鄭州：政府報告說套話遭人大常委會否決等（３則）

鄭州：政府報告說套話遭人大常委會否決等

2006年10月24日，在鄭州市十二屆人大常委會第二十四次會議上，鄭州市政府有關負責人作了《<關于解決城鄉弱勢群體看病難#65380;看病貴問題>代表建議辦理情況的匯報》，出人意料的是該報告經表決未獲通過#65377;

分組討論時，一些市人大常委會組成人員認為，該代表建議辦理情況的匯報比較籠統#65380;原則，對存在問題分析不夠透徹，改進措施不夠具體，如市兒童醫院#65380;市婦幼保健院遲遲不能搬遷等問題，只字未提#65377;所以，表決時只有19人投了贊成票#65380;6人投了反對票#65380;11人棄權，贊成票未超過人大常委會組成人員總數的二分之一#65377;

劉慕華代表直言不諱地說，市政府向人大常委會匯報時，只是說一些“高度重視”#65380;“加強了”等等套話，存在的問題和采取的措施都講得不夠具體，不通過也是正常的，這體現了人大監督的認真負責，說明人大確實代表人民的利益，為人民辦實事#65377;如果政府解決不好，只要我還當代表，明年接著提，直至這一問題解決為止#65377;

建議辦理情況未獲通過，鄭州市政府對此高度重視，于2006年11月1日召開了由衛生#65380;財政#65380;發改委#65380;勞動保障#65380;民政#65380;殘聯和紅十字會等單位負責人參加的專題會議，就解決城鄉弱勢群體看病難#65380;看病貴問題，進行認真研究#65380;剖析，制定改進措施#65377;

湖南麻陽人大：一連說了三個“不”

最近召開的湖南省麻陽苗族自治縣四屆人大常委會第二十六次會議傳出消息：決定將縣政府提交的工業原料林建設籌資辦法不列入會議議程；決定對一名擬任庭長暫緩任命；決定對辦理代表建議不認真的單位和個人實行通報批評。

麻陽人大常委會為什么一連說了三個“不”？

按照有關規定，增設政府性基金項目須經財政部審批同意，重要的須經國務院審批同意。該縣政府設立工業原料林建設基金沒有經財政部審批，屬違規項目。縣政府《關于麻陽苗族自治縣工業原料林建設籌資辦法》不列入會議議程便在情理之中了。

該縣江口鎮擬任法庭庭長辦案拖拖拉拉，群眾意見很大。根據各方面考察情況，該縣四屆人大常委會第二十六次會議在進行人事任命事項表決時，決定對其暫緩任命。

該縣人大決定在縣城規定區域內禁止燃放煙花爆竹，但違規燃放煙花爆竹的現象時有發生，人大代表提出建議后，城管部門對此睜一只眼閉一只眼。”

針對代表和群眾反映強烈的違規燃放煙花爆竹問題，該縣人大常委會決定對城管部門通報批評，會議并表決通過了《關于加強人大代表建議辦理工作的決定》，明確規定對工作馬虎應付、未能按時按質完成辦理任務的承辦單位或人員，要向社會通報批評；對失職造成不良影響或后果的，要追究其責任。

廣東：“小鬼”當家參與立法

“任何經營場所不得向未成年人提供或者出售煙酒。”日前，廣東省人大常委會全票通過了《廣東省預防未成年人犯罪條例》，亞加達外語專修學院學生江敏提出的這條建議被采納。

條例在起草和制定過程中，團廣東省委本著“保護未成年人立法必須傾聽孩子們的心聲，讓他們成為立法的主人”，公開招聘了11名13歲以上的未成年人參與，此舉開了國內未成年人參與立法的先河。

未成年人連基本的法律知識都不懂，如何參與立法？去年5月，條例起草小組邀請法律專家對11名未成年人進行了為期一周的法律知識培訓。隨后，這11個孩子經常被召集在一起，圍繞立法的熱點、難點、敏感問題，分若干專題進行討論，如中小學的法制教育，未成年人與父母或其他監護人的相處，未成年人吸煙、喝酒的現象等等。在半年多時間里，孩子們共討論了6項大議題中的21個小問題。

據悉，11名未成年人提出的70多條建議，其中有8條被條例吸納。例如，未成年人提出：如果不將法制教育設置成專門課程，學校就會把思想道德教育課或者其他課當成法制教育課。條例規定：教育行政部門應當對學校開展預防未成年人犯罪工作的情況進行年度考核，納入綜合考評體系。未成年人建議：應鼓勵學校、父母或者其他監護人指導未成年人正確上網，保證未成年人在學習新知識的同時，不會受到不良信息的影響。條例規定：學校、父母或者其他監護人應當指導未成年人正確使用互聯網，拒絕不良的網絡游戲產品和網絡信息。