如果不能建立起一種全新的景區(qū)開發(fā)體制,就很可能陷入多頭管理、多頭經(jīng)營、政企不分、重復投資,最后誰也沒管好,誰也沒賺錢的“怪圈”。
原始森林、峽谷、山水、奇石、漂流……2002年5月,在強大的宣傳攻勢下,“養(yǎng)在深閨人未識”的黑山谷闖入人們的眼簾,一躍成為當年“全市旅游三大熱點”之一。如今,5年過去了,黑山谷依然保持著良好的發(fā)展態(tài)勢,去年為萬盛區(qū)帶來旅游綜合收入4.8億多元,并拉動了賓館、餐飲的迅猛發(fā)展。
從“一夜成名”到持續(xù)火爆,黑山谷的建設(shè)和營銷堪稱奇跡。
集團經(jīng)營+市場運作:“萬盛模式”的點睛之筆
早在1995年,煤炭資源瀕臨枯竭的萬盛區(qū)就提出了“旅游帶動”戰(zhàn)略——因為擁有黑山谷、石林等原生態(tài)旅游資源。但怎么開發(fā),確實費思量。如果不能建立起一種全新的景區(qū)開發(fā)體制,就很可能陷入多頭管理、多頭經(jīng)營、政企不分、重復投資,最后誰也沒管好,誰也沒賺錢的“怪圈”。
幾經(jīng)探索,萬盛區(qū)決定把一切交給市場,走通過集團運作實施,一體化開發(fā)、經(jīng)營、管理景區(qū)的路子。
2000年,萬盛區(qū)政府與斯瑞達公司簽訂了開發(fā)黑山鯉魚河和崇慶滸石林景區(qū)的協(xié)議。協(xié)議規(guī)定,斯瑞達公司對兩景區(qū)投資1.5億元,擁有獨家開發(fā)經(jīng)營權(quán)50年。
資源與資本在這里實現(xiàn)了對接,一個旅游開發(fā)新模式初見端倪:政府把經(jīng)營權(quán)“下放”給一個獨立的企業(yè),讓其獨家投資、經(jīng)營。2002年初,為了整體促銷,塑造萬盛旅游品牌,重慶市夜郎旅業(yè)發(fā)展公司與斯瑞達控股的萬盛石林、銅鼓灘旅游有限公司共同組建萬盛旅業(yè)集團,強強聯(lián)合的集團經(jīng)營模式使其逐步展現(xiàn)出強大的生機。
企業(yè)的指揮棒,最終指向效益,這就意味著一切的運作和行為都將圍繞市場作文章。50年的經(jīng)營權(quán),注定其必須作長遠規(guī)劃,保護景區(qū)資源、合理開發(fā)利用,因為任何短期行為都意味著自毀“錢”程。公司明確規(guī)定,嚴格保護黑山谷生態(tài)環(huán)境,如果在建設(shè)維護過程中砍伐直徑2厘米以上的樹木,必須經(jīng)過批準。政府也出臺了相應(yīng)的生態(tài)保護措施:嚴禁開山采石、捕捉野生動物、亂搭亂建等等。集團化經(jīng)營后,萬盛旅業(yè)集團公司的開發(fā)資金源源不斷地注入黑山谷這片神奇山林,并在開發(fā)建設(shè)過程中始終堅持“高起點、高標準、高水平”原則。同時,廣納各種專業(yè)人才,嚴格按照ISO9001國際質(zhì)量管理體系和ISO14001國際環(huán)境管理體系標準建立和實施質(zhì)量、環(huán)境兼容管理體系。在經(jīng)營過程中,實施景區(qū)景觀特色營造、廣告推廣、優(yōu)質(zhì)服務(wù)于一體的整合營銷。
“集團經(jīng)營+市場運作”使黑山谷最終完成了從旅游資源優(yōu)勢向產(chǎn)品優(yōu)勢、市場優(yōu)勢的轉(zhuǎn)化,通過集團運作實施一體化開發(fā)經(jīng)營管理的方式被業(yè)界譽為“萬盛模式”。
政府搭臺+企業(yè)唱戲:黑山谷成功的完美闡釋
2001年6月1日,景區(qū)正式開工。區(qū)委、區(qū)政府提出了“高起點規(guī)劃、高水平設(shè)計、高質(zhì)量建設(shè)”的要求,嚴格按照國家“AAAA”級景區(qū)標準深度開發(fā),切實做到“在保護中開發(fā),在開發(fā)中保護”。
