摘 要:1941年重組的貴州銀行按照股份制公司形式組建、依照現(xiàn)代銀行管理模式進(jìn)行管理。該銀行總行設(shè)于貴陽,在省內(nèi)外共設(shè)立了30多處分支機(jī)構(gòu)、辦事處與通匯處,在全國范圍內(nèi)形成了廣泛的業(yè)務(wù)網(wǎng)絡(luò)。貴州銀行雖僅經(jīng)營數(shù)載,但對促進(jìn)貴州現(xiàn)代金融業(yè)的發(fā)展,為現(xiàn)代技術(shù)的運(yùn)用、為貴州經(jīng)濟(jì)的發(fā)展及轉(zhuǎn)型發(fā)揮了獨(dú)特的作用。
關(guān)鍵詞:貴州銀行公司治理結(jié)構(gòu)業(yè)務(wù)網(wǎng)絡(luò)金融效益
中圖分類號:F
文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A
文章編號:1000—8750(2007)02—94—6
抗日戰(zhàn)爭時(shí)期,西南大后方的經(jīng)濟(jì)建設(shè)取得了很大的成就,這是無可質(zhì)疑的。理論界對抗戰(zhàn)后方的經(jīng)濟(jì)研究成果也不少,但研究的視角較少投向金融領(lǐng)域,對于金融機(jī)構(gòu)的研究成果較少,尤其對地方銀行作個(gè)案研究的成果尚不多見。因此,本文選擇抗戰(zhàn)時(shí)期設(shè)立的官商合辦的股份公司制的地方銀行——貴州銀行進(jìn)行個(gè)案研究,在一定程度上可以為金融機(jī)構(gòu)的進(jìn)一步研究提供一些有益的幫助。本文就該銀行從公司治理結(jié)構(gòu)、資本構(gòu)成、業(yè)務(wù)經(jīng)營及績效等方面試作探討,透視民間資本、國家資本及國民政府在被迫籌建抗戰(zhàn)后方經(jīng)濟(jì)過程中發(fā)揮的作用,剖析近代貴州股份公司制的發(fā)展及效果,探討貴州金融現(xiàn)代化的歷程。
一、貴州銀行的公司治理結(jié)構(gòu)分析
按股份有限公司組織形式組建的貴州銀行,其公司治理究竟是怎么樣的?對此問題,我們有必要進(jìn)一步地進(jìn)行分析。
首先,依照《公司法》的規(guī)定,建立了由股東大會、董事會、監(jiān)事會及經(jīng)理層三個(gè)層面形成的公司內(nèi)部治理的機(jī)構(gòu)。1940年7月原清華大學(xué)校長,在華北金融、實(shí)業(yè)界享有較高聲譽(yù)的周怡春出任貴州省財(cái)政廳廳長,并負(fù)責(zé)籌組“貴州銀行”。同年10月,省政府指定省府委員何輯五、貴陽中國銀行經(jīng)理趙宗溥(又名趙雨圃)、貴州企業(yè)公司總稽核錢春祺(又名錢景星)及當(dāng)時(shí)獨(dú)資經(jīng)營怡興昌銀號貴陽富商戴蘊(yùn)珊為籌備委員,共同組成貴州銀行籌備委員會,由省政府指定周怡春為主任委員,互推錢春祺任總干事。籌備期間,聘任貴州企業(yè)公司業(yè)務(wù)部副經(jīng)理、曾任南京中國銀行會計(jì)主任羅良干、貴陽中國銀行會計(jì)主任趙菊軒、貴陽市會計(jì)師事務(wù)所高級會計(jì)師任可知、貴州企業(yè)公司專員、西南財(cái)經(jīng)大學(xué)教授丁道謙及籌備會秘書徐禮和等人為設(shè)計(jì)委員,共同研究制定《貴州銀行章程草案》、設(shè)計(jì)會計(jì)制度及其他各項(xiàng)管理章則。籌備委員會根據(jù)《貴州銀行章程》(以下簡稱《章程》),依《公司法》的規(guī)定進(jìn)行組織股份公司。于1941年6月7日上午9時(shí),在貴州財(cái)政廳舉行創(chuàng)立會宣告成立。
