高校教育技術人員隊伍建設的現狀與對策

摘要 高校教育技術人員隊伍建議目前存在一些問題，與高校教育技術發展不協調。必須切實轉變觀念，采取相應措施，重視隊伍建設促進高校教育技術理論和實踐和諧發展。

關鍵詞高校；教育技術人員隊伍；現狀；建設

中圖分類號G647文獻標識碼：A 文章編號：1671-489X（2007）04－0009-04

Present Condition and Policy on Construction of Educational Technologists in Institutes of Higher Learning//Jiang Wenhua

Abstract Some problems are arised in the construction of educational and technological crew at present， such as the development of educational technology in colleges is not coordinated. Therefore， the measures include changing ideas， attaching importance to the crew construction， promoting harmonious development in university educational technology theory and practice.

Key words college and university; educational technological crew; status quo; construction

Author's address Center of Modern Education， Zhuzhou Normal Higher Technical College， Zhuzhou Hunan 412003

教育技術在促進高校教育教學改革、推動高校教育信息化、創新大學生培養模式以及增強高校核心競爭力等方面，都發揮著越來越重要的作用。高校教育技術的發展水平，已經成為衡量高校教學、科研和管理各方面是否現代化的重要標志。高校教育技術人員在高校教育技術發展中占有舉足輕重的地位，建設一支結構合理、思想和業務素質都能適應信息化時代發展要求的優秀教育技術人員隊伍，既是高校人才隊伍建設和高校教育技術管理面臨的一項十分緊迫而艱巨的任務，又是加強高校教育技術管理，促進高校教育技術理論和實踐和諧發展的重要措施。

1高校教育技術人員的界定

教育技術在我國既是一項關系到教育改革和發展的大事業，又是教育科學的一門綜合性、實踐性很強的分支學科。雖然教育技術事業發展和學科建設的時間都還不長，但我國的教育技術一直具有自己的工作領域和嚴密的組織機構、人員［1］，從中央到地方各級基本上建立了教育技術機構，各類學校也大都建立了教育技術管理職能部門。高校因其人才、資金、技術等優勢，在教育技術理論研究、學科建設、專業人才培養及實踐應用等方面，一直處于龍頭地位。大批學科背景不同的專家、學者、教師，都從不同的角度從事教育技術研究與實踐，均屬高校教育技術的從業人員。

本文所說的高校教育技術人員是指隸屬于高校教育技術管理職能機構教育技術中心管理，主要從事教育技術管理、開發、培訓及技術支持、指導和服務等工作，輔助教與學的專業人員，而不包括高校專門從事教育技術理論研究和教育技術專業教學的人員。

2高校教育技術人員隊伍的現狀

2.1存在的主要問題

近年來，高校教育技術人員隊伍隨著高校教育技術的發展而逐步壯大，人員素質有所提高，但高校教育技術人員隊伍建設還未引起足夠的重視，尤其是在合并、升格后新組建的一些院校，遠遠滯后于高校教育技術硬件、軟件及其他方面的發展，已成為影響和制約高校教育技術建設、管理和發展的主要障礙。目前，高校教育技術人員隊伍主要存在如下問題：

2.1.1結構不合理

結構不合理主要是指在年齡、學歷、職稱和專業、知識結構等方面，高校教育技術人員沒有形成科學、合理的組成、布局狀態。隊伍中人員年齡偏大，學歷偏低，高級職稱奇缺，專業來源雜，科班出身較少，能力素質參差不齊。大多數人員較擅長電子、電器設備維修及教學媒體設備管理、維護，但信息素養、教育技術能力及現代管理知識和方法等方面必須具備的專業素質比較欠缺。

2.1.2整體素質偏低

高校教育技術人員的思想、業務素質都難以適應當前信息化環境下高校教育技術發展的要求，隊伍中人員普遍存在安于現狀，服務意識淡薄，責任心不強，工作缺乏積極性、主動性和創新精神，接受新技術、新知識的意識和能力較差，知識更新、業務素質提高緩慢，尤其缺乏開展教育技術科研的能力。

2.1.3綜合實力不強

高校教育技術人員職業認同感、組織歸屬感不強，他們常感到工作無奔頭，發展無前途。隊伍人員之間難以形成團結、協作、互助、融洽的人際關系，特別是與學科課程教師之間的交流渠道、途徑不暢通，使得隊伍缺乏活力，人心渙散，精神面貌差，工作效率不高，凝聚力和戰斗力不強。