不到11個月的時間,黑山谷穿山越崖950米的景區(qū)客運架空索道建成;10000余平方米的停車場建成;售票廳、游客休息廳、管理設(shè)施和景區(qū)南北接待中心建成;1500余平方米的景區(qū)管理中心和維修管理站與包括一個賓館、四幢別墅的響水村休閑度假中心建成;一大批設(shè)計新穎、造型美觀的景區(qū)餐飲、購物、住宿接待場建成;中英文對照的167塊景區(qū)道路指示牌、景物介紹牌被精心設(shè)計制作而成……沉睡千古的土地閃現(xiàn)著奪目光彩,創(chuàng)造了“黑山谷速度”。
回首當年的建設(shè),萬盛旅業(yè)集團公司總經(jīng)理魯虹感慨萬分:黑山谷的施工條件十分惡劣,1萬多噸建筑材料全靠人工背運,然而,建設(shè)成本的高昂,卻絲毫沒有動搖公司打造旅游精品的決心。
建設(shè)過程中的難題,地方政府總是竭力幫助解決。2002年5月,按期開園的黑山谷,游客如織。面對蜂擁而來的游客,地方接待設(shè)施嚴重不足。政府立即啟動應(yīng)急預案,組織機關(guān)干部幫游客聯(lián)系住宿,同時調(diào)集10萬元資金購買棉被供游客使用,將學校、醫(yī)院、機關(guān)辦公室空出來接待游客,確保了每一位游客都有地方可住,有的機關(guān)干部甚至忙了一個通宵。魯總現(xiàn)在想來都后怕,如果沒有地方政府的緊急預案,黑山谷很可能在開園的火爆中栽個大跟斗。
吃、住、行、購、游、娛是旅游的六大要素,缺一不可。火爆開園刺激萬盛區(qū)加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度,在旅游接待能力逐年翻番的同時,2001年修建黑山—石林、石林—九鍋箐、萬盛—黑山谷等旅游公路,將所有景區(qū)連成環(huán)線;2004年綦萬高速公路通車,使從重慶至萬盛的車程縮短為60分鐘左右;2005年萬桐公路建成通車,打通了萬盛和貴州之間的交通“瓶頸”……從某種意義上說,黑山谷的成功就是地方政府和企業(yè)無間合作的結(jié)果。
景區(qū)品質(zhì)+創(chuàng)新理念:持續(xù)發(fā)展的不二法門
如今的黑山谷以負氧離子含量每立方厘米達到10萬個以上,超過國家一級標準而被譽為“天然氧吧”。
然而,沒有多少人知道“黑山谷”宣傳促銷的第一波竟然是景區(qū)的更名。
2001年2月27日,在《鯉魚河—崇慶滸石林景區(qū)策劃方案》征求意見會上,來自深圳雪鷗企業(yè)形象策劃公司的專家提出“鯉魚河”應(yīng)更名為“黑山谷”。主要理由是中國著名風景區(qū)有“黃山”、“長白山”、“青城山”等帶色彩的山名,但還沒有帶“黑”的,用“黑”標新立異,用“黑”可占據(jù)西南大好河山的一席之地,用“黑”可擠進中國著名風景區(qū)行列;用“谷”能夠體現(xiàn)山、巖、洞、峽、林、草、水、瀑、泉、灘等自然景觀,深邃而大氣;“萬盛”8年前是“南桐礦區(qū)”,知名度不高,應(yīng)借“黑山谷”揚名……
這讓上至部分區(qū)領(lǐng)導,下至機關(guān)普通干部,甚至旅業(yè)公司內(nèi)部員工難以接受,主要是因為早幾年黑山谷開發(fā)不理想,怕再打“黑山谷牌”反而弄巧成拙。
最終,企業(yè)選擇了專家的意見。
緊接著,萬盛旅業(yè)又做了一件讓干部職工驚詫的事:重金聘請重慶商學院馮教授任營銷推廣部經(jīng)理。當?shù)弥淠晷竭_10萬元,比老總還高時,公司上下一片嘩然。面對爭論,公司沒有解釋,因為他們深知市場才是檢驗“行不行”的“試金石”。
事實勝于雄辯,時隔8個月后的2002年5月,幾乎是一夜之間,黑山谷的火爆超出所有人的預期,令萬盛聲名大振。
沒有文化底蘊的旅游,沒有生命力。隨著經(jīng)濟的發(fā)展,單純的觀光旅游已不足以吸引消費者。順應(yīng)消費需求的變化,萬盛旅業(yè)集團公司又開始打“苗家風情牌”。悠游萬盛,游客不僅可以飽覽美麗的自然山水,還可欣賞原汁原味的苗家歌舞、苗家上刀山絕技、苗家婚慶等具有濃郁地方特色的民俗表演。
總結(jié)近年來的經(jīng)營發(fā)展歷程,魯總不無感慨:“顧客是上帝。”要實現(xiàn)景區(qū)的可持續(xù)發(fā)展,僅有好的景區(qū)和創(chuàng)新的營銷理念是不夠的,還必須建立起確保顧客滿意的系統(tǒng)。