關于奧運大學生志愿者培訓模式的構建

摘 要：奧運大學生志愿者的培訓模式應包含培訓的目標、指導原則與運作流程、培訓的內容、保障措施等基本范疇。培訓的目標維度應該是多元的，包括提高大學生志愿者的服務能力與水平，滿足奧運會的需要；提高大學生的社會化程度；普及奧林匹克知識，促進優秀校園文化的建設；為我國志愿服務事業培養人才等。培訓的過程要貫徹篩選與培訓、理論學習與實踐操作、技能訓練與素質拓展相結合的原則。對于培訓步驟，文章認為應該分為成員遴選、初步培訓、初步培訓的考核、服務項目培訓、服務技能測試和服務項目強化訓練等幾個階段；而培訓的內容則應該包括知識培訓、技能培訓和社會化的培訓三大部分。同時，對培訓中可能出現的各種困境有關部門還應未雨綢繆，做好相應的對策，以備萬一。

關鍵詞： 奧運會；大學生志愿者；培訓；模式；構建

中圖分類號： G811.11 文章編號：1009783X(2007)03001206 文獻標識碼： A

Abstract：The training mode of undergraduate volunteers for the Olympic Game should contain training objectives，guiding principles，operation procedures，contents of training and safeguard measures.The author of this paper believes that the training objectives should be multidimensional including improving the service ability and level of undergraduate volunteers in order to meet the needs of the Olympic Games，enhancing the students’ socialized level and their knowledge about the Olympic Games，and cultivating an excellent campus culture so as to nurture the talents for the volunteer service cause in China.The training process should be carried out with the principles of selection and training，applying theories into practice and integrating skills training with ability enhancement.As for the training steps，the author believes they should be broken into several phases of candidate selection，elementary training，test of elementary training，training of service programs，test of service capacity and intensified training of service programs.The training content should include knowledge training，skills training and socialized training.Besides，the relative government sectors are still not prepared for any potential difficulties that might appear in the training process and therefore should take measures to prevent them.

Key words：Olympic Games;Undergraduate volunteers;Training;Mode;Construction

正如國際奧委會主席羅格所言，“奧運會不僅是運動員的盛會，也是志愿者的盛會”^[1]，“決定奧運會能否成功舉辦的因素有很多，如主辦城市或國家的經濟實力……等，其中，志愿者的素質和服務水平也是至關重要的影響因素。^[2]”據估計，北京2008年奧運會大約需要十萬名志愿者，這其中，在校大學生特別是北京高校的大學生，將成為志愿者隊伍的中堅力量。因此，做好奧運大學生志愿者的培訓工作，提高他們的志愿服務水平是奧運會籌備工作中的重要環節。

1 奧運大學生志愿者培訓的目標維度

對奧運大學生志愿者進行培訓，出發點何在？本文認為，主要應該是奧運會的需要、大學生的需要和輸送學生的學校的需要；或者說，應該立足于學生、學校相對于奧運會的知識與能力的不足上。所以，奧運培訓目標首先應定位于滿足奧運會對大學生志愿者服務能力的要求上，同時，還應與大學生自身的成長、成才以及我國志愿服務事業的發展結合起來。另外，從最佳社會效益角度看，奧運培訓不但要滿足一時一事的需要，還要滿足社會長遠的需求，發揮長遠的效益。因此，奧運大學生志愿者培訓的目標維度應是多元的。

1．1 提高大學生志愿者的服務能力和水平

大學生是具有較高文化素養的社會群體，他們擁有比較完善的知識結構、較高的思想道德水平和求知欲望，同時，他們正值青年時期，思維活躍，擁有服務社會、實現自身價值的強烈愿望，這些都是大學生志愿者的優勢所在，是為奧運會提供高水平志愿服務的有利條件。但是僅有這一點還并不充分，如果不具備現實的志愿服務能力，志愿服務也僅是個人心中的良好愿景。志愿服務能力的缺乏恰恰是大學生自身素質的薄弱環節。這一點體現在諸多方面：

首先，大學生的志愿服務經驗和具體工作能力不足。總體而言，在校大學生參加過志愿服務活動的人數不少，但是很多活動僅僅是一種象征性的行為，并沒有實質的工作內容，參與者也難以獲得真正的服務經驗，而參加過體育志愿服務項目的大學生則更少。在一項調查中，被調查的748名北京市大學生，只有14名曾做過運動會志愿者，只占總數的1.9%^[3]。同時，大學生還普遍存在眼高手低的現象，對很多基礎性工作如復印資料、收發傳真、打掃場地衛生、收取門票等不屑一顧，認為不用學就可以勝任。這反映了大學生具體工作能力的不足。而這些具體性工作正是奧運志愿服務的重要組成部分，如果不對大學生進行科學地培訓，到時很可能難以順利完成任務，而那些技術性很強的工作如翻譯、醫療救助、駕駛等則更需要長時間的訓練和實踐才能夠駕馭。

