輿論導(dǎo)向與高校新聞網(wǎng)站建設(shè)

我國自1993年提出和確定自己的域名體系，1994年4月被國際上正式承認(rèn)為真正擁有全功能Internet的國家起，短短的十幾年時間，互聯(lián)網(wǎng)得到迅猛發(fā)展#65377;1997年1月1日，人民日報主辦的人民網(wǎng)進(jìn)入國際互聯(lián)網(wǎng)，成為我國開通的第一家中央重點新聞宣傳網(wǎng)站#65377;聯(lián)合國新聞委員會1998年5月舉行年會，時任秘書長的安南宣稱:“在加強(qiáng)傳統(tǒng)文字和聲像傳播手段的同時，應(yīng)利用最先進(jìn)的第四傳媒——互聯(lián)網(wǎng)#65377;”之后，研究“第四媒體”建設(shè)尤其是官方新聞網(wǎng)站和商業(yè)門戶網(wǎng)站發(fā)展的論文日漸增多#65377;我國各高等學(xué)校在2000年之后校園網(wǎng)主頁上逐漸有學(xué)校新聞出現(xiàn)，隨后的四五年間，各高校都努力加強(qiáng)和完善校園網(wǎng)建設(shè)，重視學(xué)校新聞網(wǎng)的正規(guī)化發(fā)展#65377;關(guān)于輿論和輿論導(dǎo)向的研究，中外學(xué)者已有眾多成果，1999年，中國社會科學(xué)院新聞與傳播研究所陳力丹先生的專著《輿論學(xué)——輿論導(dǎo)向研究》出版，為我國當(dāng)前輿論的分析和引導(dǎo)提供了較全面的研究成果#65377;近年來有較多研究網(wǎng)絡(luò)輿論引導(dǎo)的文章見諸報刊，而研究高校新聞網(wǎng)站建設(shè)的少量成果大多是單純分析高校新聞網(wǎng)站基本情況#65380;建站原則和管理與維護(hù)#65377;①通過電子期刊數(shù)據(jù)庫進(jìn)行搜索，從輿論導(dǎo)向的視角關(guān)注高等學(xué)校新聞網(wǎng)站建設(shè)的研究尚未見到，筆者結(jié)合自己近5年來高校新聞網(wǎng)站工作的實踐經(jīng)驗，愿對這一問題進(jìn)行嘗試#65377;

對高校新聞網(wǎng)站建設(shè)的思考

新聞網(wǎng)站是高校校園網(wǎng)主頁上最具特殊意義的二級網(wǎng)站，幾乎每個高校都在校園網(wǎng)主頁的顯著板塊為新聞網(wǎng)的最新上傳信息留出10條左右的標(biāo)題鏈接位置，從某種意義上說，新聞網(wǎng)也是學(xué)校校園網(wǎng)主頁的重要組成部分#65377;新聞網(wǎng)反映的是學(xué)校的重大活動#65380;重要會議#65380;最新發(fā)展等動態(tài)信息，由于消息發(fā)布得快捷權(quán)威#65380;內(nèi)容豐富，不但是學(xué)校師生和社會公眾了解學(xué)校的窗口，也是社會其他媒體包括網(wǎng)絡(luò)媒體發(fā)布學(xué)校信息的“消息源”#65377;因此，加強(qiáng)高校新聞網(wǎng)站建設(shè)顯得越來越重要#65377;