2.2產生問題的原因

2.2.1發展不協調，不重視隊伍建設

從上世紀80年代初電化教育重新起步算起，我國高校教育技術已經快速發展20余年，取得了令人矚目的成績，在高等教育改革、發展和信息化、現代化進程中發揮了重要作用。但是，高校教育技術在發展中普遍存在“大投入、低產出”“高成本、低效益”的“高耗低效”問題，“重硬輕軟”“重建輕管”“重物輕人”“重實踐輕理論”“重技術輕人文”等發展不協調的現象非常突出。高校教育技術管理職能機構教育技術中心的建設，在機構設置、職能定位、人員組成、政策和經費保障等方面還不科學、規范。部分高校還是教育技術中心、信息網絡中心、計算機中心等與教育技術管理相關的機構并存，“多中心”各行其是，形不成合力。因為教育技術管理體制的滯后和不協調，造成了政出多門，人員和軟、硬件設施等管理不統一，所以導致高校教育技術管理中工作效率低下，責任互相推諉，資源不能共享，設施盲目重復建設。總之，高校教育技術管理體制不完善，運行機制不暢通，忽視管理和效益，發展不協調是高校教育技術人員隊伍建設得不到重視、長期滯后的主要原因。

2.2.2對高校教育技術人員沒有科學的職能定位

高校教育技術人員既不同于學科專任教師，又不同于一般行政管理人員，所從事的工作要求他們不僅要具有深厚而廣博的專業理論素養，而且要具有豐富而扎實的實踐積累，他們的績效直接影響高校教育技術的應用、普及和推廣，影響高校教師教育技術能力的提高，進而影響高校教學和人才培養的質量。但是，教學輔助人員這個對高校教育技術人員籠統而不科學的職能定位，在以電視、錄像等視聽媒體為主的電化教育階段就已形成，至當今以多媒體計算機和網絡為核心的信息化時代還沒有任何改變。職能定位的偏差，使高校教育技術人員角色錯位，“輔助”成為“附屬”，名為“教學輔助人員”，其實僅僅只是一名媒體設備管理員、維修員，至多也只是技術性強一點的技術人員，這就直接導致高校長期以來對教育技術人員使用多，培養少，他們的地位、職稱、待遇偏低，進修、深造機會很少，勞動成果得不到承認。這些因素不僅影響了高校教育技術人員素質的提高，而且造成了隊伍綜合實力不強和不穩定。

2.2.3高校人事管理制度存在弊端

高校以一次分配定終身為特征的人才部門所有制［2］，造成了用人制度僵化，機構臃腫，人浮于事，崗位職責不明確，分配制度不合理，難以形成符合市場經濟規律、有利于人才成長的人才流動機制，“該出的出不去，想進的進不來”成為高校人才隊伍建設的通病。同時，高校教育技術人員隊伍建設激勵機制不健全，對高層次的人才缺乏吸引力，造成了隊伍人員老化、學歷偏低等結構性問題。

3高校教育技術人員隊伍建設的對策

3.1轉變觀念，重視隊伍建設

近年來，隨著教育信息化的推進，高校校園網、多媒體教室、教學資源庫、教育教學管理及各種信息化管理系統等信息化基礎設施建設，都已經取得了巨大的發展，高校已成為教育信息化的排頭兵。但是，巨額的資金、技術、設備投入，其作用的大小、效益的高低最終要靠人來完成，沒有高素質的人才隊伍，就不可能推動教育技術的普及和深入發展，無法實現教育技術為教學服務的宗旨［3］。高校在發展教育技術、推進教育信息化進程中，必須徹底轉變“重物輕人”“重建輕管”、忽視效益和隊伍建設的片面發展觀念，樹立和落實科學發展觀，以促進高校教育技術在理論與實踐、硬件與軟件、教育技術環境、資源建設與管理制度、隊伍建設等方面，實現全面、協調和可持續發展。高校必須充分認識教育技術人員在教育技術學科建設及教育技術事業發展中的重要地位和作用，在加強教師隊伍建設的同時，重新審視教育技術人員隊伍建設的目標與任務，積極探索符合各校實際、能夠切實提高素質、優化結構、增強實力的加強教育技術人員隊伍建設的途徑與措施。

3.2理順體制，創新管理機制

高校教育技術事業是一個包括人、財、物、信息等多種組成要素，關乎高校教育、教學改革和教育信息化建設成敗的大系統。為了保證這個系統的正常運轉和協調發展，促進教育技術應用的普及和推廣，發揮教育技術資源的最大效益，高校不僅要遵循教育技術組成要素和內在運行客觀規律，而且還必須堅持因校制宜［4］，以便科學構建一整套完善的教育技術運行、管理體制，實現高校教育技術運行管理的和諧優化。高校要把全校性的教育技術管理職能機構教育技術中心的建設，作為構建教育技術運行管理體制的切入點和突破口，精簡、整合相關“中心”，使教育技術中心具有合理的機構設置、明確的職能定位、高素質的領導人員以及必要的政策、經費保障，成為一個集教學、科研、開發、管理、服務于一體的新型教學實體［5］，在高校教育技術管理中具有權威和龍頭地位。教育技術中心要對高校教育技術組成要素實行統一規劃、建設和管理，并把教育技術人員隊伍建設作為推進高校教育技術發展的主要對象和內容之一。唯其如此，高校才能建立完善的教育技術管理體制和暢通的運行機制，才能對教育技術人員進行科學、合理的職能、角色定位，從而在學校現行人事管理模式下，不斷創新教育技術人員管理機制，結合學校實際，制定并實施相關政策、規劃和方案，定崗、定編、明確崗位職責，促進高校教育技術人員隊伍建設。