其次，大學生志愿者處理復雜人際交往的能力不足。參加21屆世界大學生運動會的志愿者曾反映，在維持賽場秩序的過程中，存在一些依托關系不買票、強行入場、不按預先安排的座次入座等不文明行為，其中不乏一些組委會的工作人員。遇到這種情況，志愿者應如何處理是一個非常復雜的人際交往過程，需要較高的協調和應對能力。另外，志愿者還要與奧組委的專職人員一起工作，如何協調彼此的關系，當出現分歧和糾葛時怎樣處理，這些能力都是很多大學生不具備的。針對上述志愿者服務能力不足的情況，奧運大學生志愿者的培訓目標應首先定位在提高志愿者服務能力上。

最后，大學生處理突發事件的能力比較差。奧運會期間北京特別是奧運村、體育館內聚集了來自世界各地數以萬計的運動員、官員和游客，高密度人群本身就具有高度的危險性，各種突發事件極易造成“奧運群體”混亂，甚至造成災難，這在奧運史上是出現過的，志愿者面臨著處理突發事件能力的考驗。但是，大學生一直生活在一個比較平穩的環境中，沒有經歷過類似事情，也很少想到該如何處理緊急事件，他們在應急能力上屬于弱勢群體，如果不加強培訓，一旦危急情況出現，則很可能手足無措，喪失應急和解救能力。

此外，對大學生志愿者進行培訓可提高奧運志愿者的組織性，培養團隊精神。組織化是確保大規模群體活動成功而且高效率的重要手段，也是我國社會各層面運用頻度最高、經驗最豐富的方法之一。從這一角度分析，由于奧運大學生志愿者是通過遴選產生的，其群體組織性不強。單個個體的獨立性使得他們對組織的認同感和協同性都非常弱，因此，采取集中培訓方式，一方面要提高他們對志愿者組織的認同感，服從組織的管理和約束，形成較強的內聚力；另一方面，通過運用各種培訓方法，可以讓志愿者之間互相熟悉，在特定的專業項目服務小組內形成有效的組織管理體系，培養團隊精神，形成一個個志愿服務項目團隊，滿足奧運會的需求。

1.2 提高大學生的社會化水平

提高大學生的社會化水平，實現德智體的全面發展是高等教育的核心目標之一，是志愿者活動的基本目標之一。《中國青年志愿者協會章程》第七條指出，該活動的任務之一就是“培養青年的公民意識、奉獻精神和服務能力，促進青年健康成長”^[4]。

大學生社會化對于奧運志愿者活動和大學生長久發展意義都非同尋常。完成社會化的大學生，才能愉快勝任志愿者角色，在奧運參觀、內外接待、服務、應對不同人等工作方面游刃有余，否則會局促、尷尬、冷漠，與人合作、打交道發生障礙，影響活動的總體效果，也影響中國大學生的總體形象。對于大學生自身來講，社會化彌補了自身的弱點，有利于其今后在社會立足發展，也是不可多得的一次教育。社會組織是高度復雜的，角色定位是多重性的，工作責任、家庭責任、社會責任是高度集中的，要使得大學生步入社會后能夠順利適應社會，大學生的社會化必須從校園內就開始。

我國大學生社會化程度普遍偏低，因為在現有教育模式下，學生從小缺少社會化的時間、場所和動力，他們整天學習，泡在書本中，沒有機會和人打交道，學習社會的各種技能；應試教育也排除社會化的必要性，學生分數高就是一切，社會交往能力不被重視；學校課程體系中缺乏相關內容，學生想學習找不到指導和途徑。而且我國大學生的生活環境相對簡單，生活角色較為單一，交往層面、對象較有限，這些都造成大學生社會知識不足，責任意識和責任能力比較匱乏。

志愿服務活動對提高大學生的社會化具有積極的作用。特別是作為組織性極強的奧運盛會，參加這樣的活動對于培養大學生的組織角色認同，人際關系的處理，工作責任的履行具有積極的意義。在對大學生志愿者進行培訓的過程中，必須充分體現這一特點，促使他們積極適應自我角色、不斷提高處理沖突的能力、認真履行工作職責，達到既滿足奧運需求，又促進大學生成長的雙重目的。

