黨代會《報告》八大亮點

火紅的五月，重慶在萬眾矚目中迎來了第三次黨代會。

勝利走過直轄十年的光輝歷程，重慶經(jīng)濟社會發(fā)展躍上了新的臺階。立足新起點，重慶在未來發(fā)展的道路上何去何從？汪洋同志所作的《加快建設(shè)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的直轄市為在西部率先全面建成小康社會而奮斗》的報告，吸引著全市146萬黨員和3100萬人民熱切期待的目光。

《報告》作為指導(dǎo)重慶當前和今后一個時期工作的綱領(lǐng)性文件，全面貫徹中央戰(zhàn)略意圖，緊密結(jié)合重慶實際，注重體現(xiàn)重慶特色，具有很強的現(xiàn)實性、針對性和指導(dǎo)性；《報告》凝聚了市委一班人特別是市委主要領(lǐng)導(dǎo)的大量心血，集中了全市各級黨組織的集體智慧，反映了全市廣大黨員和干部群眾的共同意愿，對重慶的改革和發(fā)展具有重大的現(xiàn)實意義和深遠的歷史意義。

細細品讀、深入領(lǐng)會汪洋同志所作的《報告》，代表、專家、學者和各方面人士一致認為，精彩紛呈，令人振奮。縱覽《報告》全文，有八大亮點。

亮點之一：鮮明突出建設(shè)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的直轄市這一主線

躍然于《報告》主標題的“加快建設(shè)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的直轄市”字眼，格外引人注目，這也是《報告》最大的一個亮點。

為什么要建設(shè)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的直轄市？要建設(shè)一個什么樣的城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的直轄市？怎樣才能建設(shè)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的直轄市？面對這一系列問題，《報告》作了全面、準確、精彩的解答。

《報告》通過“三個有利于”精煉而準確地表明，突出建設(shè)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的直轄市這一主線，有利于更加切實地貫徹落實總書記的“314”總體部署，有利于更加客觀地反映重慶發(fā)展的現(xiàn)實需要，有利于更加科學地指導(dǎo)重慶的改革發(fā)展。

大城市大農(nóng)村大庫區(qū)并存的特殊市情，決定了重慶在率先全面建成小康社會的新階段，落實科學發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會、貫徹“314”總體部署，最關(guān)鍵、最現(xiàn)實、最緊要的是堅定不移地搞好城鄉(xiāng)統(tǒng)籌。只有堅持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，才能在科學發(fā)展的軌道上打造“重要增長極”和“經(jīng)濟中心”，才能在確保社會和諧的前提下持續(xù)快速提升綜合經(jīng)濟實力，才能在促進全市協(xié)調(diào)發(fā)展的過程中率先全面建成小康社會。

因此，《報告》指出，建設(shè)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的直轄市，既是打造“重要增長極”和“經(jīng)濟中心”的內(nèi)在要求，又是實現(xiàn)“加快”和“率先”的必由之路，也是我們立足自身求突破、立足關(guān)鍵謀全局、立足當前圖長遠的戰(zhàn)略抉擇。

可以說，抓住建設(shè)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展直轄市這條主線，就抓住了實現(xiàn)中央設(shè)立重慶直轄市戰(zhàn)略意圖的根本，就抓住了重慶全部工作的要害，就抓住了在西部率先全面建成小康社會的關(guān)鍵。這既是《報告》的主線，也是推進重慶科學發(fā)展的重要著力點。

亮點之二：高度凝練重慶直轄十年的基本經(jīng)驗

直轄十年的生動實踐，給我們留下了深刻的啟示。十年積累的工作經(jīng)驗，是我們再創(chuàng)輝煌的寶貴財富。

《報告》在全面總結(jié)過去五年主要工作的基礎(chǔ)上，從解放思想、與時俱進到加快發(fā)展、探索符合重慶實際的科學發(fā)展路子，從發(fā)揮直轄市體制優(yōu)勢、集中力量辦大事的政治優(yōu)勢到正確處理“富民”與“興渝”的關(guān)系，從在經(jīng)濟發(fā)展的同時更加注重社會事業(yè)發(fā)展到以改革的精神推進黨的建設(shè)等，對直轄十年的八條基本經(jīng)驗作了高度概括。

