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執政能力篇:干部素質 全面提升

2007-01-01 00:00:00
當代黨員 2007年6期

直轄10年來,人們普遍認為,重慶最大的變化是人。而作為一個特殊的人群——社會管理者群體,他們的執政水平和能力的提高表現更為明顯:干部隊伍結構優化,素質全面提升,各級干部民主決策和科學決策的意識進一步增強。

市委書記汪洋指出,完成富民興渝、構建和諧重慶的歷史使命,關鍵在黨,關鍵在人,關鍵在干部。

10年來,打造與直轄市發展相適應的干部隊伍,一直是市委工作的重點。

2003年,市委部署對全市60余萬名干部進行全面培訓,為實現重慶更好更快發展提供組織保障和人才支持。從2002年市委舉辦的區縣和市級部門負責人“西部大開發、重慶大發展、我們怎么辦”研討班,到2006年全市開展的轉變干部作風、破除陳規陋習、加快重慶發展的“執政為民、服務發展”學習整改活動……我們可以看到市委對干部隊伍建設和執政能力建設的高度重視。事實上,市委在做好執政能力建設這篇大文章上,大手筆一個接著一個。

用科學的理論武裝全市黨員干部。開展“弘揚紅巖精神,塑造當代重慶人”活動,用紅巖精神教育黨員干部。總結提煉重慶人文精神和三峽移民精神的內涵,舉辦三峽移民精神報告會、《三峽移民精神頌》大型展覽等,用重慶人文精神和三峽移民精神,激發黨員干部的熱情,凈化黨員干部的靈魂。

圍繞科學發展觀選干部配班子。2002年以來,市委共選拔1540余名干部進區縣和市級部門領導班子,其中從市級機關選派170余名干部到區縣擔任領導職務,從區縣交流140名領導干部到市級部門,改善和優化了市管干部結構。到2006年底,市管領導干部大學本科以上學歷占59.57%,其中研究生以上學歷占8.32%,分別比1997年提高了32.56個百分點和7.61個百分點;45歲以下市管領導干部占40.93%,比1997年增加了近10個百分點。

大規模培訓,促進干部素質大提升。2003年以來,全市共舉辦培訓班7190多期,培訓各級各類干部53萬余人,其中中央級培訓750人,市級培訓25000人,區縣級培訓504520人。大力開展市外、國(境)外培訓,先后組織9000多名縣(處)級領導干部到沿海地區培訓和考察學習,與新加坡、美國以及港、澳等國家和地區建立了穩定的培訓合作關系,培訓市管黨政干部1450余名。

選派大批年輕干部上掛、下派鍛煉。先后選拔350多名優秀年輕干部到中央、國家機關和經濟發達地區掛職,選派1160名年輕干部到三峽庫區、貧困地區、少數民族地區及國有大中型企業鍛煉,選拔近1000名三峽庫區、貧困地區和少數民族地區優秀年輕干部到市級機關掛職鍛煉。

干部交流讓優秀干部脫穎而出。區域之間,區縣與市級部門、國有重點企業、高等院校、科研院所之間,共交流干部271人。區縣4大班子之間的干部交流135人。全市共有83人按照職務任期制的規定進行了交流,有216名干部實現了異地交流任職。

干部隊伍結構的優化、素質的提升,有力地推進了民主決策和科學決策。

對市管重要領導干部進行票決。市委二屆十一次全委會,對39名市管重要領導干部推薦人選進行了無記名投票表決。

擴大選任領導干部工作的民主。在2006年區縣換屆考察中,全市直接參加民主測評、民主推薦和民意調查等環節的干部群眾達3.49萬余人次。擴大民主力度之大、參與人數之多,是前所未有的。

直轄10年來,我市各級黨組織總攬全局、協調各方的能力不斷增強,有力地推動了全市經濟社會又好又快發展。特別是去年在我市遭受百年一遇的特大旱災面前,全市廣大黨員干部團結和帶領廣大群眾,奪取了抗旱救災的偉大勝利,以實際行動展示了執政能力。

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