1.3 普及奧林匹克知識，促進優秀校園文化建設

由于受到社會不良風氣的影響，近年來我國校園文化存在一定的個人主義、功利主義、享樂主義的思潮。一些大學生把無所事事、吃喝享樂、不思進取當作生活和學習的目標，將其視為自己的“個性”，而把勤于學業、樂于奉獻、積極進取的行為視為“迂腐”、“落后”的價值選擇，對此持有嘲諷的態度。這樣一種文化傾向對大學生的個人發展是極其不利的，是非常危險和可怕的。與之相對應，奧林匹克精神倡導“和平、友誼、進步”的宗旨和“更高、更快、更強”的目標促進人們向往積極向上、不斷進取、與人和諧、共同努力的精神動力，是我們滌蕩校園文化氣息的一種有力武器。在對奧運大學生志愿者進行培訓的過程中，我們通過對培訓的宣傳，通過受訓大學生的言傳和模范帶動作用，可以倡導一種積極向上、勤于奉獻、團結互助的校園文化，促進主流的優秀校園文化的形成，給大學生的成長成才塑造良好的人文氣息。同時，也會促進校園體育運動發展，營造出運動、健康的良好氛圍。

1.4 為我國志愿服務事業培養人才

志愿服務活動作為公民積極參與社會公共事務的一種形式，對于緩解社會矛盾、彌補政府服務的不足、促進公民社會的發育具有非常積極的作用，是成熟社會的重要標志。我國的志愿服務還處于初期階段，具備社會志愿服務管理能力的人才比較匱乏。大學生作為具有良好知識背景的社會群體，通過志愿服務培訓、參加志愿服務活動，可以挖掘出許多有志于推動我國志愿服務事業發展的人才，為我國志愿服務事業的進一步發展打好人才基礎。而且，受訓大學生可以成為資源活動的骨干，進一步推動志愿活動的組織和開展，將起到良好的示范和推廣作用。這是奧運大學生志愿者培訓的長遠目標。

2 培訓的指導原則與運作流程

為了取得良好的培訓效果，挑選出最合適的志愿者，對奧運大學生志愿者的培訓，不能沿用傳統的、靜態的、僵化的、孤立的培訓模式，而應該將競爭性的、靈活、系統的培訓方法和機制引進奧運大學生志愿者的培訓工作中，并以此原則為指導進行培訓流程的設計。

2.1 培訓的指導原則

2.1.1 培訓與篩選相結合原則

這一培訓原則就是把對志愿者的篩選融入到培訓工作中，通過對志愿者培訓成果的檢驗，挑選出最合適的志愿者。在往屆奧運會籌備工作中，與篩選相結合的志愿者培訓機制曾產生了良好的效果，如1960年的羅馬奧運會，1968年的墨西哥奧運會，1992年巴塞羅那夏季奧運會和阿爾貝維爾冬奧會的志愿者培訓都是如此。其中墨西哥奧運會的志愿者培訓中就貫徹了培訓與篩選相結合原則，流程如圖1所示^[5]。

培訓與篩選相結合原則可以起到兩方面的作用：一方面，激勵志愿者的士氣。以測試作為選拔志愿者的方式本身就可以增強志愿者對培訓的重視，提高培訓的效果，同時，經過層層選拔獲得奧運志愿者資格，本身就是對自己實力的證明，可以使大學生獲得成就感和自豪感，使他們士氣旺盛，積極參與到志愿服務工作中去；另一方面，通過層層篩選，可以避免遴選過程中的不足，選拔出最為優秀的志愿者。

2.1.2 技能訓練與素質拓展相結合原則

培訓中首要的任務是學習技能，把大學生在學校未學到的技能教給他們，如負責引導、疏散的技能，助理裁判的技能等，這些是他們勝任工作所首先需要的。但是，培訓又不可局限于此，要在深廣度上不斷開拓。實際上體育培訓具有多方面價值。法國教育家顧拜旦認為，競技運動是對青年實行民主教育的最好方式，奧林匹克運動的目的是為了把競技納入教育體系，奧林匹克運動的本質是其中所蘊涵的教育本性^[6]。對于以教書育人為目標的高等教育而言，奧運大學生志愿者的培訓應該與大學生的整體發展相掛鉤，應高度重視大學生人格、精神層面素養的提高，實現一場培訓造就一批新人的優異效果。

