ＮＢＡ與ＣＢＡ籃球職業聯賽轉會制度的對比分析

摘 要：通過NBA和CBA轉會制度核心內容以及轉會過程的對比，對NBA和CBA聯賽運行模式進行考察，運用文獻資料法、對比分析法、案例分析等研究方法，對我國CBA轉會制度存在的問題進行剖析，旨在對我國轉會制度的改革提供參考和建議。

關鍵詞： NBA；CBA；職業聯賽；轉會制度；對比分析

中圖分類號： G812.2 文章編號：1009783X(2007)03000103 文獻標識碼： A

Abstract：Through the research on documentaries and individual disputes cases in transferring system，this thesis gives analysis for transferring system of athletes in CBA and NBA professional basketball games，in order to find some problems in transferring system and provide some advice for further improvements of transferring system in CBA professional basketball games.

Key words：NBA CBA Professional basketball games Transferring System Analysis

球員轉會制度是我國CBA職業籃球聯賽的重要組成部分，球員轉會是職業聯賽所特有的區別于其他事業的一種現象。球員轉會的實質是使聯賽中人力資源得到最合理、最優化配置。球員轉會是指一名球員代表資格從目前所注冊俱樂部遷移到另一家俱樂部的法律行為。通過球員轉會保證聯賽中合理的人才流動，使運動員能更充分地發揮自身的潛在價值；通過轉會可以增進聯賽俱樂部之間的技術交流，使聯賽水平整體上得到穩定提高，使聯賽更加激烈和精彩。縱觀世界各國職業聯賽，球員轉會制度經歷了有限轉會－限制自由轉會－自由轉會－特色轉會（各種轉會形式共存、互補）的態勢。本文通過對我國籃球職業聯賽（CBA）和NBA轉會制度的核心內容以及轉會過程進行全方位的對比，以及對轉會實踐中“倒摘牌”和自由轉會制度進行一些案例進行分析，旨在對中國籃球職業聯賽（CBA）轉會制度的改革提供參考和建議。

1 對CBA和NBA歷史和轉會制度核心內容的考察

1.1 CBA聯賽歷史及轉會制度的核心內容

1.1.1 CBA聯賽歷史簡介

中國籃球協會（Chinese Basketball Association，簡稱CBA）是全國性的群眾體育組織，1956年成立于北京。1995年中國籃球初試職業化主客場聯賽甲A開鑼。1997年，國家體育總局籃球運動管理中心正式掛牌成立，形成了在國家體育總局宏觀指導下，以籃球管理中心為核心，以籃球協會為組織網絡的新的管理體制，使籃球改革向縱深發展。2005-2006賽季，CBA甲A聯賽更名為CBA男子籃球職業聯賽。

1.1.2 CBA轉會制度的核心內容

《全國籃球運動員注冊與交流管理辦法》對球員轉會有以下若干規定：交流分為國內交流、港澳臺交流、涉外交流。國內交流包括長期交流和短期交流。短期交流是指運動員保持與一個單位的隸屬關系，經與另一單位協商共同簽署的短期代表資格協議或通過摘牌形式發生的短期交流的行為。長期交流是指運動員代表資格更換，與另一注冊單位簽署代表資格協議并到中國籃協再次注冊的行為。涉外轉會是指國（地區）內外運動員代表資格從一個俱樂部遷移到另一俱樂部的跨國（地區）行為。

《辦法》規定球員轉會必須符合下列條件之一：(1)自由球員（必須有注冊單位的澄清信）。（2）代表資格協議期限已滿，且注冊有限權期限已過。（3）代表資格協議權限未滿，運動員與注冊單位提前終止協議，且運動員在注冊單位服役兩年以上。（4）運動員所屬俱樂部經中國籃協批準解散的。“倒摘牌”主要是針對國內臨時轉會（交流）而言。實行“倒摘牌”以前，國內臨時轉會制度是：符合轉會條件的運動員向所在單位提交轉會申請書，經俱樂部同意后，運動員與原俱樂部解除合同。轉會運動員與接受俱樂部簽訂臨時轉會合同書，原俱樂部與接受俱樂部簽訂轉會合同書并在規定時間內上報CBA。

