用生動鮮活事例報道政協會議

兵馬未到，糧草先行。全國“兩會”尚未開幕，各路媒體早已摩拳擦掌，工作重點都為“兩會”開道。這時的會議工作機構也已運籌帷幄，籌備在先。政協會議新聞組從去年底就緊鑼密鼓地開始進行策劃和部署。

為使上會記者盡早了解更多的會議情況，采訪全國政協辦公廳新聞辦公室主任張敬安是記者這次工作的必選題。在政協會議召開前40天時間里，全國政協辦公廳新聞辦的電話此起彼伏，仿佛電話里的聲音就從來不會掉在地上一樣。面對通信溝通技術的無能為力，記者只好回歸到原生態的交往手段，徑直前往，先“堵”為快。

面對記者，張敬安開門見山，直奔采訪主題。他首先就外宣媒體如何報道2007年政協會議提出了一些建議。

外宣媒體報道政協，

應該多講故事

《對外大傳播》：中國人民政治協商會議（簡稱人民政協），是中國人民愛國統一戰線的組織，是中國共產黨領導的多黨合作和政治協商的重要機構，是中國政治生活中發揚社會主義民主的重要形式。您認為在對政協的新聞報道中，需要我們外宣媒體怎么做更好？

張敬安：你講的關于政協性質的三句話，非常準確、非常規范，但可以肯定，外國人看不懂、聽不懂。我們就從這里說起，探討一下怎樣才能更有效地對外介紹人民政協。

當我們遇到不熟悉的事物時，我們總想找一件自己熟悉的東西來參照理解，這是人們的思維習慣。但人民政協是中國特有的機構，外國沒有相應的機構可以類比。這就增加了我們對外介紹政協的難度。全國政協大會的新聞發言人吳建民先生，他是一位外宣專家，我覺得他總結得很好，就是多用講故事的形式來報道政協工作。如果說，以往政協的對外宣傳成效不明顯，究其原因，恐怕還是因為沒有找到準確的切入口。

我認為，對外宣傳中國政協工作要考慮兩個問題，一是你想宣傳什么，二是你想宣傳的東西對方能否接受。要通過典型事例和典型人物的方法，用外國受眾喜聞樂見的形式來介紹。外國人重視用事例來說明和證明，喜歡聽事例。那好，我們就來給你講事例，如果將事例再轉化成生動的故事，效果會更好。比如，你說人民政協是協商民主的重要載體，人家可能不懂，但如果你告訴他政協在協商上做了什么事、怎么協商的、起到了什么作用，人家可能就有些明白了。

我現在就講一個故事，比如中國的長城舉世聞名，已被列入世界文化遺產，而與長城同樣偉大的另一古代工程—大運河，卻沒有擺入與長城保護同樣重要的位置，甚至長時間未進入國家申遺名錄。去年政協大會上，幾十名全國政協委員聯名提出大運河保護與申遺的提案，5月全國政協組織了一次全程考察調研，幾個年齡超過70歲的國寶級專家都參加了，走到杭州后又召開了研討會，提出了許多很好的意見和建議，還發布了一個保護宣言，聲勢和影響都很大，引起了社會的廣泛關注和政府部門高度重視。現在沿線地區都開始采取保護措施了，大運河也被排在國家申遺名單中第一個。應該說，政協的這個調研在這里起了很大的推動作用。

去年，全國政協報送的調研報告和專項建議有40多個。每個調研報告里面都用了類似生動的事例，政協的其他工作，比如提案、視察、信息等也是這樣。多講一些這樣的故事，外國受眾就會知道中國政協是干什么的，有什么作用了，這比我們空洞的說教要有效得多。當然，在講故事的同時，還要畫龍點睛，不能故事講完了就完了，需要體現其內涵，提煉其主題，這會更有助于國外受眾了解和理解中國政協。

其實很多偏見并不是出于敵意，而是因為不了解。由于不了解，可能就會產生誤解甚至偏見。對外宣傳的主要任務就是增進了解、扭轉誤解、達成共識。當然，要讓國外了解并理解我們的政治協商制度和政協的工作，不能指望通過一個會議就能解決，每年一次的大會宣傳畢竟是有限的，希望外宣媒體平時也要加強宣傳，不能大會時熱熱鬧鬧，平時冷冷清清，要潛移默化，長流水不斷線。