高校新聞網(wǎng)站建設(shè)要領(lǐng)導(dǎo)重視，制度完善#65377;學(xué)校新聞網(wǎng)站的建設(shè)和發(fā)展離不開黨政領(lǐng)導(dǎo)的高度重視，要充分體現(xiàn)“黨管媒體”原則#65377;高校新聞網(wǎng)站，應(yīng)與學(xué)校的校報#65380;廣播站#65380;校園電視臺一樣成為學(xué)校的主流媒體，歸口黨委宣傳部統(tǒng)一管理，應(yīng)有自己的文字編輯和技術(shù)支持人員，有一套規(guī)范的信息管理和技術(shù)保障制度#65377;如編輯審稿制度#65380;稿件上傳制度#65380;安全管理制度#65380;學(xué)生工作人員管理制度#65380;機(jī)器設(shè)備的管理和保養(yǎng)制度等#65377;特別要強(qiáng)調(diào)學(xué)生工作人員的管理，目前國內(nèi)大部分高校采取學(xué)生勤工助學(xué)等方式，招募有技術(shù)專長#65380;家庭較貧困且品學(xué)兼優(yōu)的學(xué)生到網(wǎng)站工作，負(fù)責(zé)網(wǎng)頁設(shè)計#65380;技術(shù)開發(fā)和日常網(wǎng)絡(luò)安全維護(hù)#65380;視頻制作#65380;新聞選題策劃采寫等，既為網(wǎng)站建設(shè)做出了貢獻(xiàn)，也使網(wǎng)站成為學(xué)生鍛煉自己#65380;提高能力的平臺#65377;在網(wǎng)站工作的學(xué)生是一支流動大軍，每年都會有較大的變動，因此，要為其建立相應(yīng)的規(guī)章制度，規(guī)范管理#65377;

有充分的硬件保證和過硬的專業(yè)隊伍#65377;互聯(lián)網(wǎng)是一個豐富多彩的世界，也是一個競爭激烈的領(lǐng)域#65377;新聞網(wǎng)站要真正成為展示學(xué)校形象的窗口，為師生提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)的平臺，一定要有一支具備良好的思想素質(zhì)#65380;政策水平#65380;文字表達(dá)能力#65380;外語能力和互聯(lián)網(wǎng)知識的專業(yè)隊伍#65377;作為歸口學(xué)校黨委宣傳部管理的學(xué)校主流媒體，新聞網(wǎng)站不僅擔(dān)負(fù)新聞網(wǎng)的信息采寫#65380;編輯和上傳，還要負(fù)責(zé)學(xué)校主頁的統(tǒng)一規(guī)劃和宏觀管理，學(xué)校應(yīng)成立校園網(wǎng)主頁編輯部，負(fù)責(zé)日常新聞信息編輯制作#65380;視頻新聞及專題策劃#65380;學(xué)校其他二級網(wǎng)站信息定期瀏覽檢查把關(guān)#65380;重要信息英文譯制#65380;學(xué)生工作人員日常管理等工作#65377;網(wǎng)站應(yīng)設(shè)有機(jī)房#65380;文字采編辦公室#65380;視頻新聞制作間#65380;視頻采訪直播間等，并配置掃描儀#65380;激光打印機(jī)#65380;數(shù)碼錄像機(jī)#65380;數(shù)碼照相機(jī)#65380;采集卡#65380;錄音筆等，為網(wǎng)站正常運行提供保障#65377;

重視信息安全和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)運行安全#65377;有明確職責(zé)的信息安全和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)安全責(zé)任人#65377;注意對網(wǎng)上發(fā)布的新聞信息#65380;最新公告#65380;學(xué)術(shù)動態(tài)等把關(guān)，對新聞評論#65380;BBS的討論帖子進(jìn)行引導(dǎo)#65380;過濾，加強(qiáng)對版主政治思想素質(zhì)和網(wǎng)絡(luò)運用能力的考察并注重網(wǎng)上輿情的反饋和網(wǎng)絡(luò)輿論的引導(dǎo);經(jīng)常完善網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)功能，修補(bǔ)漏洞，注意文件和數(shù)據(jù)的備份及特殊文件的加密，防止病毒干擾#65380;黑客的攻擊#65377;