這些經(jīng)驗，既有戰(zhàn)略層面的，也有工作層面的；既有經(jīng)濟社會發(fā)展領(lǐng)域的，也有政治文化和黨的建設(shè)領(lǐng)域的。《報告》通過這些經(jīng)驗，既把過去十年重慶工作各個方面最有典型意義的好作法反映出來，又較好地體現(xiàn)出對今后工作的指導(dǎo)作用，既符合實際、貼切到位，又令人耳目一新、產(chǎn)生共鳴。

亮點之三：響亮提出構(gòu)建“一圈兩翼”區(qū)域發(fā)展新格局

實現(xiàn)區(qū)域統(tǒng)籌發(fā)展是科學發(fā)展觀的要求，也是國家全局發(fā)展戰(zhàn)略的需要。

重慶作為中西部惟一的直轄市，如何貫徹好中央的戰(zhàn)略意圖，立足戰(zhàn)略和全局的高度，肩負起直轄的歷史使命，更好地服務(wù)長江上游地區(qū)、服務(wù)西部地區(qū)、服務(wù)全國；如何促進全市各個區(qū)域的統(tǒng)籌發(fā)展、城鄉(xiāng)的協(xié)調(diào)發(fā)展，在率先全面建成小康社會的新階段打造區(qū)域發(fā)展新格局……《報告》給出了答案，即加快建設(shè)以主城區(qū)為核心的“一小時經(jīng)濟圈”，以萬州為中心的渝東北地區(qū)和以黔江為中心的渝東南地區(qū)“兩翼”，構(gòu)建“一圈兩翼”區(qū)域發(fā)展新格局。

《報告》以貼切的比喻，準確、形象地闡釋了市委實施“一圈兩翼”戰(zhàn)略的意圖及“一圈”和“兩翼”之間的互動互促關(guān)系。《報告》指出，“一圈”是實現(xiàn)“加快”和“率先”的“火車頭”，“兩翼”是實現(xiàn)“加快”和“率先”的“助推器”。打造“一圈”是在更高層次上加快“兩翼”發(fā)展的需要，是從根本上解決“兩翼”問題的需要，是加快建設(shè)“重要增長極”、“經(jīng)濟中心”和城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展直轄市的需要。

《報告》要求“一圈”著眼于“領(lǐng)頭領(lǐng)跑”，自加壓力、加快發(fā)展，努力成為西部地區(qū)重要增長極的核心區(qū)域、長江上游地區(qū)經(jīng)濟中心的主要載體、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展直轄市的戰(zhàn)略平臺，盡快趕上我國東部地區(qū)平均發(fā)展水平。

《報告》要求“兩翼”充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，加快發(fā)展，力爭盡快達到我國中西部地區(qū)平均發(fā)展水平。渝東北地區(qū)“提速提檔”，努力建成長江上游特色經(jīng)濟走廊、長江三峽國際黃金旅游帶、長江流域重要生態(tài)屏障。渝東南地區(qū)“做特做優(yōu)”，努力建成武陵山區(qū)經(jīng)濟高地、民俗生態(tài)旅游帶、扶貧開發(fā)示范區(qū)。

同時，主城區(qū)在建設(shè)“一小時經(jīng)濟圈”中的引領(lǐng)作用，在《報告》中也得到體現(xiàn)，即努力成為“一圈”中“核心中的核心、率先中的率先”。這既是市委和全市人民對主城區(qū)的美好期望，又是對其的更高要求，也極大地鼓舞了主城區(qū)人民的干勁和斗志。

