社會(huì)治安綜合治理是一項(xiàng)龐大的系統(tǒng)工程,涉及社會(huì)方方面面,不僅各級(jí)黨委、政府、司法部門(mén)和公安機(jī)關(guān)應(yīng)該管,同時(shí)也是教育部門(mén)、每個(gè)家庭和社會(huì)各行各業(yè)都應(yīng)當(dāng)共同承擔(dān)的法定義務(wù)和社會(huì)責(zé)任。特別是學(xué)校在法制教育工作中更有其特殊的職能和作用。
社會(huì)治安綜合治理的重點(diǎn)固然是嚴(yán)厲打擊各種刑事犯罪,而滋生各種刑事犯罪的土壤則是社會(huì)上的各種不安定因素。因此,要想從根本上、源頭上對(duì)社會(huì)治安狀況進(jìn)行有效地綜合治理,就必須從教育入手,治防結(jié)合、以防為主,做到標(biāo)本兼治。
1 充分發(fā)揮育人功能,突出預(yù)防優(yōu)勢(shì)
法制教育是實(shí)現(xiàn)社會(huì)治安綜合治理的必要途徑。社會(huì)治安綜合治理是一個(gè)復(fù)雜的過(guò)程,它包括預(yù)防、整頓、治理等過(guò)程,而做好學(xué)校法制教育工作則是抓準(zhǔn)了根本,抓到了基礎(chǔ),抓住了源頭。據(jù)有關(guān)部門(mén)統(tǒng)計(jì),近年來(lái)青年犯罪已形成上升趨勢(shì),而且年齡日漸低齡。中小學(xué)校是青少年集中的地方,如何面向未成年人這一龐大的群體做好法制教育工作,是教育部門(mén)義不容辭的社會(huì)責(zé)任和義務(wù)。
從中小學(xué)生素質(zhì)狀況的現(xiàn)狀來(lái)看,在思想道德品質(zhì)方面絕大部分學(xué)生都是好的和比較好的,但個(gè)別學(xué)生身上存在著劣跡行為和不良行為習(xí)慣,所有這些都是可能釀成違法犯罪的根源,已構(gòu)成對(duì)社會(huì)治安有影響的不安定因素。雖然這幾年加強(qiáng)和改善了學(xué)校的德育工作,突出和強(qiáng)調(diào)了全面素質(zhì)教育,但是還應(yīng)重點(diǎn)抓好適合中小學(xué)生年齡特征的八項(xiàng)系統(tǒng)教育內(nèi)容:即以愛(ài)國(guó)主義為核心的主旋律教育;以“三德”為內(nèi)容的文明禮貌和思想品德教育;以學(xué)習(xí)先烈繼承遺志為內(nèi)容的革命傳統(tǒng)教育;以“兩法”為內(nèi)容的法制教育;以守則和規(guī)范為內(nèi)容的紀(jì)律教育;以樹(shù)立科學(xué)的遠(yuǎn)大理想為目標(biāo)的“三觀(guān)”教育;以?xún)?nèi)強(qiáng)素質(zhì)、外樹(shù)形象為內(nèi)容的“三新”教育和培養(yǎng)創(chuàng)新意識(shí)和奉獻(xiàn)思想的時(shí)代精神教育。
要通過(guò)上述教育活動(dòng),使中小學(xué)生的思想道德品質(zhì)、文明禮貌、遵紀(jì)守法的程度明顯提高,全面素質(zhì)明顯增強(qiáng),從根本上、從源頭上治理不良行為的形成和違法犯罪的滋生。
2 充分發(fā)揮教育的輻射功能,突出法制宣傳優(yōu)勢(shì)
一所學(xué)校的校風(fēng)如何,將直接影響到周邊社區(qū)的社會(huì)環(huán)境,一個(gè)學(xué)生的素質(zhì)如何也會(huì)對(duì)一個(gè)家庭產(chǎn)生直接影響。因此說(shuō)學(xué)校教育的作用將直接輻射到整個(gè)社區(qū)。
把學(xué)校的法制教育抓上去了,學(xué)生的思想道德素質(zhì)也就提高了,他們思想道德素質(zhì)的提高不但關(guān)系到本人的健康成長(zhǎng),還可以成為一支數(shù)量龐大的義務(wù)法制宣傳隊(duì),必將對(duì)家庭和社會(huì)遵守法制產(chǎn)生積極的影響,對(duì)社會(huì)治安綜合治理的宣傳工作也會(huì)起到政府不可替代的作用。
3 通過(guò)開(kāi)展“三結(jié)合”教育,突出法制教育的時(shí)空優(yōu)勢(shì)
青少年時(shí)代是人生發(fā)展的關(guān)鍵階段。人接受學(xué)校的正規(guī)教育由學(xué)前教育、基礎(chǔ)教育到高等教育一般要經(jīng)歷二十年的時(shí)間。雖然一個(gè)人從出生開(kāi)始就隨時(shí)隨地接受家庭、社會(huì)環(huán)境的影響,從中受到教育,但這些都遠(yuǎn)不如學(xué)校所進(jìn)行的有計(jì)劃、有組織、有目的的教育更為直接和有效。學(xué)校教師可以從學(xué)生的個(gè)性特點(diǎn)出發(fā)施以個(gè)別教育,叫做因材施教。這種系統(tǒng)教育的效果,是家庭和社會(huì)的影響和教育根本達(dá)不到的。這是學(xué)校教育在時(shí)間上的優(yōu)勢(shì)。
再?gòu)目臻g上看,學(xué)校教育不僅對(duì)學(xué)生要管校內(nèi)“三尺門(mén)里”,同時(shí)也要管課后的三尺門(mén)外,全面負(fù)責(zé)。這就是學(xué)校、家庭、社會(huì)三結(jié)合教育,就是從學(xué)校到家庭再到社會(huì)緊密結(jié)合,同步施教,使學(xué)校教育在空間上保持連續(xù)性。
只有發(fā)揮教育部門(mén)在法制教育中的作用,才能在社會(huì)治安綜合治理工作中發(fā)揮全社會(huì)參與意識(shí),同時(shí)學(xué)校還應(yīng)主動(dòng)參與,與公安、司法及有關(guān)部門(mén)密切配合,團(tuán)結(jié)協(xié)作,互相支持,為維護(hù)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)的發(fā)展,為建立一個(gè)穩(wěn)定的和諧社會(huì)環(huán)境做出我們應(yīng)有的貢獻(xiàn)。