斷事物的能力。約瑟夫·奈也說：中國傳統文化中有很多非常吸引入的地方。的確，可以毫不夸張地說，中國傳統文化中優秀成分非常多。譬如說中國傳統文化講“和”，主張“和為貴”，面對沖突時強調“以德服人”、“不戰而屈人之兵”；中國傳統文化講“仁”，主張以仁愛之心待人，反對強權，同情弱者等等。

由于中國文化的獨特魅力，中國“軟實力”的強化最直觀的表現就在文化方面。現在，在阿拉伯國家，人們對日本在經濟上的依賴要遠遠大于中國，日本的汽車、電器等已經深入阿拉伯千家萬戶，但阿拉伯人仍對日本人缺乏像對中國人那樣的好感。因為阿拉伯人更看重中國的文化和外交。在中國文化影響下，包括美國在內的許多國家的學校把中文作為第二外語甚至第二語言。美國《時代》周刊曾專題報道了歐美、韓、日、東南亞等地的非華人苦學漢語的現狀。在很多地方，學習漢語的非華人學生人數以50％以上的幅度增長，懂得漢語成了畢業生履歷表上吸引人的時髦亮點。另外，越來越多的華文文學作品被譯為外文，有配音的中國電影經常在亞洲和西方的觀院上映，吸引了越來越多的觀眾，中國電影偶像也在國際上家喻戶曉。國際社會認為，隨著漢語熱開始席卷全球，以使用者的數量上來看，漢語將在10年內取代英語，成為互聯網上的最主要用語。這將大大增強中國文化的影響力和吸引力。因此，中國國家主席胡錦濤說：“漢語加快走向世界是件大好事?！?/p>

正是由于文化在構建和強化“軟實力”方面的獨特作用，中國政府高度重視文化建設，并為此做了許多行之有效的工作。第一，高度重視哲學社會科學。哲學社會科學是推動歷史發展和社會進步的重要因素，已經一再被中國的歷史和現實所驗證。2006年5月28日，中共中央政治局第十三次集體學習依例進行，這次集體學習安排的內容是繁榮和發展中國的哲學社會科學。聯系到兩個月前中央正式發布的《中共中央進一步繁榮發展哲學社會科學的意見》(以下稱《意見》)，這一次集體學習的不尋常之處便躍然紙上，這就是：中央新一屆領導集體開始從戰略的高度加快推進中國的“軟實力”建設。只要我們真正落實《意見》的共同命題，則中國的哲學社會科學必將有一番新氣象，中國的“軟實力”建設必將進入一個新境界。第二，在漢語熱興起的同時，與許多大國共同開展“友誼和文化年”活動，這些大國包括法國、俄羅斯、意大利、埃及和印度等。2004年，法國為慶祝中國文化年，在中國春節期間給埃菲爾鐵塔安裝了紅色聚光燈，并掛上象征中國文化的絲綢燈籠。設想一下，法國人會用同樣的熱情慶祝美國的獨立日嗎?可以說，這項活動的展開，為強化中國的“軟實力”起到重要作用。第三，配合漢語熱趨勢，向世界推廣漢語教育。為有效促進中文教育，讓世界人民更好感受和了解中國文化，中國政府自2004年11月在韓國首爾成立首家孔子學院以來，目前全球已成立了上百家孔子學院，使海外漢語教育有了完整組織體系及有效進行信息和經驗交流的平臺。第四，努力打造具有國際知名度的中國媒體品牌。由于中國政府的大力支持，中國已經具有了在國際上有一定知名度的媒體品牌。中國CCTV-9(中央電視臺英文國際頻道)10年前幾乎全是中國人自己主持節目，現在則增加了許多外國人，畫面也積極與CNN、BBC等接軌。CCTV-9還將中國的新聞、商務、旅行和文化等24小時用英語向全世界播送。據統計，目前全球完全用英語24小時播送的對外電視媒體，除了CNN和BBC外，就只有韓國的阿里郎電視臺和中國的CCTV-9。有了具有國際知名度的媒體品牌，就能創造有利于自己的國際輿論氛圍，讓別人更全面地了解自己，擴大自己的全球影響力。

隨著中國文化影響力的擴大，將不斷強化中國的“軟實力”，“軟實力”的強化又將推動中國在建設和諧世界上不斷努力做出新貢獻。正如中國總理溫家寶所說：“因為我們有自己的文化，源遠流長的文化，這種文化的核心又是以和為貴，就是和的文化，當然我們還要和而不同，這種不同是相互補充，是相互借鑒，而不是沖突的來源”。的確，與一些西方國家不同，中國構建和強化“軟實力”的目的，并非是謀求控制世界的霸權，而在于尋求更多的國際認同和尊嚴，更好地促進世界和諧發展。

責任編輯 張忠友