亮點之四：科學確立率先全面建成小康社會的階段性目標

胡錦濤總書記對重慶工作作出“314”總體部署后，“加快”和“率先”一時間成為全市人民津津樂道和高頻使用的詞匯。

怎樣才能稱之為“加快”和“率先”，如何才能真正成為名副其實的“加快”和“率先”？

面對這樣的思考，《報告》作出了科學解答。立足于堅持科學發(fā)展、為民富民和全面貫徹“314”總體部署，《報告》提出了到2012年和2020年的近期、遠期階段性目標。其中，力爭邁上“三個臺階”（地區(qū)生產(chǎn)總值和人均地區(qū)生產(chǎn)總值邁上新臺階、人民生活邁上寬裕小康新臺階、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展水平邁上新臺階），力爭實現(xiàn)“五大突破”（在城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和城市建設(shè)管理、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)改革和基本公共服務(wù)均等化、庫區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和移民就業(yè)、對外開放和區(qū)域合作、生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護等五大重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)取得重要突破），力爭在西部地區(qū)實現(xiàn)“三個領(lǐng)先”（經(jīng)濟增長速度效益和人均主要經(jīng)濟指標在西部領(lǐng)先、區(qū)域綜合競爭力在西部領(lǐng)先、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展水平在西部領(lǐng)先），構(gòu)成了階段性目標的核心，成為全市人民廣泛關(guān)注的“亮點”和“興奮點”。

這些目標的設(shè)定，強調(diào)了與市第二次黨代會“三步走”目標和全市“十一五”規(guī)劃目標的銜接，并全面體現(xiàn)了胡錦濤總書記“加快”和“率先”的新要求。

這些目標蘊含的是全市上下站在新的歷史起點規(guī)劃未來宏圖的豪情與謀略；是重慶邁進率先全面建成小康社會新征程的堅實步履；是市委團結(jié)帶領(lǐng)全市人民奮力抒寫重慶科學發(fā)展新篇章的信心與決心！

亮點之五：務(wù)實創(chuàng)新提出全面落實科學發(fā)展觀的“五大發(fā)展戰(zhàn)略”

科學的發(fā)展需要科學的戰(zhàn)略作支撐。推動重慶沿著正確的發(fā)展軌跡實現(xiàn)科學發(fā)展、統(tǒng)籌發(fā)展，勝利完成階段性奮斗目標，必須堅持按照科學發(fā)展觀的要求，從全局和長遠出發(fā)，制定符合中央精神、切合重慶實際的正確的發(fā)展戰(zhàn)略。

為此，《報告》堅持以科學發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟社會發(fā)展全局，緊密結(jié)合重慶特殊市情，創(chuàng)新地提出了在率先全面建設(shè)小康社會的新階段，必須大力實施的“五大發(fā)展戰(zhàn)略”。

《報告》中，大城市帶大農(nóng)村戰(zhàn)略位于“五大發(fā)展戰(zhàn)略”之首，充分體現(xiàn)了實現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展對于推進重慶科學發(fā)展的重大意義，充分表明了市委對重慶大城市大農(nóng)村大庫區(qū)并存這一特殊市情的深透把握和高度重視，也充分顯示了市委積極探索改變城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)、解決“三農(nóng)”問題、實現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展新路子的堅定信心和決心。

軟實力是一個城市綜合競爭力的核心組成部分。提出大力實施軟實力提升戰(zhàn)略，是《報告》的一個突出亮點。通過實施這一戰(zhàn)略，全面提升市民素質(zhì)和社會文明程度，營造有利于發(fā)展的軟環(huán)境。提升有利于發(fā)展的軟實力，必將進一步增強重慶的影響力、吸引力和競爭力。

《報告》從加快建設(shè)開放型城市、創(chuàng)新型城市，深入開展統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展改革試驗，積極推進思想觀念、體制機制、發(fā)展模式、科學技術(shù)創(chuàng)新和進一步擴大區(qū)域合作等方面，提出了實施大開放、大創(chuàng)新戰(zhàn)略，強調(diào)從更高層面擴大開放、致力創(chuàng)新，不斷增強重慶科學發(fā)展的動力與活力。

著眼于構(gòu)建長江上游生態(tài)屏障和全國水資源戰(zhàn)略儲備庫，《報告》提出了實施生態(tài)安全保障戰(zhàn)略，要求扎實推進生態(tài)大市建設(shè)，切實搞好三峽庫區(qū)、渝東南山區(qū)的生態(tài)功能區(qū)規(guī)劃和建設(shè)，不斷增強可持續(xù)發(fā)展能力。

為確保在率先全面建成小康社會的進程中，領(lǐng)導(dǎo)核心堅強有力、戰(zhàn)斗堡壘堅實鞏固、先鋒模范作用突出，《報告》提出了大力實施固本強基戰(zhàn)略，全面加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進性建設(shè)，為全面落實科學發(fā)展觀提供堅強保障。