全國政協新聞辦的工作

不是因為“兩會”才忙碌

《對外大傳播》：今年政協新聞組在為上會的國內外媒體記者服務方面做了哪些工作？除了全國政協會議，日常政協新聞辦都怎么開展工作的呢？

張敬安：政協新聞組將為采訪會議的媒體和記者盡可能提供周到的服務。我們歡迎中外記者采訪政協會議，并衷心感謝中外媒體對政協的關注。

為了更好地做好服務工作，我們為參加會議的中外媒體和記者編印了一本《工作手冊》。《手冊》里提供了會議的日程和議程、記者采訪須知、委員駐地安排、新聞組各工作機構和各委員駐地新聞聯絡員的聯系電話等相關服務信息。

此外，今年我們專門開通了政協新聞中心網頁（網址是www.cppcc.gov.cn），除了在網上及時發布公告外，還將利用這個網站提供采訪線索和會議材料。這些天以來，我們加班加點，已經整理了不少內容放在了網上，如政協大事記、專題調研情況、提案情況、視察情況、民主黨派工作等。我們還會不斷增加內容和及時更新信息。比如會議期間，我們還要在網上公布提案情況和委員發言內容。人民網的“中國政協新聞網”上也會提供豐富的材料。希望記者們經常來此查詢，充分利用這個平臺，我們相信這會對記者的報道有所幫助。

的確，一年一度的全國政協大會使得我們政協新聞組高頻率地出現在記者的工作中，但政協新聞辦的工作卻不是因為全國政協會議才忙碌的。新聞辦的主要工作是策劃和組織有關政協工作的宣傳報道，如政協會議、政協的調研和視察，等等。比如，去年5月，我們組織了18家中央主要新聞單位，其中包括外宣媒體和香港的部分媒體到河南采訪，在短短的10天內，記者們就發表了90多篇稿件，既報道了政協工作，也集中展示了河南建設的新成就，人民網還推出《刮目相看新河南》專欄，反響很大。河南省省委特別委托省政協給全國政協發來感謝信。今后我們要加強與包括外宣單位在內的新聞單位合作，爭取使政協的報道更豐富、更活躍、更有實效。

五個方面的重點報道內容

《對外大傳播》：今年的全國政協十屆五次會議將于3月3日召開，作為全國政協的新聞“主機”，對這次政協會議報道有哪些部署？新聞報道上有哪些重點呢？

張敬安：今年的大會雖然是次例會，但它擔負著十分重要的歷史使命。即將召開的政協十屆五次會議，來自各黨派團體、各族各界的全國政協委員匯聚一堂，協商議政，這不僅是為構建社會主義和諧社會建言獻策的一次盛會，而且是體現公民有序政治參與，表達各界訴求，反映社情民意，加強團結和諧的一個高層次的重要平臺。

“人大”和“政協”的召開，中外矚目。希望我們的外宣媒體利用這個有利時機，加大對人民政協工作的宣傳力度，充分展示人民政協的良好形象，進一步擴大人民政協的社會影響。希望記者從五個方面來重點介紹。

一是闡釋中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度是適合中國國情的一項基本政治制度，介紹中國社會主義政黨制度的特點和優勢。

二是介紹人民政協作為實行社會主義協商民主的重要載體，在發展社會主義民主政治、建設社會主義政治文明中的重要作用。我們認為，社會主義民主有兩種重要形式，其中，投票選舉是一種民主形式，投票選舉前的協商也是一種重要民主形式，這個觀點已經得到越來越廣泛的共識，政協的三大職能之一就是政治協商。

三是介紹人民政協充分履行政治協商、民主監督、參政議政職能，圍繞貫徹科學發展觀、實施“十一五”規劃和構建社會主義和諧社會服務建言獻策取得的豐碩成果，并通過這種介紹，說明人民政協的性質、地位和作用。

四是介紹人民政協在學習貫徹《中共中央關于加強人民政協工作的意見》方面取得的新進展和新經驗。

五是介紹人民政協關注民生，反映民意，促進社會和諧發展的生動事例。

這其中，還是希望記者們在大會期間，多接觸委員。全國政協有34個界別，比如九三學社、新聞出版界、對外友好界等，這里面包括黨派、團體和各族各界的代表性人士，他們的提案，在很大程度上表達了各個方面的人民群眾的意見和心聲。而且他們每個人都有自己的切身經驗，可以根據宣傳報道的“三貼近”原則，來請他們講自己的故事。

（圖片由全國政協辦公廳新聞辦公室提供）

責編：譚震