當(dāng)日,到會官股股東代表省政府秘書長鄭道儒、民政廳廳長譚克敏、建設(shè)廳廳長葉紀(jì)元、財(cái)政廳廳長周怡春,商股股東代表何輯五、王百雷、錢春祺、戴蘊(yùn)珊、彭湖、陶桓芬、趙宗溥、薛迪錦、賴貴山、劉航琛及寧芷村等18人,計(jì)股數(shù)11636股,合3990股權(quán);推周怡春為臨時(shí)主席,報(bào)告到會股東人數(shù),宣讀籌備報(bào)告書及籌備費(fèi)用報(bào)告書。省政府指定周怡春、葉紀(jì)元、鄭道儒為官股董事,譚克敏為監(jiān)察人;商股方面票選結(jié)果,彭湖、劉航琛當(dāng)選為董事,戴蘊(yùn)珊、何輯五當(dāng)選為監(jiān)察人。同日,貴州銀行召開首次董事監(jiān)察人聯(lián)席會議,推葉紀(jì)元、彭湖、周怡春三董事為常務(wù)董事,互推周怡春為董事長;何輯五為常務(wù)監(jiān)察人;并一致議決聘任錢春祺為總經(jīng)理。該行復(fù)經(jīng)第一次常董會通過《組織章程》。
其次,公司股東大會、董事會、監(jiān)事會及經(jīng)理的權(quán)責(zé)明確、相互制衡?!墩鲁獭芬?guī)定:股東會分兩種,一種為股東常會,每年開會一次,由董事會召集;一種為股東臨時(shí)會,必要時(shí)經(jīng)董事會半數(shù)以上的撞事或監(jiān)察人的提議或有股份總額1/20以上的股東的請求,由董事會召集。股東每1股有1表決權(quán),一股東有11股以上者,其超過之?dāng)?shù)每3股遞加1權(quán),另數(shù)不計(jì)。董事會應(yīng)于股東會開會前10日備置營業(yè)報(bào)告書、資產(chǎn)負(fù)債表、財(cái)產(chǎn)目錄、損益計(jì)算書及公積金、股息、紅利分配之議案等曾經(jīng)監(jiān)察人查核的各項(xiàng)書表及監(jiān)察人報(bào)告書,以便各股東隨時(shí)查閱,并于開會時(shí)報(bào)告股東會。股東會對于書表有疑義時(shí),就選舉檢查人對它進(jìn)行檢查,如發(fā)現(xiàn)董事會提出的書表存在錯誤或弊端時(shí),必須要求董事會修正或加以否認(rèn)。董事任期3年,官股董事得連派連任,商股董事得連選連任。董事會設(shè)常務(wù)董事3人,由董事互推;設(shè)董事長1人,由常務(wù)董事互推,其任期均為3年。董事會每月開常會一次,如遇緊急事項(xiàng)或董事3人以上的請求,得開臨時(shí)會議,均以董事長為召集人及主席。董事長不能出席時(shí),推一名常務(wù)董事代理。董事長對外代表全行,并與常務(wù)董事長期駐行,處理董事會日常事務(wù)。董事會的職權(quán)范圍為,審核各種規(guī)章;審定業(yè)務(wù)方針;決定分支行、處、莊設(shè)立、移廢;擬定一元券、輔幣券發(fā)行額;審定預(yù)、決算;審核各項(xiàng)開支;審核及決定特殊、重要的款項(xiàng)及契約;審議其他重要事項(xiàng)。總經(jīng)理綜理全行事務(wù),協(xié)理協(xié)助總經(jīng)理處理行務(wù),均由董事長提請董事會議通過聘任。經(jīng)理、襄理襄辦行務(wù),由總經(jīng)理推選,經(jīng)董事長同意,提請董事會議通過任用。總經(jīng)理推選秘書、專員辦理機(jī)要、文書,研究設(shè)計(jì)等事務(wù),報(bào)請董事會備案。貴州銀行分設(shè)各部、處辦事。各部設(shè)經(jīng)理,必要時(shí)增設(shè)襄理,各處設(shè)主任,必要時(shí)增設(shè)副主任,都要按照總經(jīng)理、協(xié)理的要求分辦各部、處事務(wù)。各處主任、副主任,各部經(jīng)、襄理,都由總經(jīng)理推選,經(jīng)過董事長的同意,提請董事會議通過任用。其他職員由總經(jīng)理選派。各部、處的設(shè)立及廢止,由總經(jīng)理提請董事會議核定。監(jiān)察人分官股監(jiān)察人與商股監(jiān)察人,宮股監(jiān)察人由省政府指派,商股監(jiān)察人于股東會開會時(shí)由商股股東就認(rèn)股在12股以上的股東中推選,并互推常駐監(jiān)察人。監(jiān)察人任期1年,官股監(jiān)察人得連派連任,商股監(jiān)察人得連選連任。監(jiān)察人的職責(zé)范圍是:查核帳目;檢查發(fā)行;審核決算;其他監(jiān)察事項(xiàng)。監(jiān)察人執(zhí)行職責(zé)時(shí),應(yīng)于股東會開會時(shí)提出報(bào)告書。