綜觀《報告》提出的“五大發(fā)展戰(zhàn)略”，既堅持歷屆市委正確的發(fā)展思路和發(fā)展戰(zhàn)略，又按照全面落實科學發(fā)展觀的要求，對全市發(fā)展戰(zhàn)略作了進一步梳理和拓展，特別是把大城市帶大農(nóng)村、城市軟實力、生態(tài)安全等提升到發(fā)展戰(zhàn)略層面，使重慶的發(fā)展戰(zhàn)略更加清晰、更顯完善、更具特色。

亮點之六：著力強調(diào)推動經(jīng)濟更好更快發(fā)展

實現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展、率先全面建成小康社會的宏偉目標，首要的是必須堅持以經(jīng)濟建設(shè)為中心，推動全市經(jīng)濟更好更快發(fā)展。當前，我市的整體實力還不夠強、發(fā)展任務(wù)還比較重，在這樣的現(xiàn)實情況下，強調(diào)“更好更快”，既與中央提出的“又好又快”本質(zhì)相符，又與胡錦濤總書記對重慶提出的“率先”和“加快”的要求一致，同時，有助于進一步增強各級黨組織和廣大黨員推動發(fā)展的責任感和緊迫感，也有助于更好地激發(fā)干部群眾干事創(chuàng)業(yè)的信心和干勁。

落實“更好更快”的要求，實現(xiàn)“更好更快”的目標，《報告》重點從六個方面進行了闡述。

一是統(tǒng)籌抓好現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展和勞動力轉(zhuǎn)移，穩(wěn)步推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)。《報告》要求始終把解決好“三農(nóng)”問題作為重慶全部工作的重中之重，始終把增加農(nóng)民收入作為“三農(nóng)”工作的重中之重，堅持以工哺農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)，在新農(nóng)村建設(shè)中，走出符合重慶實際的路子。

二是切實轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式，加快老工業(yè)基地調(diào)整改造步伐。《報告》提出了許多鼓舞士氣、振奮人心的思路和目標。比如，按照“大投資、大項目、大企業(yè)、大基地、大支柱”的思路，著力培育和發(fā)展一批100億級、500億級大型企業(yè)；努力建成長江上游地區(qū)的商貿(mào)中心、物流中心、科技創(chuàng)新中心以及西部地區(qū)和長江上游地區(qū)的金融中心、國內(nèi)外知名旅游目的地；力爭成為西部工業(yè)化水平最高的地區(qū)。

三是全面提高城市規(guī)劃建設(shè)管理水平，努力促進城鎮(zhèn)化健康發(fā)展。《報告》從城市的規(guī)劃、建設(shè)、管理及構(gòu)建城市群和推進城鎮(zhèn)化等方面，從統(tǒng)籌考慮經(jīng)濟發(fā)展、人口遷移、勞動就業(yè)和資源環(huán)境等因素，從劃分各類功能空間，確保城鄉(xiāng)規(guī)劃布局符合統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展要求等角度，要求把城市規(guī)劃建設(shè)管理水平和城鎮(zhèn)化水平提升到更高層次。

四是扎實推進庫區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和移民就業(yè)，合力建設(shè)富裕穩(wěn)定的新庫區(qū)。《報告》強調(diào)堅持把加快庫區(qū)發(fā)展作為富民興渝之要和統(tǒng)籌城鄉(xiāng)之重，在鞏固已有成績的基礎(chǔ)上，努力破解庫區(qū)產(chǎn)業(yè)空虛和移民就業(yè)難問題，促進移民安穩(wěn)致富和庫區(qū)長治久安。

五是深入開展統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展改革試驗，逐步健全有利于實現(xiàn)科學發(fā)展的體制機制。《報告》從改革完善戶籍、公共財政、城鄉(xiāng)土地使用和管理、金融等體制、機制，推進國有企業(yè)、公共事業(yè)、壟斷行業(yè)改革，加快非公有制經(jīng)濟發(fā)展等方面，積極探索城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的有效途徑和辦法，著力健全有利于促進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的長效機制。