引進外籍球員的規定：（1）引進外籍球員應嚴格遵守國際籃聯（FIBA），亞籃聯（ABC）和CBA的有關規定，遵守我國關于外籍人員出入境的有關法律規定。（2）CBA所屬各注冊的俱樂部在每賽季可以最多引進兩名外籍球員，但兩名球員不能同時上場。（3）引進外籍球員要辦理轉會手續并簽訂（至少一個賽季）轉會合同。外籍球員分別持A卡（代表俱樂部參加國內比賽）和B卡（代表中國俱樂部參加國際比賽）兩類。

CBA男子籃球職業聯賽05至06賽季轉會改革的新動向為：每個俱樂部在16名國內注冊球員中允許保留10名非交流(轉會)隊員，其余六名隊員可以按照聯賽《注冊轉會管理辦法》進行交流。需要強調的是，參加交流的6名運動員都是臨時轉會，他們參加05至06賽季的聯賽后，仍將重新歸屬原俱樂部。

2 NBA聯賽歷史及轉會制度核心內容

2.1 NBA歷史簡介

1896年美國第一個籃球組織“全國籃球聯盟”（簡稱NBL）成立。1946年成立了“美國籃球協會”（簡稱BAA），沃爾特·阿·布朗首次提出了職業籃球的兩大基石——高薪制和合同制。1949年，NBL和BAA合并成立為“全國籃球協會”（簡稱NBA），NBA為確保比賽的激烈和精彩推出了“新秀選拔制度”和“薪金限額制”。

2.2 NBA轉會制度的核心內容

1984—1985年，NBA官方推出了轉會制度中十分重要的“球員工資封頂”政策，同時還配套推出了“簽約換人”政策，允許球隊先簽后換，其主要目的是讓超過薪金封頂的球隊有可能簽到新的球員，同時也給失去自由人轉會的球隊一些經濟補償。此后，在實踐操作中又相繼推出了“伯德條款”、“100萬特例”、“中產225特例”。

“工資帽”（salary cap）的出處是根據NBA前一年的總收入，把總收入48％作為NBA的消費資本，把總消費資本平均到NBA的所有球隊數額即為當年的工資帽。“奢侈稅”（Luxury tax）是根據NBA總收入的55％平均到各個球隊的數額。此平均數額即為奢侈稅的最高界限，超過奢侈稅的最高上限后必須為多花費的錢付出等價的懲罰。“伯德條款”是最普通和常見的例外條款，球隊中某些球員可以使用例外條款，從而使球隊能夠超過“工資帽”而逼近奢侈稅的界限。能享受此條款的必須擁有以下條件：在同一支球隊效力三年，中途沒有被放棄或者轉投其他球隊。當成為自由球員時薪金在原有基礎上漲12.5%，即使上漲部分超過工資帽，此時規則條款是允許的。

1999年之前新秀與球隊簽約最長期限為三年，三年之后球員成為自由人。1999年之后，簽約可以超過三年，即可以續簽一年，但這一決定必須在限定的期限內完成。在新秀加入聯盟的第五年，球隊對這名球員有拒絕權。球員與俱樂部合同期滿后成為自由人，自由人球員有權與任何一支球隊簽約，而新的俱樂部不必向原俱樂部繳納轉會費。球員在合同期內的轉會必須經過俱樂部同意，俱樂部可以租借、轉出、先簽后換球員，并收取轉會費或支付球員交換中的差額。

3 NBA與CBA轉會對比

3.1 轉會類別的不同

NBA轉會類別主要有：新秀選拔；自由人轉會；合同期內的轉會。CBA轉會類別主要有：國內轉會（包括國內永久轉會和國內臨時轉會）；涉外轉會；港澳臺轉會；NBA轉會主要以自由人轉會（原小牛隊球員芬利加盟馬刺隊）和新秀選拔為主要方式(如姚明在NBA選秀)，CBA主要通過國內臨時轉會（球員掛牌）和引進外援（廣東寶馬仕引進的積臣）以及年輕球員從俱樂部二線隊上升到一線隊來增強球隊實力。