2.1.3 理論教學與實踐演練相結合原則

志愿服務是操作性很強的社會活動，單純地理論教學并不能有效地提高志愿者的服務能力，特別是對突發事件的有效處理、專業性的如新聞翻譯、急救、收發傳真等志愿服務，并非講課所能解決得了的，必須結合現實的場景和操作才能夠完成。為此，我們建議，在具體的操作中，可以把對奧運志愿者的培訓內容分解為各種選修課，通過課堂講解、情景模擬等多種途徑完成培訓的過程，提高大學生對奧林匹克運動教育意義的理解和志愿服務內在精神價值的認同。同時，在培訓的過程中大學生也不至于把自己的學習規律打亂，取得一舉兩得的效果，這是奧運大學生志愿者培訓工作必須遵循的指導原則。

2.2 培訓的運作流程

根據上述培訓的運作機制，我們將培訓的運作流程設計為以下幾個環節：

2.2.1 初選志愿者

大學生志愿者的初選應該本著自愿的原則，讓學生自由報名。報名工作在高校內可以按班級為單位進行組織，同時注意收集報名者的相關信息，如其姓名、性別、身高、志愿參加奧運服務的種類、是否愿意接受調換的志愿服務工作、有何特長、志愿服務經驗等。對于收集到的信息要及時整理建檔，建立高校內部的志愿者數據庫，并擇優進行初選，確定參加下一步培訓的名單。

2.2.2 初步培訓

初步培訓目的是讓志愿者對奧運志愿工作有初步的理解，同時熟悉奧運會的歷史和北京奧運的理念，對奧運會相關的外語知識能夠熟練掌握。其項目包括奧運會的基礎知識、奧林匹克精神內涵、北京奧運的理念、人文奧運的相關知識、志愿服務的基本理論、北京奧運會志愿服務的組織框架、活動理念、行為規范、志愿者的各個崗位的服務責任、奧運相關外語知識等。此階段的培訓力求知識面要寬，內容系統、詳盡，為后續培訓工作打好基礎。高校內部的培訓方式可以是面向全校范圍的選修課，時間可安排在周末或晚上，以避免跟同學們的正常學習發生沖突。培訓的教師可以是本校或外校專門的從事體育研究或相關社會科學研究的教師。但是，為了提高知識內容的標準化和系統性，培訓的教材和講義應該由課題組共同編寫制定，確保北京市各高校的教材和培訓工作基本保持一致。

2.2.3 初步培訓的階段考核

經過初步培訓之后，要進行志愿者的考核，進而篩選出優秀的志愿者。考核的形式為閉卷考試，試題的設計要涵蓋培訓中講授的各類知識，尤其要增設一些細節性的題目，測試志愿者的崗位興趣和崗位適合程度。同時，考卷還要包括奧運會的相關外語知識，測試大學生的外語運用能力。特別需要指出的是，試題要具有開放性，講課中涉及到的要考，沒有涉及到的但與北京奧運會有關的知識也要考，試題中還可以設計一些在志愿服務中可能碰到的場景，測評志愿者在這種場景下處理問題的能力和對實際工作的駕馭能力。經過考核，把成績優秀的志愿者篩選出來繼續培訓，沒有被選中的可以按照成績高低建立候補梯隊，以便隨時補充。

2.2.4 服務項目培訓

在這一階段的培訓中，首先讓志愿者自選服務項目。奧運會志愿者服務項目分為專業和非專業項目兩類。專業志愿服務項目包括：語言、體育、新聞宣傳、法律、技術專業、旅游專業、駕駛專業、手語專業、物流專業、醫療專業、禮儀專業、安保專業、宗教專業、體育傳媒專業。非專業志愿服務項目包括觀眾引導、協調聯絡、場館服務、物品分發等。讓學生志愿選擇項目達到較好的培訓效果。

但是，僅憑自愿也會出現問題，因為大學生對志愿服務項目的偏好是明顯的。根據我們在北京化工大學的抽樣調查統計，47.5%的同學認為自己更適合從事非專業志愿服務項目，52.5%的同學認為自己更適合從事專業志愿者的服務。其中，選擇非專業志愿項目的同學中，31.6%的選擇了觀眾引導， 28.2%的選擇了協調聯絡，24.3%的選擇了場館服務，15.9%選擇了物品分發。選擇專業志愿項目的同學中選擇最多的是語言類服務，達到35.3%^[6]。這樣，志愿者在選擇自己志愿服務項目時很可能“肥瘦不均”，一些服務項目報名者超出實際需求，一些項目則很少被問津。這時必須加以“疏導”，否則會給接下來的培訓工作帶來很多困難——人數過多的專業培訓不容易進行，而人數過少的培訓項目又造成資源的浪費。