注重新聞網(wǎng)內(nèi)容策劃和形式創(chuàng)新#65377;網(wǎng)絡(luò)新聞傳播內(nèi)容的海量性#65380;多樣化;形式的多媒體#65380;超文本;傳#65380;授主體的多元化，個人化，主動化;傳#65380;授速度的快捷，傳#65380;授關(guān)系的交互性，傳#65380;授范圍的全球化等都為網(wǎng)絡(luò)新聞內(nèi)容和形式的創(chuàng)新與發(fā)展提供了廣闊的空間，使新聞網(wǎng)能夠做到文字#65380;圖片#65380;音頻#65380;視頻#65380;專題等日日出新出彩，師生喜聞樂見，踴躍參與#65377;新聞網(wǎng)站可以利用學(xué)生工作人員特有的優(yōu)勢，挖掘潛力，策劃制作師生喜愛，貼近實際#65380;貼近生活#65380;貼近學(xué)生的內(nèi)容，圍繞師生關(guān)注的焦點推出專題或特別網(wǎng)站#65377;

把握網(wǎng)上輿論導(dǎo)向特點，提高輿論引導(dǎo)水平

“嚴(yán)把關(guān)”變“巧指路”，為受眾指點迷津#65377;在網(wǎng)絡(luò)傳播中，雖然從理論上講，人們對信息的接收是有主動選擇自由的，但面對網(wǎng)絡(luò)的海量信息，選擇變成了迷茫和浮躁，網(wǎng)絡(luò)信息進(jìn)入了一種過剩#65380;過濫的失控狀態(tài)#65377;因而，應(yīng)強(qiáng)化網(wǎng)站網(wǎng)絡(luò)把關(guān)人在信息選擇#65380;引導(dǎo)輿論方面的作用#65377;網(wǎng)絡(luò)把關(guān)人應(yīng)是信息的提供者#65380;引路人#65380;規(guī)范者和監(jiān)督人#65377;網(wǎng)絡(luò)信息的自由#65380;開放#65380;無序和海量等特點，決定了信息把關(guān)人的引導(dǎo)方式悄悄地發(fā)生了變化:過去他們是“嚴(yán)把關(guān)”，現(xiàn)在是“巧指路”;過去他們是讓人們“看什么”，現(xiàn)在是教人們“怎么看”;過去他們是以“堵”為主，而現(xiàn)在他們是以“導(dǎo)”為主，即在充分尊重人們言論自由#65380;允許各種不同觀點和意見發(fā)表的同時進(jìn)行積極疏導(dǎo)#65377;在撲朔迷離的新聞事件里和眾說紛紜的意見觀點中為受眾指點迷津#65377;②

“議程安排”，鎖定學(xué)校中心工作#65377;政治學(xué)家伯納德·科恩在《報紙與外交政策》一書中，對議程安排理論給予明確的闡述，他認(rèn)為，媒介在“使人們怎樣想”這點上很難奏效，但在“使人們想什么”這點上卻十分有效#65377;媒介難以左右人們的思想方式，但卻易于操縱人們的思想內(nèi)容#65377;③互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)是一個全人類共同擁有的信息平臺，來自社會各方面#65380;反映社會輿論的各類熱門話題如百川歸海在網(wǎng)上交匯#65377;在眾多的信息中，哪些是師生最關(guān)心的問題，哪些是需要優(yōu)先考慮的問題，網(wǎng)絡(luò)新聞媒體同傳統(tǒng)新聞媒體一樣具有為公眾設(shè)置“議程安排”的功能#65377;高校新聞網(wǎng)信息傳播中的議程安排應(yīng)該鎖定某一特定時期學(xué)校的中心工作，設(shè)置師生共同關(guān)心的問題為主頁鏈接新聞和頭條新聞#65377;例如:2004年11月9日，河南大學(xué)新聞網(wǎng)共上傳17條信息，在主頁只有8條消息可以鏈接顯示的情況下，網(wǎng)絡(luò)編輯把有關(guān)學(xué)習(xí)中共中央16號文件精神的一系列消息設(shè)置成一個“學(xué)習(xí)中央16號文件精神專題”放置主頁第一條，并采用字體變紅處理，把師生的眼球吸引過來，把大家的關(guān)注焦點突出出來#65377;