第三,公司按照《章程》規(guī)定賦予股東一定的經(jīng)營管理權(quán)、享受分配利益等權(quán)利?!墩鲁獭芬?guī)定,股東有參與股東大會的權(quán)利,并根據(jù)股權(quán)數(shù)的多少擁有表決權(quán)。該行決算每年分為上、下兩期,上期決算截止6月底止,下期決算截止12月底止;下期決算為全年總決算。每年總決算所得純益,先提1/10為公積金,次提所得稅,再提取股息,其余用百分法分配:紅利50%,酬勞20%,職員捐利金20%,其他經(jīng)董事會議決的公益事業(yè)10%。1943年年度決算該年度股東股息及紅利為:貴州省政府財(cái)政廳股息國幣234909.6元、紅利469819.3元;貴州企業(yè)公司股息96739.7元、紅利193479.42元;永岸川鹽運(yùn)銷商營業(yè)處股息69205.48元、紅利138410.96元;重慶川康平民商業(yè)銀行股息11260.28元、紅利22520.54元;渝新企業(yè)公司股息10093.16元、紅利20186.3元;股東柴素屏股息273.7元、紅利547.4元,總計(jì)股息422481.92元、紅利844963.92元。1946年貴州銀行共付出官息國幣732564.66元、紅利2622405.75元。
從以上分析中,我們不難看出,貴州銀行基本上建立了良好的公司治理,這有助于提高投資者的信心、降低資本成本,獲得更穩(wěn)定的資金來源。重組后的貴州銀行的公司治理、管理制度的完善性與規(guī)范性是以往貴州任何金融機(jī)構(gòu)無法比擬的。這種制度的形成標(biāo)志著近代貴州金融業(yè)的發(fā)展朝現(xiàn)代化的方向跨進(jìn)了一大步。
二、資本構(gòu)成與增資改組
1941年貴州省政府按照股份有限公司的形式籌組貴州銀行?!墩鲁獭访鞔_規(guī)定了該銀行籌組時(shí)的本金的數(shù)額與構(gòu)成。按照《章程》規(guī)定初定資本為國幣600萬元,分為12000股,每股國幣500元?!墩泄烧鲁獭愤€規(guī)定:股份先盡商股認(rèn)購,余數(shù)由省政府籌組,都分兩期交款;省政府認(rèn)購的股本得隨時(shí)轉(zhuǎn)讓商民;銀行股票為記名式,分1股、10股、100股三種;股息定為周年6厘,自收到股款之次日起算,由盈余項(xiàng)下?lián)芨?。但不幸的是,貴州銀行籌備期間,正值抗日戰(zhàn)爭進(jìn)入相持階段,祖國各重要口岸相繼淪陷敵手。西南大后方與外界聯(lián)系的交通線不斷被封鎖,外來物質(zhì)極難輸入。貴州省商品經(jīng)濟(jì)雖說在抗戰(zhàn)初期有較大發(fā)展,但面對戰(zhàn)時(shí)大量人口的遷入、消費(fèi)量增加,市場供給的商品遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足市場需求,結(jié)果出現(xiàn)了物質(zhì)匾乏,物價(jià)逐步上漲的現(xiàn)象。商業(yè)利潤優(yōu)厚,遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于銀行股息。投資者趨向投資商業(yè)、對外貿(mào)易領(lǐng)域,對投資金融事業(yè)缺少動力。加上投資者對歷屆貴州銀行因受財(cái)政拖累而經(jīng)營不善、效率低下、聲名狼藉之事早有所聞,他們要與地方政府合辦事業(yè),疑慮重重。因此,銀行招股工作不能順利進(jìn)行。