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我國(guó)公司會(huì)計(jì)信息失真的分析和對(duì)策

2007-01-01 00:00:00
現(xiàn)代商貿(mào)工業(yè) 2007年2期

摘 要:公司是一個(gè)經(jīng)營(yíng)主體和利益主體,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)就是鼓勵(lì)公司參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng),獲取合法真實(shí)的利潤(rùn)。會(huì)計(jì)信息的質(zhì)量,是保證會(huì)計(jì)資料的真實(shí)性、準(zhǔn)確性、合法性、完整性和及時(shí)性。但是很多公司不是在經(jīng)營(yíng)管理上下功夫,而是在會(huì)計(jì)信息上做文章。在財(cái)務(wù)上弄虛作假,掩蓋公司真實(shí)的財(cái)務(wù)狀況、經(jīng)營(yíng)成果和現(xiàn)金流量,導(dǎo)致會(huì)計(jì)信息嚴(yán)重失真。當(dāng)前提高會(huì)計(jì)信息質(zhì)量是會(huì)計(jì)工作的首要任務(wù),成為加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)管理和財(cái)務(wù)管理不可缺少的重要環(huán)節(jié)。

關(guān)鍵詞:會(huì)計(jì)信息;失真;對(duì)策

1 當(dāng)前會(huì)計(jì)信息失真的現(xiàn)狀

《會(huì)計(jì)法》中明確規(guī)定:“會(huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)賬簿、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告和其他會(huì)計(jì)資料必須符合國(guó)家統(tǒng)一會(huì)計(jì)制度的規(guī)定,不得偽造、變?cè)鞎?huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)賬簿,不得提供虛假的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告”。其核心就是會(huì)計(jì)信息真實(shí)完整,唯有真實(shí)完整才有可能于會(huì)計(jì)信息的使用者決策有用,而決策的有用性也恰恰是會(huì)計(jì)生命所系。

當(dāng)前會(huì)計(jì)工作現(xiàn)實(shí)情況卻事與愿違,會(huì)計(jì)信息失真令人觸目驚心。據(jù)財(cái)政部會(huì)計(jì)信息質(zhì)量檢查結(jié)果顯示,被抽查的159家企業(yè)中,資產(chǎn)不實(shí)147戶,虛增資產(chǎn)18.48億元,虛減資產(chǎn)24.75億元,利潤(rùn)不實(shí)157戶,虛增利潤(rùn)14.72億元,虛減利潤(rùn)19.43億元。因而,一個(gè)先后在國(guó)企、私企和股份公司工作過(guò)的資深會(huì)計(jì),竟然找不到一家不做假賬的公司,于是發(fā)出了“社會(huì)需要假賬”的感慨。由此可見(jiàn),公司假賬黑幕驚心。調(diào)查結(jié)果顯示,會(huì)計(jì)信息失真的問(wèn)題主要是“人為操作”造成的,一些公司領(lǐng)導(dǎo)直接授意會(huì)計(jì)人員造假。造假的方法多種多樣,表現(xiàn)也各不相同,主要有: 原始憑證失真。有些公司的原始憑證填寫不完整、不規(guī)范,甚至采取制作假原始憑證的方法進(jìn)行“變通”,使一些非法的收支變成“合法”的收支。

原始憑證的要素填寫不全,使收支的資金渠道不能明確地劃分,混淆了成本和專項(xiàng)基金的界限。財(cái)務(wù)賬目管理混亂,在會(huì)計(jì)賬簿設(shè)置和會(huì)計(jì)科目的使用上,沒(méi)有嚴(yán)格按照財(cái)政部的有關(guān)規(guī)定來(lái)設(shè)置,會(huì)計(jì)核算缺乏系統(tǒng)性,賬目混亂,賬證之間、賬賬之間、賬表之間、賬實(shí)之間嚴(yán)重不符。會(huì)計(jì)報(bào)表虛假,具體表現(xiàn)在撇開(kāi)賬簿,人為調(diào)整報(bào)表數(shù)字,甚至編報(bào)兩套報(bào)表,一套自用,一套對(duì)外提供,導(dǎo)致報(bào)表使用者不能了解企業(yè)真實(shí)的財(cái)務(wù)狀況和經(jīng)營(yíng)成果。收入、成本、費(fèi)用、資產(chǎn)失真。收入的失真主要表現(xiàn)是截留、轉(zhuǎn)移、坐支收入;成本失真的表現(xiàn)是多列或少列成本,甚至通過(guò)人為方式調(diào)整損益,虛盈實(shí)虧或虛虧實(shí)盈;費(fèi)用失真的表現(xiàn)是該進(jìn)專項(xiàng)資金的直接進(jìn)了生產(chǎn)成本;資產(chǎn)不實(shí)主要表現(xiàn)為企業(yè)資產(chǎn)賬面價(jià)值不能反映企業(yè)各項(xiàng)資產(chǎn)的實(shí)際擁有數(shù)額,資產(chǎn)管理混亂,造成家底不清、賬實(shí)不符。需要說(shuō)明的是,會(huì)計(jì)信息失真、會(huì)計(jì)誠(chéng)信缺失不僅僅是一般公司,更包括一些上市公司。如此看來(lái),會(huì)計(jì)信息失真、會(huì)計(jì)誠(chéng)信缺失是個(gè)普遍問(wèn)題,如果得不到有效的解決,必然會(huì)造成嚴(yán)重后果。

