我國傳媒自律建設需要從觀念轉變做起

2003年發生采訪繁峙礦難記者“受賄無聞”事件以來，我國傳媒業的職業道德問題凸顯，關注這個問題成為此后至今傳媒業整頓的一個重要方面。在市場經濟條件下，記者是社會職業，傳媒業是一種行業，如果沒有基本的職業意識和工作規范，無法正常發揮傳媒的社會職責，社會也將失去公眾與權力組織的聯系紐帶。

行業自律，應是解決這個問題的最好途徑。但是，由于我國傳媒行業組織天生的軟弱無力，現在能夠被執行的對傳媒職業行為的約束，是由眾多的行政規章和政策規定構成的一類他律，以及一些行政運動（例如行業糾風）、政治學習運動（例如三項教育）。傳媒職業道德意識的提升和對職業規范的熟悉，應由傳媒自律解決。黨政部門管理屬于傳媒自律的事項，反映了我國的傳媒仍然被視為公權的代表。在這種情況下，傳媒的職業道德意識較難形成。因此，傳媒的自律建設，首先要從觀念的轉變做起。

一、將傳媒工作的“權力”意識轉變為“權利”意識。鑒于我國傳媒職能從單一轉向多樣化，對于直接附屬于黨政機關的傳媒記者而言，認識到自己擁有的采訪權和報道權是一種“權利”而非“權力”，是確立自己職業意識的第一步。你的工作服務于公民的言論出版的權利，因而才擁有了記者的工作權利，你的權利歸根到底是人民賦予的。對于直接服務于大眾的傳媒記者而言，謹防商業主義對新聞業的侵蝕，是樹立職業意識首先要克服的障礙。

眼下較為緊迫的是，記者首先要知道你的位置在哪里，需要有基本的職業價值的底線。由于誘惑太多，一些記者不知道自己在追求什么、想干什么，缺少思想。其次，確立傳播是“分享”的信念，不僅要滿足傳播者的需要，更要滿足受眾的需要，尤其不能犧牲受眾一方的利益來滿足另一方。再次，要把握記者在社會中的角色，傳媒的責任是觀望者、監測者，而非參與者，切記不要把記者的“權利”變成“權力”。

因而，記者的責任、權利、利益要統一，并且得到準確落實。經營部門和編輯部門的職能是不同的。記者永遠無法照顧到與其報道內容利益相關的所有方，這是記者產生“道德兩難”（moraldilemma）問題產生的根本原因。因而，按照一定的職業自律的程序做，是記者最合理的選擇。

二、立足于行業內控制，職業角色通過職業道德意識的內化而形成。我們的社會對記者們寄予的希望比任何國家都大，因而記者的形象、記者是否意識到自己的職責，自覺遵循而不是由外在力量控制自己的職業行為，就成為社會矚目的事情。一般說來，對于傳媒職業道德和工作規范的控制有三種模式：受眾控制、第三方控制、同行控制。新聞專業主義的核心是從業人員對其自身的控制。以自律求自由，可以為傳媒贏得較多的有彈性的活動空間。為了避免較多的他律，就需要更多的自律。“道德的基礎是人類精神的自律”（馬克思）這個道理，傳媒業界應當深思。進行新聞專業主義的教育，使記者內化自己的職業角色，才是長遠之計。

各種違規的傳媒行為，多數表現為傳媒或記者的職業角色與利益的沖突，即作為社會公器的角色與作為市場競爭主體角色之間的沖突。在生存焦慮的驅動下，傳媒或記者有可能淡化職業責任感（包括政治責任、社會責任和道德責任），單純追求利益。如果缺乏基本的職業意識，遇到新情況，在很短的時間內作出的決斷往往反映的是當事人的逐利本能。就此，有學者指出：“從事媒介這種職業要求很高，這一行業中充滿了模棱兩可的情景和相互沖突的效忠對象。從事新聞的人必須迅速地作出決定，沒有多少仔細考慮的時間。”（克里斯蒂安等《媒體倫理學》第8頁，華夏出版社2000年中文版）在這里，記者是否具有內在的職業道德意識顯得非常關鍵。

三、明確一系列具體的職業規范。我國目前的新聞職業規范偏重于相對抽象的職業道德原則的概括，而且過于簡略，缺乏可操作的具體職業規范的細致約定。因而要進行細分，以制定具體的、可感知和可執行的規范條文，從而提高傳媒職業規范的水準。中國廣播電視協會組織的課題（組長徐迅）已經完成《廣播電視節目審議標準》的建議稿。想必在不久的將來，這方面能夠出現一批可參照的有操作性的自律文件。我編的《自由與責任：國際社會新聞自律研究》（2006年9月河南大學出版社出版），提供了2005年歐洲傳媒組織這方面的調查和許多自律文本，也可以作為我們工作的參考。

當我們談到記者的職業意識的時候，想到設立諸多明確的規范（自律）和如何保證這些規范的執行，落實到確切的獎懲上，這些是當前必須的，也有些無奈，因為問題似乎太多而得不到解決。但是從長遠看，一種行業的專業化程度較低，其職業行為才需要更多的由外部控制而非來自內部的壓力。而專業化程度較高的行業，它的職業角色通過職業理念和精神的內化而形成，從而每個個體能夠在從業的過程中自覺擔當社會道義和服務公眾的責任。

四、提升新聞倫理學的學術質量。我國的傳媒倫理研究處于初級階段，現有的論著尚停留在闡發較為抽象的原則和黨建語言的層面，缺少新聞傳媒的專業特征和可操作性，與傳媒業實踐之間存在著一定距離。現在我國已有多個課題組在做傳媒職業規范的研究，而且已經產生了部分成果，想必不久的將來在這方面會出現一批有質量的研究成果。

一個健全而有效的傳媒自律機制，不能僅僅停留在字面上，還需要傳媒自身配置一套實施細則和監督措施。現在部分傳媒在內部已經有專門的部門負責按內部自律檢查工作，接受并處理群眾舉報。但是，還有較多的傳媒沒有健全這樣的機制，我國傳媒的職業化進程，仍需要時日。

（作者為中國人民大學新聞與社會發展研究中心教授、博導）