3.3加強培養，專業化發展

在社會全面信息化的今天，新技術、新知識層出不窮，應用于教育領域的頻率和速度越來越快，這對于高校教育技術人員來說，既是挑戰，又是機遇。高校教育技術人員不能僅滿足于只掌握一些基本設備、設施的操作、使用技能和維修、維護技巧，做一名單純的技術人員，每個高校教育技術人員都必須具有終身學習的理念，開拓視野，更新知識，緊跟世界教育技術發展的最新動向，培養持續學習的能力。

面對新形勢和新要求，高校要加大對教育技術人員的培養力度，加強教育技術人員隊伍專業化建設，為他們搭建專業發展的平臺，走專業化發展之路，使高校教育技術人員不僅掌握現代教育思想理論和教育技術基本理論，而且具有較高的信息素養、教育技術能力以及現代管理知識和水平。隊伍中的每個人都要有自己側重的一個領域，人人都能成為一名教育技術管理、科研、開發、培訓和技術支持、指導、服務某一方面的專家。首先，要把教育技術人員隊伍建設納入學校師資隊伍建設的整體規劃，建立“準入”機制，設立合適“門檻”，有計劃、多渠道地引進教育技術專業畢業的高學歷人才，以優化隊伍結構，保證隊伍建設的起始水準和發展潛力。其次，要通過多形式、多層次、多方位的專業化在崗培訓，提高現有人員的思想和業務素質。高校教育技術校本培訓已成為教師和教育技術人員繼續教育的一種主要途徑之一，要有計劃、經常性地開展下去，并不斷創新其內容和形式，緊密結合教學、科研實際，解決教師和教育技術人員專業發展中的具體問題。另外，可通過校內交流、校外考察和深造、專家講座以及與教育技術產品開發商、經銷商經常聯系等形式，使教育技術人員及時了解教育技術發展的前沿信息。再次，要重視教育技術人員科研課題立項，在科研經費、時間安排等方面給予適當關注，調動教育技術人員參與科研的積極性，培養、提高創新意識和科研能力。

3.4激發潛能，增強隊伍活力

人是一切管理活動的核心，人的潛能是無限的，任何組織的領導者和管理者都必須研究和掌握組織內人力資源開發與管理的現代理念、合理模式和科學方法。高校教育技術中心在教育技術人員隊伍的建設和管理中，要遵循和借鑒管理學的原理和方法，運用管理智慧，實施人本管理，建立健全責、權、利相結合的多層次激勵機制以及公平、合理、充滿人文關懷的考核、評價制度。在重視教育技術人員的薪酬、環境、職稱等物質需要的同時，更要重視尊重、欣賞、信任、溝通、傾聽、參與等影響人工作的內在精神需要。要鼓勵和關心他們的個人發展，幫助其制訂個人發展規劃，為他們的人生和職業發展創造條件，使進入高校教育技術人員隊伍中的每個人都感到可以朝著這個方向一直奮斗下去，形成較強的組織歸屬感。要加強教育技術人員之間、教育技術人員與學科教師之間的交流、合作，形成團結信任、同伴互助的人際關系和積極進取的團隊精神。

當前，教育技術的迅猛發展，對高校教育技術人員提出了更高的要求，廣大教師迫切需要教育技術人員在技術層面、資源層面、教學設計層面給予支持和幫助［6］，因此，營造人性化管理環境，充分激發高校教育技術人員的潛能，調動他們工作、學習的積極性、主動性和創造性，增強隊伍活力，提高隊伍的凝聚力和戰斗力，使教育技術人員變被動服務為主動服務，技術服務與情感服務交融，真正成為學科教師與教育技術之間的紐帶和橋梁，這是高校加強教育技術人員隊伍建設的必然要求和重要措施。

4結束語

加強高校教育技術人員隊伍建設，是直接關系到高校教育技術工作能否全面、協調和可持續發展的關鍵。我們必須直面高校教育技術人員隊伍中目前存在的問題，深入分析產生問題的原因，結合各校實際，探索解決問題、加強隊伍建設的對策，建設一支結構合理、樂于奉獻、業務精湛和團結穩定的專業化教育技術人才隊伍。

參考文獻：

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http://www.cctve.com.cn/iSystem/pageprocess?pageurl=disquisition/2004-10/14/content_25998.jsp，2006-11-15.

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