對志愿者進行了合適的服務項目分配后，轉而進入專業培訓。此階段的培訓方式和內容應該強調實踐性和專業性，多采用互動式教學、情景模擬等方式來進行。同時，還應該結合迎奧運志愿服務活動和各種其它類型的志愿服務活動，讓志愿者實際參與到體育志愿服務中去，進行實戰演練，調動志愿者的積極性，提高其志愿服務能力。

2.2.5 服務技能測試

上一階段培訓工作結束以后要進行服務技能的測試。這一測試應該采取實際工作測試和書面測試相結合的方式，突出對志愿者實際服務能力的要求。如果成績合格，應該頒發上崗證書，并簽訂相關協議。如果不合格，或者更換服務項目，或者列入候補名單，不再進行下一階段的培訓工作。

2.2.6 服務技能強化培訓

這是奧運會大學生志愿者的最后一次培訓。這次培訓應該放在奧運會前期準備的收尾階段，特征是實地進行，安排志愿者進入各自崗位所在的奧運場館，熟悉服務環境，接受實地培訓和指導，并與正式工作人員協同訓練，練就真實的工作能力和心態。綜合上述，奧運大學生志愿者的培訓流程及相應組織關系可總結為圖2模式：

3 培訓的具體內容

傳統意義上的培訓側重于知識性，具體到奧運大學生志愿者的培訓就不但要教授知識，更要培養他們對奧林匹克精神的認同，提高其志愿服務意識。因為僅僅有知識是不夠的，知識并不等同于服務能力，更不代表著大學生已具備成熟的心志和健全的人格。因此，在知識性培訓之外，我們還強調必須對大學生進行技能培訓和社會化的培訓。技能培訓在于幫助志愿者提高處理各種問題的能力，將志愿服務的意愿轉化為現實的行為能力；社會化培訓則是針對大學生社會角色不明、交往能力不足、責任意識不強、處理社會關系不恰當等社會化程度較低等問題，促進其“成熟化”和“完善化”，塑造其完善的人格和心智。

3.1 知識培訓

3.1.1 奧運基本知識培訓

在問卷調查中我們發現，有47.5%的同學將奧運知識作為自己急需的培訓內容。因此，培訓大學生掌握奧運的基本知識是極為迫切的。奧運基本知識培訓的內容有：奧運會的歷史，國際奧林匹克憲章，奧運會的比賽項目，奧林匹克精神的內涵及其發展，國際奧委會的職能與職權，北京奧組委的組織結構，志愿者項目的具體定位及其組織框架，等等。

對奧運會大學生志愿者進行奧運基本知識的系統培訓和教育，有助于提高大學生對奧運會精神價值的認識，加強自身責任感，更有助于他們對自己準確定位、擴大相互交流并培養協同性，及提高其解決爭端和處理突發事件的能力。

3.1.2 志愿服務理論的培訓

在調查中我們發現，超過70%的同學參與志愿服務的動機是在志愿服務中鍛煉自己，而真心熱愛志愿服務事業的則很少，這說明大學生參加志愿服務活動的功利色彩還是比較濃的。這與志愿服務活動的本義有所背離。志愿服務是公民參與社會公共事務的一種社會行為，是社會責任意識和奉獻意識的表現，顯然大學生在這方面的理解還不是特別成熟。因此，對大學生進行志愿服務理論的培訓，幫助他們認識志愿服務的歷史、服務動機、服務方式、服務的保障、志愿服務組織、志愿服務的法規等，不僅有利于端正大學生對志愿服務行為的認識，而且從長遠角度看，有利于培養我國志愿服務人才。

3.1.3 中外歷史文化、北京城市的歷史變遷等人文知識的培訓，人文奧運是北京奧運會的重要內容

奧運志愿者代表著中華民族的形象，是北京的一張名片，因此志愿者應該掌握相關方面的人文知識。這方面的培訓內容應包括中國古代基本思想體系、重要思想家、重要的發明創造、近代的革命史、革命家、北京城市的歷史變遷、城市內的著名旅游景點、交通路線等。同時，志愿者也應該了解世界其他國家燦爛的文明、人文景觀及其民族風情，拓展與世界各國來賓交流的基礎平臺，加強各國人民之間的了解、信任和友誼。此外，作為人文奧運重要載體的奧運會標志、吉祥物以及志愿者標志都充分體現了人文風情，這些都應該是志愿者所必須熟知的人文知識，是奧運大學生志愿者培訓不可或缺的一項內容。