信息海洋盡展“輿論領(lǐng)袖”風(fēng)采#65377;大眾傳播學(xué)中的“二級”傳播理論認(rèn)為，大眾傳播中的信息和輿論并不是直接“流”向一般受眾，而要經(jīng)過“輿論領(lǐng)袖”這個中間環(huán)節(jié)，即經(jīng)過一個“大眾傳播——輿論領(lǐng)袖——一般受眾”的過程#65377;“輿論領(lǐng)袖”(0pinion Leaders)又譯作“意見領(lǐng)袖”，是指在傳播活動中表現(xiàn)活躍的一小部分人，他們對某方面的事態(tài)發(fā)展比較關(guān)心和了解，因此能像身邊那些廣大的公眾群體提供有關(guān)信息，并做出相應(yīng)的解釋#65377;一句話，輿論領(lǐng)袖就是積極主動地向人們提供某方面的客觀事實并加以主觀評判的人#65377;④在網(wǎng)絡(luò)傳播過程中也需要一大批這樣的“輿論領(lǐng)袖”#65377;如目前國內(nèi)幾乎所有的新聞網(wǎng)站都設(shè)有討論區(qū)，討論區(qū)下面還設(shè)有分類版區(qū)，主持論壇的“版主”便扮演著“輿論領(lǐng)袖”的角色#65377;高校新聞網(wǎng)討論區(qū)是反映師生思想動態(tài)，對學(xué)校教學(xué)科研管理情況動態(tài)測定的晴雨表，教工討論區(qū)板塊版主可由工會主席等擔(dān)任，有關(guān)教學(xué)科研活動的板塊由科研處#65380;教務(wù)處的負(fù)責(zé)人擔(dān)任，團(tuán)委#65380;學(xué)生處思想教育科對學(xué)生反映集中的問題可及時請有關(guān)部門做出網(wǎng)上互動對話，以疏通網(wǎng)上信息渠道#65377;

“沉默的螺旋”，讓不協(xié)調(diào)的音符“沉默”#65377;德國輿論學(xué)家諾埃勒—諾依曼的“沉默的螺旋”理論最早見于1974年的一篇論文《沉默的螺旋:一種輿論學(xué)理論》，該理論強(qiáng)調(diào)人的社會天性，為防止交往中的孤立，人總是尋求與周圍關(guān)系的和諧#65377;這樣就形成一種“沉默的螺旋”現(xiàn)象:當(dāng)人們感覺到自己的意見屬于“多數(shù)”或處于“優(yōu)勢”時，便傾向于積極大膽地發(fā)表這種意見;當(dāng)發(fā)覺自己的意見屬于“少數(shù)”或處于“劣勢”時，遇到公開發(fā)表的機(jī)會，可能為防止孤立而保持“沉默”#65377;意見一方的沉默造成另一方意見的增勢，如此循環(huán)往復(fù)，便形成一種一方越來越強(qiáng)大，另一方越來越沉默下去的螺旋發(fā)展過程#65377;⑤網(wǎng)絡(luò)新聞媒體賦予這一輿論控制和引導(dǎo)理論一種新的內(nèi)涵，網(wǎng)絡(luò)的信息海洋里各執(zhí)一詞，言論自由，輿論分散#65377;要運用媒體對輿論的這種社會功能，迫使負(fù)面的輿論越來越沉默下去#65377;作為學(xué)校主流媒體的新聞網(wǎng)應(yīng)唱響主旋律，打好主動仗，營造良好的育人氛圍，為培養(yǎng)合格的社會主義事業(yè)建設(shè)者和接班人做出自己的貢獻(xiàn)#65377;

注釋:

①劉尊旭:《高校新聞網(wǎng)站的建設(shè)探究》，山西高等學(xué)校社會科學(xué)學(xué)報，2005(10)#65377;

②趙立志:《網(wǎng)絡(luò)新聞媒體輿論導(dǎo)向的特點#65380;方法及藝術(shù)》，http://www.chuanboxue.net2003-12-18#65377;

③④李彬:《傳播學(xué)引論》，北京，新華出版社，1993年#65377;

⑤陳力丹:《輿論學(xué)——輿論導(dǎo)向研究》，北京，中國廣播電視出版社，1996年#65377;

(作者單位:河南大學(xué)黨委宣傳部)

編校:張紅玲