自1940年7月1日起至1941年6月7目籌備會結(jié)束之前一日止,僅有私商戴蘊(yùn)珊認(rèn)購5萬元、泰豐4萬元、賴永初3萬元等共16.2萬元,占全部股金的2.7%;另外貴州企業(yè)公司任股100萬元、重慶川康平民銀行與川鹽銀行兩行各20萬元,共計(jì)商股3124股,股金國幣156.2萬元,占全部資本金的23.33%,尚差443.8萬元,應(yīng)由省政府籌足,當(dāng)時(shí)貴州地方財(cái)政十分困難,無力繳付。省政府考慮到只有爭取國家資本的支持才能順利組建貴州銀行。省主席吳鼎昌出面與“四聯(lián)總處”理事會常務(wù)理事、中央銀行總裁孔祥熙、中國銀行董事長宋子文及交通銀行董事長錢永銘等多次磋商,商議由“四聯(lián)總處”批復(fù)“四聯(lián)總處貴陽分處”,同意由貴陽中央、中國、交通、中國農(nóng)民四銀行以貸款方式,按3.5:3:2:1.5的比率貸給貴州省政府,即中央銀行國幣70萬元、中國銀行國幣60萬元、交通銀行國幣40萬元、中國農(nóng)民銀行國幣30萬元,合計(jì)國幣200萬元,作為貴州銀行專用基金。1941年8月15日該行開業(yè)時(shí),實(shí)收股金300萬元,官、商股均按認(rèn)購總額的半數(shù)繳納。
貴州銀行根據(jù)經(jīng)濟(jì)環(huán)境變遷的要求,自1943年到1947年經(jīng)過三次增資、改組,資本構(gòu)成比例發(fā)生急劇變化。第一次增資時(shí)間為1943年。因?yàn)橘F州銀行屬于地方銀行,調(diào)劑省區(qū)金融為該行應(yīng)有的職責(zé)。自1941年8月開業(yè)以來就致力于省區(qū)各地籌設(shè)分支機(jī)構(gòu),并為拓展匯業(yè),推行押匯業(yè)務(wù),對于與本省經(jīng)濟(jì)關(guān)系較為密切的省外地區(qū),也分別籌設(shè)分支機(jī)構(gòu):1941年12月設(shè)大定辦事處;1942年設(shè)獨(dú)山、興義、重慶、惠水辦事處;1943年設(shè)都勻支行、黔西、湖南衡陽、廣西柳州辦事處。此外,正在籌劃陸續(xù)增設(shè)的有遵義、鎮(zhèn)遠(yuǎn)、畢節(jié)等20余處。叫分支機(jī)構(gòu)的增設(shè),業(yè)務(wù)范圍的擴(kuò)大,業(yè)務(wù)量的增加,勢必需要更多的資金。同時(shí),自1940以后,物價(jià)飛漲,以貴陽零售物價(jià)指數(shù)為例,假設(shè)1937年為100,1938年105,1939年194,1940年448,1941年1029,1942年3711,1943年11088。通貨膨脹日益加劇,這就迫使銀行增加資本金。因此,1943年3月15日,貴州銀行董事會會議決定,在收足原計(jì)資本額后,再增資國幣400萬元,改訂資本額為國幣1000萬元。其中官股402.95萬元,商股597.05萬元。為什么這一次增資進(jìn)展得如此順利呢?那是因?yàn)椋F州銀行開業(yè)后一年多的時(shí)間里,資產(chǎn)總值逐步增長,1942年比1941年實(shí)際增長2.5倍,而該行股票面值仍為每股國幣500元未變。以帥燦章、伍效高、孫蘊(yùn)奇、賴永初等為代表的官、商意識到投資銀行具有隱形的巨大的經(jīng)濟(jì)利益,他們把握貴州省政府在銀行籌備期間承諾該行股權(quán)盡先由商股認(rèn)購的諾言、放棄對貴州銀行按比例增資的機(jī)會,紛紛投資于貴州銀行。這樣,將1941年貴州銀行原有官、商股權(quán)比例為67.3:32.7改變?yōu)?0.3:59.7,官、商股的比重由3:2變?yōu)?:3,商股超出了官股份額的1/3,使貴州銀行第一次也是唯一一次成為以私商為投資主體的股份公司。