2 會(huì)計(jì)信息失真的原因分析

導(dǎo)致會(huì)計(jì)信息失真的原因很多,如會(huì)計(jì)法規(guī)不健全、會(huì)計(jì)人員職業(yè)技能低下、懲罰過(guò)輕、打擊不力、客觀環(huán)境所迫、控制不全、監(jiān)督不力等。第一,公司領(lǐng)導(dǎo)者的利益驅(qū)動(dòng)所致。①借款動(dòng)機(jī)。向銀行貸款時(shí),需要評(píng)估企業(yè)的償債能力,考慮收益并確定貸款是否安全,而事實(shí)上,真正需要資金的恰恰是那些償債能力弱、無(wú)還款保證的企業(yè)。因此,銀行借款大多是錦上添花,而不愿雪中送炭,為了獲得銀行支持,有些企業(yè)不得不粉飾會(huì)計(jì)報(bào)告,表現(xiàn)虛假的繁榮。②納稅動(dòng)機(jī)。所得稅費(fèi)用是以應(yīng)稅所得(會(huì)計(jì)利潤(rùn)+調(diào)整項(xiàng)目)為計(jì)稅依據(jù)來(lái)計(jì)算的,為了減少所得稅費(fèi)用,眾多企業(yè)采取了隱瞞收入、虛列費(fèi)用、該調(diào)整的項(xiàng)目不調(diào)整等手段降低應(yīng)稅所得,從而達(dá)到少交所得稅的目的,導(dǎo)致會(huì)計(jì)信息失真。③責(zé)任動(dòng)機(jī)。很多國(guó)有企業(yè)為了完成任務(wù)或體現(xiàn)業(yè)績(jī),在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)無(wú)法獲利、無(wú)法實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的情況下,求助于會(huì)計(jì)。會(huì)計(jì)則以與關(guān)聯(lián)方對(duì)開(kāi)增值稅專用發(fā)票的方式虛構(gòu)收入;或單向開(kāi)出增值稅專用發(fā)票,不惜假收入、真納稅;或少轉(zhuǎn)、不轉(zhuǎn)有關(guān)的成本、費(fèi)用,故意混淆不同成本項(xiàng)目、費(fèi)用之間的分類等手段虛構(gòu)利潤(rùn),以完成或解除責(zé)任。除此之外,還有安全動(dòng)機(jī)、確保職位動(dòng)機(jī)、政治動(dòng)機(jī)、股票發(fā)行和上市動(dòng)機(jī)等。第二,會(huì)計(jì)人員職業(yè)道德水平低下。 隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,會(huì)計(jì)人員的金錢觀、物質(zhì)觀發(fā)生了極大變化,個(gè)人主義、享樂(lè)主義思想不斷蔓延,在職業(yè)道德教育基本沒(méi)有的情況下,其心理防線極其脆弱,必然會(huì)導(dǎo)致高高掛起的熟視無(wú)睹、你情我愿的被動(dòng)參與、利令智昏的積極謀劃。其結(jié)果是喪失原則,喪失誠(chéng)信,喪失了會(huì)計(jì)的立身之本。有些會(huì)計(jì)人員是迫于壓力和自身就業(yè)和工作等而為。有些是主動(dòng)而為。第三,公司內(nèi)部控制制度不嚴(yán)。企業(yè)管理水平低下,缺乏一套行之有效的內(nèi)部控制機(jī)制。具體表現(xiàn)為:根本沒(méi)有內(nèi)部控制制度,或者有但只是擺設(shè),從不執(zhí)行;財(cái)務(wù)部門內(nèi)部分工不清、權(quán)責(zé)不明;內(nèi)部審計(jì)沒(méi)有發(fā)揮作用、監(jiān)督不力;無(wú)評(píng)價(jià)、無(wú)獎(jiǎng)懲,不能激發(fā)積極性。