3.2 “倒摘牌” 制度對象不同

NBA所指的“倒摘牌”制度特指新秀轉會制度，即新秀跨越為職業球員的制度。NBA每年一度的“選秀大會”由專家對新秀球員進行實力評估后進行排序，然后由NBA實力相對較差的球隊通過抽簽決定新秀權的歸屬，“選秀權”可有限制地交易（不能連續兩年出售選秀權）。而CBA“倒摘牌”是關于國內球員臨時轉會的制度，“倒摘牌”的特點是將所有臨時轉會的運動員(包括新秀)集中起來統一辦理，通過使轉會球員上榜掛牌，依聯賽中球隊排名的倒序進行逐個“倒摘牌”來協調各隊實力，從宏觀上使弱小俱樂部在聯賽中有限的人力資源市場得到人才資源上的補充。

3.3 “倒摘牌”對球員發展影響的差異

NBA采用新秀的“倒摘牌”可以使新秀合理分配到協會下屬的各個俱樂部。因為新秀球員缺乏比賽經驗，能力上有待雕琢，在弱隊則得到更多的比賽機會，通過比賽的磨練，比賽能力在實戰中會得到更大的提高，從而保障了聯賽持久的高水平。而CBA的“倒摘牌”是指所有國內球員的臨時轉會。CBA所有轉會球員集中掛牌，統一辦理轉會，不能充分考慮新老球員的技術類型之間差異，往往出現新隊員坐“冷板凳”，老隊員找不到位置的局面。

3.4 對球員轉會約束手段的比較

NBA中的球員轉會主要還是自由交易，但不是無約束的。籃球運動作為一項集體運動（五人），完全的自由轉會制度會形成一支或多支“超級無敵巨無霸”的寡頭球隊。因此NBA推出了“工資帽”、“薪金上限”和“奢侈稅”等條款對轉會過程進行約束。而CBA的轉會制度對轉會過程可操作性強的約束手段略顯匱乏。

3.5 轉會效用

NBA球員轉會更多的是市場力量自發調節，球員的交易遵循市場“無形之手”的指揮。通過球員轉會到新俱樂部，一方面球員能力能得到更大的發揮；另一方面俱樂部實力得到提升。轉會效益往往能達到球員和俱樂部雙贏。而CBA的轉會只是簡單的形式上的模仿，“漫天要價”、“打招呼”等非公平、公正、公開的市場暗箱操作，不利于市場透明度的放開，從而破壞了有序競爭的市場轉會秩序。

3.6 運動員歸屬源

NBA球員的歸屬并不按照國家行政地區劃分，所有球員均由NBA協會進行統一管理。NBA球員不管來自任何國家或地區，只要達到NBA的要求都可以進入協會下屬的俱樂部。CBA各俱樂部都有省、市、部隊球隊轉換而來，球員一般都從學校、體校、部隊負責出資培養。球員歸屬一般都與地方政府或部隊上級單位有密切的聯系。

3.7 轉會形式

NBA轉會形式以球員之間相互交換為主，各俱樂部球員之間可以先簽后換，可以以人換人，可以一個對一個，可以一個對兩個，或者兩個對三個，兌換交流，不能買賣，不需要交納轉會費。從賽季開始到第16個星期四晚9時球隊可以自由交換球員，同時球員合同必須交換。常規賽結束后，全部球隊球員“凍結”，不得進行交換。CBA球員轉會是各俱樂部把球員劃分為不同身價，買入相應身價的球員就要付出相應的轉會費，只有合同期滿自由球員的轉會不需交納轉會費。

3.8 對外籍球員的限制

NBA采用是完全商業化運作的卡特爾模式，即在各職業公司（俱樂部）之間限制對運動員的競爭，并合理分配市場進行綜合開發市場的組織。NBA球員都被視NBA協會下屬的一分子，不論球員國別、種族一視同仁，反對種族歧視。外籍球員加盟NBA后，憑借自身實力參加比賽，在上場比賽人數和時間上對外籍球員沒有特殊的規定。CBA考慮到國內年輕隊員比賽能力的提高，在政策制定中有一定傾斜，限制對外籍球員的上場比賽時間和上場人數。

3.9 人才后備梯隊

NBA采用的高薪制吸引了全世界各個國家高水平的籃球人才，高水平運動員都把加盟NBA視為一種光榮。從某種程度上來說，NBA是把世界各國的高水平籃球人才作為其后備梯隊，從而保證了NBA后備人才梯隊的連續性，保證了NBA聯賽水平持久的高質量，穩定擴大了聯賽市場，同時收獲了更大的經濟效益回報，從而形成了一條“高薪－高水平球員－高質量聯賽－高市場經濟效益”良性發展的生物鏈模式。CBA后備人才主要從學校、體校、地方、省市、部隊等出資培養，從少年隊到青年隊，然后調入CBA一線球隊參加比賽。