第二次增資發(fā)生于1944年。1944年的這一次增加資本金明顯是省政府在財(cái)政部的示意下,有意抑制商股,發(fā)展官股,加強(qiáng)對銀行的控制權(quán)。貴州銀行在增資過程中重新確定了官、商股增加資本的比例,還將重慶川康平民銀行與川鹽銀行兩行及“永岸鹽號”應(yīng)按比例增加的3937股轉(zhuǎn)入省政府名下。結(jié)果,1944年5月,貴州銀行增加資本額至國幣2000萬元計(jì)4萬股,其中官、商股股權(quán)比率再次調(diào)整為官股1002.95萬元、商股997.05萬元,官股以微弱的多數(shù)再次占據(jù)優(yōu)勢,重新掌握銀行的領(lǐng)導(dǎo)與監(jiān)督行務(wù)的權(quán)力。
第三次為改組增資,時(shí)間為1946-1947年。1946年10月,國民政府修正《省銀行條例》,財(cái)政部隨即電飭貴州銀行應(yīng)按規(guī)定清退全部商股,改組成立“貴州省銀行”。改組后的貴州省銀行一度計(jì)劃增資為國幣8億元,后因幣制改革,財(cái)政部沒有批準(zhǔn)而放棄。貴州省銀行股金,依照財(cái)政部的規(guī)定,由省庫撥付4/5,各縣、市參加1/5。截至1948年止,先后有天柱、惠水等64個(gè)縣、市,分別認(rèn)投國幣500-800萬元不等,總計(jì)認(rèn)股39054萬元(按7月份市場價(jià)約合銀元1640元)。1949年2月,省政府不顧《省銀行條例》和《省銀行章程》的規(guī)定,也不考慮金圓券急劇貶值,就將各縣所繳股金本息,折為金圓券119495元(約值銀元8角),分別退還各縣了結(jié)。至此,貴州省銀行全部股權(quán)都為貴州省政府所有。這就違背了《章程》與《招股簡章》的相關(guān)規(guī)定,徹底改變了該股份公司的性質(zhì)。
三、業(yè)務(wù)經(jīng)營狀況與業(yè)務(wù)網(wǎng)絡(luò)分析
貴州銀行建立初期,業(yè)務(wù)范圍較小,主要辦理存款、放款及少量匯兌業(yè)務(wù),且業(yè)務(wù)量不大。隨著經(jīng)濟(jì)環(huán)境的變遷與銀行分支機(jī)構(gòu)的逐漸增設(shè)、業(yè)務(wù)經(jīng)營范圍的擴(kuò)大,該銀行業(yè)務(wù)量才逐漸增大。1942年又成立了信托部,兼營倉庫。貴州銀行還參與黃金、外幣證券買賣,購置地產(chǎn)。該銀行在地方政府的支持下,擺脫了為地方財(cái)政墊資的捆擾與羈絆,吸收了現(xiàn)代銀行的管理經(jīng)驗(yàn),自主經(jīng)營,自負(fù)盈虧,為發(fā)展業(yè)務(wù)打下了基礎(chǔ)。1944年冬,日軍侵入黔南地區(qū),貴州銀行總行緊急疏散,業(yè)務(wù)停頓。不久,戰(zhàn)局趨于平定,銀行恢復(fù)營業(yè),但造成很大損失。1945年3月,該銀行在食鹽銷售量較大的縣區(qū),增設(shè)辦事處以攬收食鹽價(jià)款收入,賴以調(diào)劑資金??谷諔?zhàn)爭結(jié)束以后,貴州銀行在省內(nèi)增設(shè)威寧、盤縣、貴筑、桐梓、湄潭、晴隆、黃平、龍里辦事處,增設(shè)鎮(zhèn)遠(yuǎn)、銅仁、思南支行;在省外增設(shè)南京辦事處、上海省行聯(lián)合通匯處貴州組、漢口省行聯(lián)合通匯處貴州組、廣州借行聯(lián)合通匯處貴州組、重慶省行聯(lián)合通匯處貴州組。這樣,貴州銀行與國內(nèi)其他銀行之間,總行與分支行之間形成了覆蓋面廣闊的金融網(wǎng)絡(luò)及業(yè)務(wù)網(wǎng)絡(luò),業(yè)務(wù)經(jīng)營出現(xiàn)了一個(gè)高峰。1947年改組后的貴州省銀行,成為純地方銀行,當(dāng)時(shí)通貨膨脹日益加劇,國民政府改革幣制,該行業(yè)務(wù)開展不是那么順利。1949年5月,貴州省銀行呈準(zhǔn)省政府改以銀元為記帳單位,辦理銀元存、放、匯兌業(yè)務(wù),發(fā)行貨幣,但最終不得不隨同國民政權(quán)的撤離而消失。限于篇幅,我們僅以存款、放款、匯兌三項(xiàng)對其業(yè)務(wù)經(jīng)營范圍進(jìn)行分析。