3.2 技能培訓

3.2.1 志愿服務的禮儀培訓

奧運會期間，來自世界各地的運動員、官員和游客們有不同的文化傳統，生活習慣也不大相同。作為主辦國，跨文化交際必須充分尊重各位來賓的文化傳統、個人習慣和宗教信仰。為此，每一個志愿者應該十分熟悉服務對象的禮儀要求，既要體現出志愿服務者的熱情，同時又尊重對方的個人選擇，遵循“人文奧運”以人為本的特點。這一點是大學生們所普遍關心的。在我們的問卷調查中，同學們在回答最希望得到什么內容的培訓時，有65.8%的同學選擇了文化禮儀規范，是所有培訓項目中需求最高的。在具體的培訓過程中，文化禮儀規范的訓練必須具體到每一個細節，從接聽咨詢電話，到觀眾引導員的語言和手勢，再到飯菜分發過程……。這種細致入微的工作態度需要長期培養，持續改進，而后才能逐步適應轉化成個人習慣形成一種技能，才能充分展現中華民族文明之邦、禮儀之邦的優良傳統。

3.2.2 團隊協作能力的技能培訓

奧運會的組織與管理是一個系統工程，具體到人員配備上，一個崗位上可能既有志愿者又有專職人員，也可能是來自不同地方的志愿者共同工作，這時候就需要團隊協作精神，防止出現政出多門、意見不一的現象，否則會造成內耗過多，工作效率下降乃至因工作失誤導致比賽延遲或取消的惡性后果。在大運會期間，親自參加志愿活動的大學生就曾經與保安、衛兵或者賽場的專職人員發生過不愉快的摩擦，在奧運會期間我們應該避免這些問題的產生。為實現各方的良好協作，志愿者的團隊協作技能特別是處理矛盾的能力需要特別重視，這就要訓練大學生進行有效的溝通，避免不必要的糾紛、在意見不統一的情況下盡快達成一致看法等能力。

3.2.3 志愿服務項目的技能訓練

技能培訓必須按照科學管理和全面質量管理的原則，對每一項工作進行細致的動作分析，力求開發出最有效率的工作程序，對所有志愿者進行統一的標準化培訓，最大程度地提高工作效率，持續不斷地改進志愿服務質量，特別是一些非常具體的工作，如擦洗地板、給運動員分餐、復印資料、收取門票、手語、接聽電話等，更需要一套完善科學的培訓程序。對于專業性比較強的服務項目如醫療護理、通信保障、駕駛、傳媒等，除了要遵循科學管理的原則外，還要進行實際操練，提高志愿者的實踐經驗，熟悉工作程序、工作內容和工作方法，持續不斷地改進工作中的每個環節，務求實用高效。

3.2.4 處理突發事件技能的培訓

大學生志愿者自身也已經意識到了這一培訓的必要性，在問卷調查中，有53.6%的同學把處理緊急情況的能力作為自己最希望獲得的培訓內容之一，凸顯了大學生對處理突發事件能力培訓的迫切要求。奧運大學生志愿者需要應對的緊急情況有兩種：一是人為的安全性問題，例如賽場出現了可疑分子；二是比賽過程出現的突發事件，如由于某種原因比賽突然延時或取消，觀眾簇擁在比賽場館前不肯離去并謾罵、起哄等。出現這類情況，志愿者要運用應對災難、疏導人群、防止事態惡化等技術。為此，志愿者要接受特殊培訓，學習突發事件應急處理預案，掌握處理突發事件的工作程序、聯絡機制、處理手段和組織技術等。

3.3 社會化培訓

我國大學生社會化不足是一個非常突出的問題，這表現在諸多方面，如不能與他人進行有效的合作、不能扮演好自己的社會角色、依賴性過強獨立性太差、不能清楚地認識自己的社會責任、以自我為中心、不會處理集體利益與個體利益的關系、難以處理社會交往的利益博弈關系等等。具體到志愿服務活動中，就會出現不會處理上下級、同級之間的關系，重形式輕實質內容、不顧后果逃離崗位、不清楚自己的職權職責出現服務缺位、越位、錯位的現象等。因此，把社會化培訓作為奧運志愿者培訓的一項內容是非常必要的。

對于奧運大學生志愿者而言，進行社會化培訓既是提高志愿服務能力的必要途徑之一，又是與大學生自身發展密切相關的培訓。具體到培訓內容，應該包括社會責任的扮演、耐受力訓練、素質拓展訓練、沖突解決訓練等等。總之，目的就是要使大學生擁有獨立的人格、責任心和解決問題的能力，適應奧運會對大學生志愿者的能力要求。