4 對CBA聯賽“倒摘牌”和自由轉會利弊分析

4.1 CBA“倒摘牌”的利弊

4.1.1 “倒摘牌”的優勢

CBA采用的“倒摘牌”是對以前CBA轉會混亂的改革措施。通過集中辦理“倒摘牌”轉會，有利于規范球員轉會市場，避免無序競爭的出現，同時可以避免暗箱操作，哄抬物價；通過集中辦理“倒摘牌”轉會，保障弱隊在CBA有限的球員轉會市場依據“倒摘牌”優先選擇球員的權力，有利于平衡強隊和弱隊的力量對比，避免強隊和弱隊的兩極分化局面的加劇。

4.1.2 “倒摘牌”的劣勢

“倒摘牌”制度在實踐操作過程中只重視俱樂部對球員的優先選擇權，欠缺對球員具體情況的考慮（轉會的個人意愿、技術類型等），規則凌駕于人性之上，不利于運動員自身潛在價值的充分挖掘。

4.2 CBA自由轉會的利弊

4.2.1 自由轉會的優勢

自由轉會是CBA籃球職業聯賽法制化、職業化的重要標志。CBA聯賽自由轉會行為是合同期滿的球員的轉會，自由轉會不需要交納轉會費，只要運動員和俱樂部雙方自愿就能實現。自由轉會充分體現了運動員勞動權力擇業權的自由，有利于提高運動員訓練和比賽的積極性，有利于充分發揮運動員自身潛力和實現運動員自身價值。

4.2.2 自由轉會的弊端

CBA球員培養途徑多由體校、省市、部隊出資培養(部隊球隊運動員的培養更是一種特例，如八一雙鹿)，這就決定了運動員從俱樂部二線隊進入CBA后與所屬俱樂部在淵源上有著千絲萬縷的聯系。因此，在球員合同期滿后發生的自由轉會因為運動員歸屬權的淵源，在代表資格更換的過程中會產生一些糾紛。同時，往往會給原俱樂部造成一定的損失，造成一種“開花不結果”的局面，嚴重打擊了俱樂部培養后備人才的積極性。

5 結論與建議

1)CBA籃球聯賽轉會制度是CBA的重要制度之一，在 CBA十年的發展中轉會制度起到了非常積極的作用，同時我們CBA聯賽也取得了相當可觀的成績。但是從長遠和動態發展的角度看，我們還應清醒的認識到轉會制度的改革是一項重大的系統工程，仍然需要不斷發現CBA轉會制度中存在的問題，不斷對轉會制度進行改革。

2)CBA轉會制度在實踐操作中會引發一些糾紛，不利于聯賽人才的合理流動和俱樂部之間的技術交流，其中有轉會制度自身的原因和人為干預的原因，更有一些中國國情所決定的特殊原因，這就更要求CBA在實踐中逐漸發展和完善轉會制度，真正做到有法可依，執法必嚴。

3)NBA轉會制度并不是一蹴而就的，NBA的轉會制度也是經過數十年的實踐檢驗才證明其合理性，其轉會制度是符合市場經濟規律的。通過CBA和NBA轉會制度全方位的對比，一方面，CBA轉會制度改革應借鑒NBA轉會制度的成功經驗，擇其善者而從之；另一方面，CBA轉會制度的改革也應充分考慮到我國現有的國情，走出一條中國特色的轉會制度改革之路，擇其不善者而改之。

4)CBA現采用的“倒摘牌”和自由轉會的形式各有利弊，如何最大限度地發揮它們的優勢，限制和消除的它們劣勢，如何才能達到兩者互補的最佳結合點是CBA聯賽轉會制度改革必須面臨的重大問題。

5)關于球員轉會費的實質尚沒定論。因為體育運動自身的特點，不同的運動項目，不同的聯賽，不同的俱樂部，不同的運動員在運動員轉會時都無法依據相同的轉會費標準。我認為由國家立法機關制定相應的標準和計算方法不太現實，建議轉會費標準的制定和計算方法由司法機關授權中國籃球協會在國家物價部門評估的基礎上，根據CBA職業聯賽球員具體的情況制定出具體的操作性更強的轉會費規定。

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