3 解決會(huì)計(jì)信息失真的對(duì)策

誠(chéng)信是會(huì)計(jì)工作的立身之本,只有以誠(chéng)信為本,不做假賬,方能走出目前的困境,重獲社會(huì)公眾的信任。

第一,加強(qiáng)會(huì)計(jì)監(jiān)督管理體系建設(shè)。會(huì)計(jì)監(jiān)督體系包括公司內(nèi)部會(huì)計(jì)監(jiān)督體系、社會(huì)監(jiān)督體系、政府監(jiān)督體系三個(gè)層次。有效的企業(yè)內(nèi)部監(jiān)督和外部監(jiān)督,可直接使契約各方受到約束,有助于有序制度框架的建立和完善,從而防范不實(shí)會(huì)計(jì)信息的形成。具體工作包括以下幾項(xiàng):建立健全各單位的內(nèi)部會(huì)計(jì)監(jiān)督和控制制度,使其真正發(fā)揮基礎(chǔ)作用;完善政府監(jiān)督體系,加大對(duì)違法性失真行為的查處力度,強(qiáng)化剛性法律法規(guī)的“硬約束”;完善注冊(cè)會(huì)計(jì)師審計(jì)制度,充分發(fā)揮“經(jīng)濟(jì)警察”的作用。

第二,加強(qiáng)會(huì)計(jì)人員職業(yè)道德建設(shè)和業(yè)務(wù)素質(zhì)建設(shè)。全面實(shí)施職業(yè)道德教育,堅(jiān)持會(huì)計(jì)誠(chéng)信原則,要求會(huì)計(jì)人員具備強(qiáng)烈的社會(huì)責(zé)任感,在履行職責(zé)中遵紀(jì)守法,廉潔奉公,不論遇到何種情況,不喪失原則,不圖謀私利。這就要從思想認(rèn)識(shí)、道德水平和綜合素質(zhì)上對(duì)信息提供者、注冊(cè)會(huì)計(jì)師乃至投資者實(shí)施全方位誠(chéng)信教育,強(qiáng)化道德自律意識(shí),保持職業(yè)良知,從根本上消除虛假泛濫。真正做到愛(ài)崗敬業(yè)、誠(chéng)實(shí)守信、廉潔自律、堅(jiān)持原則、提高技能、參與管理、強(qiáng)化服務(wù)。提高會(huì)計(jì)人員業(yè)務(wù)素質(zhì),使會(huì)計(jì)信息在質(zhì)量上無(wú)技術(shù)性差錯(cuò)。通過(guò)自我教育和社會(huì)教育來(lái)提高個(gè)人職業(yè)道德修養(yǎng),樹(shù)立正確的道德觀、價(jià)值觀。建立一套會(huì)計(jì)職業(yè)道德評(píng)價(jià)系統(tǒng),結(jié)合物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)和精神獎(jiǎng)勵(lì),實(shí)現(xiàn)監(jiān)督評(píng)價(jià)作用。

第三,加強(qiáng)會(huì)計(jì)從業(yè)人員的自律教育。自律即是會(huì)計(jì)人員用自己的道德觀念自我約束自己、自我控制自己的不良欲念,保持清醒的頭腦,在財(cái)、權(quán)、色的誘惑下,堅(jiān)持準(zhǔn)則,對(duì)原則戒歪曲、對(duì)領(lǐng)導(dǎo)戒遷就、對(duì)親朋戒徇私、對(duì)威脅戒怯懦、對(duì)私利戒謀求。會(huì)計(jì)信息失真歸根到底是會(huì)計(jì)人員失職,重塑會(huì)計(jì)誠(chéng)信歸根到底是重塑會(huì)計(jì)人員誠(chéng)信,因此,會(huì)計(jì)人員應(yīng)潔身自律,取之有道。

第四,加強(qiáng)法律監(jiān)督,加大對(duì)違法行為的處罰力度。對(duì)于提供虛假會(huì)計(jì)信息的懲處做出明確規(guī)定,要明確公司領(lǐng)導(dǎo)人的會(huì)計(jì)責(zé)任,建立、健全和有效執(zhí)行本單位的內(nèi)部控制制度,保證本單位會(huì)計(jì)資料的真實(shí)性、合法性和完整性,保護(hù)本單位資產(chǎn)的安全、完整等負(fù)有的責(zé)任。既要加大行政和刑事處罰力度,又要加大民事賠償力度。不僅對(duì)違規(guī)企業(yè)實(shí)行制裁,也要追究自然人的刑事責(zé)任,充分發(fā)揮法律對(duì)造假行為的懲治。綜上所述,普遍存在的會(huì)計(jì)信息失真問(wèn)題已使會(huì)計(jì)的誠(chéng)信喪失殆盡,對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展構(gòu)成了極大的影響。因此,重塑會(huì)計(jì)誠(chéng)信已迫在眉睫,刻不容緩。

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