4 培訓的保障措施

4.1 建立有效的管理體制

奧運大學生志愿者的培訓工作是一項系統工程，涉及到方方面面的工作，因而需要一套完整、高效、靈活的管理機制，以確保培訓的有序、協調。這套機制主要具備以下幾個方面的特征：

首先，完善的組織機構和合理的組織結構。《北京奧運會志愿者行動計劃》指出，大學生志愿者“以學校為單位接受奧組委分配的任務”，根據這一原則，結合各高校的優勢，有必要在高校內建立奧運大學生志愿者培訓基地，與各比賽場館結合，進行相應培訓工作，這是落實培訓專業化任務的組織保障。同時，奧運會的比賽場館是奧運大學生志愿者具體工作的場所，應該承擔起對大學生進行實踐模擬培訓的任務，提高大學生的適應能力。在此基礎上，我們還需要社會性培訓機構的參與，來承擔某些特殊化的培訓工作，如對奧運大學生志愿者進行駕駛技術的培訓、倉庫管理中使用裝運機械的培訓等。以上三種機構是對奧運大學生志愿者培訓的組織保障。在此基礎上，為了避免出現相互扯皮、政出多門的官僚現象，在組織結構的設置上我們應盡可能地減少縱向層級，擴大直接交流的基礎和條件，構建合理的組織結構。圖3簡要說明了高校志愿者培訓基地、奧運比賽場館、社會性培訓機構之間以及與奧組委上層機構之間的關系。

其次，及時溝通和協調的手段。在良好的組織條件基礎上，奧運大學生志愿者的各組織機構之間必須保證信息流動的暢通。這有賴于奧組委盡快組織、開發一套奧運信息化工作平臺，使各方面的信息能夠在系統內迅速傳遞和充分共享，并將這套系統盡快應用于實踐，形成現實的工作能力和辦公習慣。

最后，系統地培訓計劃、嚴格的規章制度和科學的培訓崗位設置。對奧運大學生志愿者培訓本身就是一項復雜的管理工程，事先必須作好詳盡的培訓計劃，保證培訓工作的有序進行。同時，培訓工作的各個工作崗位需要進行詳細、科學的工作分析，擬定出職位說明書，確定每個崗位工作人員的職權和職責，建立起工作責任制。同時，整個培訓組織內部還必須建立起一套完整的規章制度用以對整個培訓過程進行科學的管理。

4.2 培訓的資金

對大學生志愿者進行培訓需要資金。這包括培訓教師的薪酬、培訓的教學用品、培訓場地費用、大學生的食宿、交通費用等。資金的籌集、使用和監督都需要認真考慮和籌劃。奧運大學生志愿者的培訓工作是奧運會籌備工作中的重要一環，資金應該由奧組委統一安排，要保證資金的足額、及時到位，確保培訓工作的順利進行。資金的使用必須以節約、高效、透明為原則，提高資金的使用效益。培訓資金的管理必須由專門的機構負責，建立詳細的會計賬目，進行統一收支，防止出現資金的浪費、挪用甚至貪污現象。資金的使用過程必須公開透明，及時向奧組委、社會公眾、受訓志愿者公開資金的使用途徑和數額，嚴防資金被內部人控制，公眾一無所知的現象發生。對培訓資金還要進行有效的多主體監督，包括北京市奧組委、社會公眾、接受培訓的奧運志愿者以及專門的機構等，都可監督資金狀況。大額資金的使用必須經過集體討論方能決定，以保證資金利用的科學有效。

4.3 培訓的教材、師資隊伍

為保證大學生志愿者培訓的統一和質量，我們建議初級培訓的教材應該由奧組委相關部門組織比較權威的專家進行編寫，并且一定要與奧運大學生培訓的目標相契合。在專業技能培訓中，使用的教材可以根據崗位的工作性質，由各培訓單位自主擬定，并經奧組委相關部門審核通過。在基礎培訓時，培訓的教師隊伍應該主要由大學教師組成，在這些教師授課前也應接受一定的培訓，以便對教學的目標、具體內容、教學重點和難點有清晰、透徹的理解。在技能培訓階段，培訓的教師應該多元化，與要培訓的具體項目掛鉤，可以聘校外的技術人員、也可以聘奧組委具體工作人員、還可以聘校內熟諳某種技能的優秀教師。在服務項目的強化階段，奧組委的專職人員就是教師，他們手把手教導志愿者，傳授實際服務的經驗，讓教學雙方水乳交融。