首先我們從其存款業(yè)務(wù)方面進(jìn)行分析。貴州銀行靈活利用市場手段,吸納社會游資增加存款總額,搞活經(jīng)營,成績顯著。該銀行存款業(yè)務(wù)分為活期存款、特種活期存款、定期存款、往來存款、金庫存款等五種。其總行開業(yè)之際,存款數(shù)額僅只有國幣1千余萬元,經(jīng)過一年的發(fā)展,1942年,存款數(shù)額達(dá)到近3千萬元。1942年比1941年各項(xiàng)存款余額增加130%,其中往來存款增加200%、活期存款增加70%、特種活期存款增加150%、定期存款增加590%,只有金庫存款與同業(yè)存款稍有減少。該行以后2年存款都有增加,到1945年底達(dá)到國幣5.8億余元。1946年存款額曾一度達(dá)到12.6億余元,到年底仍保持9億元的存款額。[15]
貴州銀行面對激烈的市場競爭,根據(jù)金融行市不斷進(jìn)行利率調(diào)整,有時(shí)甚至使用高利率手段吸收存款。1942年5月貴州銀行存款利率月息最高為5‰,最低為4‰,平均為4.5‰,其中往來存款利率最高為年息5‰,最低為3‰。1943年9月特種存款利率年息,同業(yè)存款最高為14.4‰,最低為4.5‰;特別往來存款最高為10.8‰,最低為7.2‰;一年以內(nèi)存款最高為10‰,最低為8‰;一年以上定期存款為15‰,最低為12‰。1946年,貴州銀行為增強(qiáng)資力、吸收高利存款,制定《內(nèi)部辦法》17條,在政府規(guī)定的利率標(biāo)準(zhǔn)以外,另付部分利息,同時(shí)提高服務(wù)質(zhì)量,深得社會各界人士的信賴,使該銀行在當(dāng)年公庫存款比上年下降6.13%的情況下,普通存款余-額則上升1.76倍。
其次我們從其放款業(yè)務(wù)方面進(jìn)行分析。貴州銀行秉承扶掖工商業(yè)、發(fā)展地方經(jīng)濟(jì)目的,確定放款對象主要是工商領(lǐng)域。20世紀(jì)30-40年代,貴州所設(shè)的國家銀行對于普通放款極少單獨(dú)承做,商業(yè)銀行雖做比期放款,但利息高昂,期限很短,請求貸款者深感不便。貴州銀行開業(yè)以后,秉承開發(fā)本地經(jīng)濟(jì)的目的,嚴(yán)格審核貸款各方面的條件(如有助長囤積民生日用必需品之嫌者,不予貸款),深得貸款者的信賴,先后請求貸款的人很多。1941年12月,貴州銀行放款余額達(dá)到國幣383萬元,其中工業(yè)放款243萬元,占放款額的60%以上,可以看出該行求發(fā)展工礦企業(yè)心之切。
貴州銀行始終以發(fā)展地方經(jīng)濟(jì)為目的,而非以贏利為主要目標(biāo),放款利率總是保持在適度范圍內(nèi),讓客戶“貸得起”款。該行1942年5月放款利率月息最高為20%。最低為10‰,平均為‰。1943年9月特種放款利率月息,同業(yè)放款最高為18%,最低為4.5‰;活期信用放款最高為20‰,最低也是20‰;活期抵押放款最高為28‰,最低為25‰;信用透支最高為20‰,最低為10‰;透押最高為28‰,最低為27‰;貼現(xiàn)最高為30‰,最低為20‰。
最后我們從其匯兌業(yè)務(wù)方面進(jìn)行分析。貴州銀行積極探索與分支機(jī)構(gòu)及他行開展匯兌業(yè)務(wù),致力于增加業(yè)務(wù)量。1941年,貴州銀行開業(yè)不久,雖曾積極籌設(shè)分支機(jī)構(gòu),但由于時(shí)間緊迫、人力限制,多數(shù)尚未能開業(yè),因此,匯兌業(yè)務(wù)量較小。到年底,該行匯兌總額僅國幣883426.09元。1942年,貴州銀行設(shè)立的大定、獨(dú)山、興義、重慶、惠水等處的分支機(jī)構(gòu)逐漸開展匯兌業(yè)務(wù),也已經(jīng)與外省市的川康銀行重慶總行訂立通匯合約,并謀求本省與川、康兩省暢通匯兌,又與江西裕民銀行、富滇新銀行、廣西省銀行先后通匯。事實(shí)上,到1942年,貴州銀行已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了與重慶,四川的成都、內(nèi)江,湖南的衡陽、常德、沅陵、長沙、洪江,廣西的桂林、柳州、梧州,西安,(昆明),曲江等處通匯。