六是進一步擴大對外開放與區(qū)域協(xié)作，大力發(fā)展開放型經(jīng)濟。《報告》指出，力爭通過加強平臺建設(shè)、擴大招商引資、轉(zhuǎn)變對外貿(mào)易增長方式，推進區(qū)域聯(lián)合與協(xié)作等舉措，努力構(gòu)建全方位、多層次、寬領(lǐng)域的對內(nèi)對外開放新格局，在合作與競爭中實現(xiàn)更大發(fā)展。

《報告》集中突出這六個方面的內(nèi)容，既結(jié)合了中央對重慶發(fā)展的特殊要求即“四大任務(wù)”，又充分考慮了重慶經(jīng)濟工作的特殊性。比如，推進新農(nóng)村建設(shè)問題、老工業(yè)基地改造問題和城市規(guī)劃、建設(shè)、管理問題，都是總書記交代的重大任務(wù)，而建設(shè)新庫區(qū)、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展改革試驗和對外開放與區(qū)域合作等，則是對重慶發(fā)展全局具有特殊意義的重大問題。

經(jīng)濟實力是衡量一個地區(qū)強弱的主要標志。沿著科學發(fā)展的軌道推動經(jīng)濟更好更快地發(fā)展，重慶就能夠在全面建成小康社會的新征程中實現(xiàn)“加快”和“率先”！

亮點之七：真切體現(xiàn)和諧在共建中共享、在共享中共建

堅持不懈地在發(fā)展中追求和諧、構(gòu)建和諧，讓每一個在重慶生活和工作的人享受發(fā)展的成果、沐浴和諧的陽光。《報告》指出，必須把和諧重慶建設(shè)作為一項重大戰(zhàn)略任務(wù)，堅持在共建中共享、在共享中共建。

高度關(guān)注民計民生。從宏觀層面健全完善覆蓋城鄉(xiāng)的社會保障體系、保護婦女和未成年人合法權(quán)益、發(fā)展殘疾人和老齡事業(yè)、解決收入分配不公和收入分配差距拉大的問題，到操作層面做好零就業(yè)家庭成員、“4050”人員、低保人員、殘疾人、城鄉(xiāng)退役士兵等的就業(yè)援助和就業(yè)服務(wù)的工作，《報告》始終予以高度關(guān)注，充分顯示了以人為本、以民為重的工作思路和指導(dǎo)思想。

著力促進基本公共服務(wù)均等化。落實農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費保障機制、絕不讓一個學生因家庭貧困而失學、在西部地區(qū)率先普及高中階段教育；大力發(fā)展城市社區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生、新型農(nóng)村合作醫(yī)療參合率達到95%以上，使看病難、看病貴的問題明顯好轉(zhuǎn)；推進城市社區(qū)和農(nóng)村文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、創(chuàng)新公共文化管理體制機制，讓城鄉(xiāng)群眾享受更多更好的文化服務(wù)……《報告》從教育、醫(yī)療、文化等方面，對發(fā)展城鄉(xiāng)各項社會事業(yè)提出了明確要求，將進一步惠及全市人民。

全面加強民主法制建設(shè)。《報告》從正確處理各方關(guān)系、鞏固和發(fā)展新時期統(tǒng)一戰(zhàn)線、擴大基層民主、推進科學決策、加強地方立法工作、深化法制教育等方面進行了具體闡述，將有力促進重慶加強法治社會、法治政府的建設(shè)。

努力提升直轄市軟實力。著眼于加強和諧文化建設(shè)和人文精神培育，《報告》提出推進“五大工程”，即思想理論武裝工程、人文精神培育工程、文明風尚引導(dǎo)工程、正確輿論導(dǎo)向工程和重慶形象塑造工程，特別是鮮明提出了打造“知識重慶”這一突出亮點。這既是塑造重慶人新形象內(nèi)涵的進一步豐富和深化，也是植根于本地、源于現(xiàn)實的需要。大力倡導(dǎo)培育的和諧文化，將為全市改革發(fā)展提供思想保證、精神動力、智力支持和文化氛圍。

營造良好社會環(huán)境。加快推進服務(wù)型政府建設(shè)、加強社會信用體系建設(shè)、從源頭上減少人民內(nèi)部矛盾的發(fā)生、推進“平安重慶”建設(shè)……《報告》強調(diào)，以推進社會建設(shè)和管理創(chuàng)新形成社會管理的良好格局，是推動重慶發(fā)展、構(gòu)建和諧重慶的重要保證。