4.4 培訓的時間和場地

良好的培訓需要充裕的時間。為此，可以用兩種方式開展培訓，一是與高校的基本課程體系結合在一起，把培訓融入普通課程；二是獨立安排時間，利用早晚自由的時間段作些專項培訓。前者適合初期培訓，后者適合強化培訓。培訓的場地可以選擇高校的階梯教室、禮堂、多媒體教室及實驗室等，既方便又節約了開支。

4.5 培訓的安全保障

培訓中可能會遇到各種危險，如往返途中發生交通事故，訓練時造成肢體損傷，就餐時出現集體性食物中毒等。因此，負責大學生培訓的機構如奧組委、高校培訓基地以及社會培訓機構應該高度重視安全保障，提高危險意識，加強對危險的防范。這一方面要求它們在培訓籌備中充分考慮培訓過程的安全問題，制定相應的應急措施，防患于未然；另一方面要求它們為每一位志愿者購買人身保險，以備萬一。

5 培訓困境及對策

5.1 培訓可能出現的困境

5.1.1 培訓的時間與大學生的考試準備時間相沖突

雖然志愿者的培訓會盡量避免與大學生的學業沖突，但是，因為大學生還處于自己專業學習中，有時沖突難以避免。特別是在考試準備期間，大學生們一方面面臨著繁重的復習壓力，另一方面還要參加培訓，一心二用，精力不夠，很容易影響培訓效果。

5.1.2 培訓的師資力量不平衡

由于各個高校的專業優勢不同，因此在對奧運大學生志愿者培訓過程中，可能有的高校在某個培訓項目中師資力量相對過剩，而另一些高校則很匱乏；同時，還可能出現某些專業培訓的指導教師普遍缺乏的現象，如危機應對、倉庫物流管理機械操作的師資力量就很少。這些問題是在培訓前應予考慮的。5.1.3 培訓場所容納能力狹小

由于大學生對參加奧運志愿服務的熱情比較高，尤其在初次培訓的時候，很可能出現培訓場所一次難以容納所有志愿者的情況，這樣一方面導致課堂過大，影響教師的教學效果，另一方面也會讓志愿者自身覺得參與培訓似乎跟看熱鬧差不多，慢慢失去對培訓的興趣和責任意識。

5.2 困境化解與對策

5.2.1 將培訓工作納入高校的課程體系

為了防止培訓時間與大學生的考試時間相沖突，我們應該將奧運大學生志愿者的培訓納入高校的課程體系之中，將其作為考試的一部分，這樣，既滿足了志愿者的要求，同時又不至于被其他科目的考試所影響，一舉兩得。

5.2.2 奧組委統一協調 建設培訓師資料庫實現資源共享

為了解決培訓過程中可能出現的師資力量不平衡問題，奧組委應該統一籌劃，針對所要進行的各種培訓和對師資力量的需求，建立由高校教師、社會培訓技師組成的培訓師資料庫，在培訓中根據需要進行調配，確保培訓的順利進行。

5.2.3 分散培訓 交叉安排課程

為了防止在初級培訓中課堂有限而學生過多的尷尬，可以采取多次授課、分散教學的方法，如統一培訓的內容可以上午給一部分大學生上，下午再給剩下的同學們上；此外，不同的專項內容可以交叉授課，一部分人先接受某一項目的培訓，另一部分人先接受另一項目的培訓，然后再交換培訓的內容，依次授課，緩解教師的不足和時間、空間上的沖突。

綜上所述，我們認為，奧運大學生志愿者的培訓目標應該是多元的，既要提高大學生志愿者的志愿服務能力與水平，也要促進大學生的社會化發展，還要傳播奧林匹克精神，優化校園文化，并為我國的志愿者事業造就人才；培訓的指導原則應該是多樣的，力求培訓與篩選、理論學習與實踐訓練、技能提升與素質拓展相結合，提高培訓的效率和效益；培訓的內容應該是立體的，要包含知識培訓、技能培訓和社會化的培訓，為奧運會提供精英人才和亮點看點。此外，我們認為培訓的保障措施，如資金、教材、師資、時間、場地、安保等也不可不察，要力求完備和充足。我們還注意到培訓中可能遇到的各類困境，設想了一些辦法來化解。總之，奧運大學生志愿者培訓涉及面廣，影響大，應未雨綢繆，精益求精。

致謝：本文是在作者畢業于北京化工大學公共管理系時的畢業論文基礎上略加修改而成，在此對姜繼為教授和董振興老師的指導表示衷心的感謝！

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