隨著分支機(jī)構(gòu)的不斷增設(shè)、匯兌范圍的擴(kuò)大及匯兌種類的增加,貴州銀行的匯兌業(yè)務(wù)量逐漸擴(kuò)大。1945年下半年,就重慶貴州銀行一處而言,匯入?yún)R款國幣2.12億元,匯出匯款1.82億元,匯入、匯出匯款總額達(dá)到3.94億元。1946年,貴州供應(yīng)局委托貴州銀行免費(fèi)承匯軍款,由中央銀行貴陽分行免費(fèi)調(diào)撥。貴州銀行頭寸辦理原則及手續(xù)為:貴州銀行可免費(fèi)代貴州供應(yīng)局匯款至三行兩局及貴州省不通匯各處;貴州銀行免費(fèi)代貴州供應(yīng)局所匯的款額,可由中央銀行代免費(fèi)調(diào)撥至貴州銀行指定的地點(diǎn)(當(dāng)時(shí)上海一地必須先治談)。至于各行要收受貴州銀行沒有設(shè)立其分支機(jī)構(gòu)縣份的普通匯款,可勸匯款人用匯票到鄰近設(shè)有貴州銀行分支機(jī)構(gòu)的縣份提取,或者勸客戶經(jīng)向鄰局承匯,否則應(yīng)予婉拒。正是因?yàn)槿绱耍F州銀行的匯兌業(yè)務(wù)量迅速擴(kuò)大。1946年1月,該行匯出總額為國幣4億余元,繼則直線上升,12月份全月匯出額增加至19億余元,全年匯出總額達(dá)119.4億余元。貴州銀行在省外設(shè)立的辦事處依據(jù)財(cái)政部的規(guī)定專營匯兌業(yè)務(wù),如重慶辦事處1946年度共匯出款額國幣2997524300.79元,衡陽辦事處1946年度匯出款額552737200元,柳州辦事處1946年度匯出款額1206439622.18元。
貴州銀行自1941年重組到1947年改組為貴州省銀行前夕,共設(shè)立了35個(gè)分支行、辦事處與省行聯(lián)合通匯處貴州組。其中本省內(nèi)設(shè)立了貴定、遵義、安順等3個(gè)分行,獨(dú)山、都勻、畢節(jié)、鎮(zhèn)遠(yuǎn)、銅仁、思南等6個(gè)支行,大定、興義(1946年4月改為分理處)、惠水、黔西、馬廠坪(1944年冬撤消,1946年9月復(fù)業(yè)并該為分理處)、赤水(后升為支行)、織金、金沙(后改為分理處)、威寧、盤縣、桐梓、貴筑、湄潭、晴隆、黃平、龍里、茅臺等17處辦事處;普定、榕江等2處分理處;在省外設(shè)立了衡陽、柳州、南京等3處辦事處,上海、漢口、廣州、重慶等4個(gè)省行聯(lián)合通匯處貴州組。貴州銀行從總行到分行、支行再到辦事處,上自省會城市貴陽,下至眾多的縣城、鎮(zhèn),形成了廣泛的銀行網(wǎng)絡(luò),基本建成了省內(nèi)的通匯網(wǎng)絡(luò),并與貴州省金融貿(mào)易關(guān)系較密切的滬、漢、穗、渝、衡、柳等大中城市實(shí)現(xiàn)了直接通匯,對西北、華北、東南等地區(qū),也可通過特約機(jī)構(gòu)代辦匯兌業(yè)務(wù)。貴州銀行的經(jīng)營范圍幾乎覆蓋了全省、遍及大半個(gè)中國。
四、績效綜合分析
國民政府入黔之前,貴州銀行曾數(shù)度改組,但每一次存在的時(shí)間都很短,業(yè)務(wù)量非常有限,并且當(dāng)時(shí)的貴州銀行實(shí)際上多為軍閥籌措軍費(fèi)的機(jī)關(guān),不能履行銀行本身的職責(zé),起不到現(xiàn)代銀行的作用。抗日戰(zhàn)爭爆發(fā)以后,貴州銀行在政府的督導(dǎo)之下重組并設(shè)立分支機(jī)構(gòu),完成地方金融網(wǎng),推行中央戰(zhàn)時(shí)金融政策,協(xié)助地方經(jīng)濟(jì)建設(shè),業(yè)務(wù)經(jīng)營一直維持到解放前夕。那么,貴州銀行的經(jīng)營效益究竟怎么樣呢?它在地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)中扮演什么樣的角色?