注重增強可持續(xù)發(fā)展能力。2012年全市森林覆蓋率達到38%、單位地區(qū)生產(chǎn)總值能耗在2006年基礎(chǔ)上下降24%左右……《報告》不僅從相關(guān)思路上，同時還從具體指標上，對促進人口資源環(huán)境相協(xié)調(diào)提出了要求，積極推動資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會建設(shè)。

和諧成就偉業(yè)，和諧創(chuàng)造幸福。《報告》承載全市人民的共同愿望，強調(diào)加快和諧重慶構(gòu)建步伐，是市委踐行以人為本理念、注重人文關(guān)懷的真切體現(xiàn)。

亮點之八：突出強調(diào)以黨的建設(shè)推動工作、指導(dǎo)實踐、促進發(fā)展

推進科學發(fā)展、落實“314”部署，實現(xiàn)重慶經(jīng)濟社會發(fā)展新的跨越，黨的領(lǐng)導(dǎo)是關(guān)鍵。

《報告》緊密結(jié)合新形勢、新時期黨建工作的新任務(wù)、新要求，從加強理論學習、切實用發(fā)展著的馬克思主義武裝頭腦、指導(dǎo)實踐，加強領(lǐng)導(dǎo)班子和人才隊伍建設(shè)、培養(yǎng)造就適應(yīng)科學發(fā)展要求的優(yōu)秀領(lǐng)導(dǎo)集體和各類人才，創(chuàng)新黨的基層組織建設(shè)、構(gòu)建城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的基層黨建新格局，改革和完善黨的領(lǐng)導(dǎo)方式和執(zhí)政方式、推進科學執(zhí)政民主執(zhí)政依法執(zhí)政，深入推進黨風廉政建設(shè)、密切黨同人民群眾的血肉聯(lián)系等五個方面，對新階段重慶的黨建工作作出了重大部署、提出了具體要求，強調(diào)必須堅持黨要管黨、從嚴治黨，實施固本強基戰(zhàn)略，加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進性建設(shè)，爭取全市黨建工作走在西部地區(qū)前列。

特別需要指出的是，《報告》在關(guān)于加強黨的建設(shè)這一部分里面，提出了很多有新意、有創(chuàng)意的重要論點和閃光點。比如，在加強思想理論建設(shè)中，提出以觀念的更新推動發(fā)展的“加快”，以思想的領(lǐng)先促進發(fā)展的“率先”；在創(chuàng)新黨的基層組織建設(shè)中，提出擴大黨內(nèi)民主，開展“城鄉(xiāng)統(tǒng)籌基層黨建示范區(qū)”建設(shè)試點，推進開展黨的代表大會常任試點和黨代表評議黨委委員的試點，建立黨的代表大會提案制度等，并強調(diào)牢固樹立黨建是黨委工作“主業(yè)”的觀念。這些新思路、新觀點的提出，充分表明了市委探求社會主義市場經(jīng)濟體制下開展黨建工作新路子所作出的積極行動和不懈努力。

同時，《報告》還提出了關(guān)于黨建工作的部分具體指標，比如到2012年，全市80%以上的流動黨員要納入有效管理，45歲以下中青年領(lǐng)導(dǎo)干部比例提高3個百分點以上，婦女干部、少數(shù)民族干部和黨外干部在領(lǐng)導(dǎo)干部中的比例分別達到18%、10%和6%……顯而易見，我市的黨建工作水平正在規(guī)范化、制度化的過程中不斷提高和完善。

各級黨組織和廣大黨員肩負著全市人民的信任和希望。加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進性建設(shè)，努力提高執(zhí)政水平和永葆共產(chǎn)黨人先進性，重慶的發(fā)展必將不斷從勝利走向新的勝利！

一份成功的黨代會報告源于偉大的實踐，同時也將繼續(xù)指導(dǎo)、不斷推動新的偉大實踐。

直轄十年，重慶無愧于歷史。精辟精彩，《報告》無愧于發(fā)展。在直轄十年之際誕生的重慶市第三次黨代會《報告》，注定要載入史冊，與揚帆前行的重慶交相輝映。