我們從其本身經(jīng)營效益方面進(jìn)行分析。前面已經(jīng)分析過,貴州銀行的存款總額到1942年達(dá)到國幣3千萬元,已經(jīng)超過包括中國銀行、交通銀行、金城銀行等重要銀行駐貴州分行而居首位。放款與匯兌業(yè)務(wù)量也在逐年上升,其他業(yè)務(wù)經(jīng)營也基本正常進(jìn)行。貴州銀行在不同的經(jīng)濟(jì)形勢下業(yè)務(wù)經(jīng)營效益有虧有贏,總體上看仍贏利更多。在戰(zhàn)亂紛紛,物價(jià)飛漲,通貨膨脹日益加劇的年代,貴州能夠多次度過危機(jī),并實(shí)現(xiàn)經(jīng)營略有贏余,實(shí)在是一件非常不容易的事情。該行能夠取得這樣的成績離不開以下幾個(gè)方面的作用。
第一,十分重視體制與經(jīng)營作風(fēng)建設(shè)。貴州銀行采用股份有限公司的形式,公開招收官商股份,實(shí)行股份制管理體制,凡業(yè)務(wù)方針、規(guī)章制度等重要事項(xiàng)都必須經(jīng)過董事會的審議決定,使該行集體管理與自主經(jīng)營權(quán)得到保證,避免歷屆貴州銀行依附地方財(cái)政,濫發(fā)紙幣,因長期墊付財(cái)政大量欠款而資金周轉(zhuǎn)不靈,業(yè)務(wù)不能順利進(jìn)行的現(xiàn)象。該行接受財(cái)政當(dāng)局管理、監(jiān)督,樹立銀行信譽(yù),取得民眾信任。
第二,審時(shí)度勢,靈活經(jīng)營,恪守信用。貴州銀行針對1942年、1943年活期存款余額僅占當(dāng)年收存各項(xiàng)存款累計(jì)的15.5%和9.6%,即存款流動性大的特點(diǎn),采取十分慎重的態(tài)度,除照章繳納存款準(zhǔn)備金外,經(jīng)常保留大量頭寸,供支付各項(xiàng)存款及匯入?yún)R款之用。特別是1944年年末日軍入侵黔南時(shí)期,貴州銀行面臨嚴(yán)峻的考驗(yàn),當(dāng)時(shí)能夠及時(shí)壓縮貸款規(guī)模,留有大大超過一般商業(yè)行莊留存標(biāo)準(zhǔn)的準(zhǔn)備金,對客戶的存、匯款能恪守信用,如期定額支付,取得了民眾的信任。正因?yàn)槿绱耍撔胁坏軌虬踩欢冗^多次出現(xiàn)的市場危機(jī),而且戰(zhàn)時(shí)各項(xiàng)存款余額逐漸上升。
第三,雖以發(fā)展地方經(jīng)濟(jì)而非以贏利為目的,但仍通過采取各種措施提高金融效率。貴州銀行運(yùn)用良好的公司治理、嚴(yán)格的管理制度;對員工不斷進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)、提高業(yè)務(wù)能力;采用當(dāng)時(shí)銀行通用的銀行會計(jì)結(jié)算制度;使用電報(bào)、電話等現(xiàn)代通信設(shè)備;利用廣泛的金融網(wǎng)絡(luò),快速獲取市場信息等舉措,降低交易成本,提高效益。同時(shí),該行嚴(yán)格執(zhí)行獎懲制度,以調(diào)動各級機(jī)構(gòu)經(jīng)營管理的積極性。該行在每屆決算后,視業(yè)務(wù)量、利潤多寡與社會地位及影響等因素,對分支行處機(jī)構(gòu)給予升級或降格處理。如屬連年虧損或無發(fā)展前途的行處,酌情降級或予以裁撤。
貴州銀行盡管存在的時(shí)間不到十年,但它能夠通過發(fā)揮動員儲蓄、配置資源、便于市場交易等作用,運(yùn)用現(xiàn)代銀行的管理制度及現(xiàn)代交通、通訊技術(shù),極大地推動了貴州地方經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展,加快了金融現(xiàn)代化的進(jìn)程。它的發(fā)展給我們留下了深刻的啟示。
作者簡介:蕭良武(1966—),男,湖南人,廈門大學(xué)人文學(xué)院博士生,貴陽學(xué)院副教授,主要從事區(qū)域經(jīng)濟(jì)史、金融史研究。
責(zé)任編輯 俞 菲
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