社會公正的多維視角與馬克思主義公正觀的當代建構

［摘要］近年來學術界圍繞社會公正問題，從經濟倫理、政治哲學等維度，結合我國現實問題，多視角地展開了對這一問題的研究，試圖從不同的維度來建構起適應當代社會主義發展規律的馬克思主義公正觀，對于客觀科學地認識當前的社會公正問題，進一步推動和諧公正社會的建設具有重要的理論與現實意義。

［關鍵詞］社會公正；研究視角；馬克思主義公正觀

［中圖分類號］Ｄ6［文獻標識碼］Ａ

［文章編號］1672－2426（2007）01－0024－02

一、社會公正的多維視角

有學者從經濟倫理視角出發，把公正的內容歸結為權利平等、機會平等、合理分配、等價交換以及集體主義原則等，指出社會公正的功能在于政治定向和政治穩定的政治功能，權利平等、機會平等、等價交換的經濟功能和完善主體人格的社會功能。從公正要求的價值形態上看，公正所反映的是人與人之間的關系，它以規范、范疇和原則的形式規定了人們活動的范圍、方式，使其與相應的責任和義務聯系起來，保持某種“應然”的秩序。從經濟學角度看，社會公正的核心內涵就是公平交易、公平分配以及公平消費，使所有的人都能夠在個人能力貢獻的基礎上享受到經濟發展的好處，并把利己與利他原則、自律與他律原則結合起來看作是社會公正的基本倫理規則。因此，要從市場經濟的倫理基礎、市場經濟條件下社會公正的實現途徑和公正基礎建構三方面闡述市場經濟條件下的倫理公正意識、制度公正和市場經濟公正原則。

有學者從政治哲學視角出發，厘定與分析表述政治規范、價值和觀念的概念來論證某些正當的規范、價值和觀念構成的方式。韓水法認為，政治哲學之參與現代中國社會改革的原初目的，就是解開阻礙中國社會發展與正義的“中國結”，也就是說直接探討一般國家政治制度的正當性問題。他認為，中國社會的現實之于正義的要求，無論其標準如何制定，還相距甚遠。改革只有以建立正義合理的社會為目的，才能夠得到人民持久的支持。

社會公正理論與政策的關系一直是國內外研究者關注公平與正義問題的焦點。有的從社會公正的基本原則建構出發，認為公正原則包括貢獻原則、品德原則、才能原則、需要原則和平等原則，其中最根本的是貢獻原則和平等原則。吳忠民從人的基本權利出發，認為對人的基本權利和尊嚴的保證是公正的基本規則，其根本功能在于確保社會成員基本生存需求和基本尊嚴的底線，使社會成員具備生存和發展的基本能力，它包括機會平等原則、按貢獻分配原則和社會調劑原則。徐夢秋對公平的類別進行了研究，把公平劃分為：機會公平、起點公平或原則公平、操作公平與結果公平。關于社會公正問題產生的原因，吳忠民認為，一是經濟基礎仍然落后，雖然改革以來經濟發展迅速，但遠沒有解決經濟貧困問題，而經濟貧困是造成社會貧困的根本原因，社會財富的稀缺必然導致人們消除社會貧困的途徑的缺失。二是體制轉型和社會結構調整導致的社會利益分配的失衡使然。三是計劃經濟體制的慣性導致對人的全面發展的忽視，從而把社會最終引向了貧困。從表現形式來看，社會不公正主要體現在分配不公正、政策和制度偏好與歧視、社會成員發展機會與發展能力不足以及對弱勢群體的社會防護不利等。

陸學藝從社會結構變遷與社會分層視角來關注公正問題，提出了“階層結構的公平性”問題。中國現有階層結構的不合理主要表現在：資源配置與收入分配存在不合理之處，影響了階層位序等級的合法性；制度改革和創新滯后，使得一些階層的地位沒有得到充分的制度性確認。王小章認為，一種分層機制如果要被人們認同并合乎正義，就必須體現出機會均等。在現階段的中國，由于政府權力干預、社會關系網絡的束縛和干擾，市場作用有限，其運作機制受到極大影響。因此，目前競爭還遠遠沒有達到真正機會均等的公平競爭的程度。就社會公正而言，改革的一個重要問題是，擺脫舊體制的束縛與失去舊體制的“保護”應當是同步的，不能允許有的人擺脫了束縛卻仍然享受著保護，有的人失去了保護卻仍然受到束縛，前者壟斷機會而后者承擔風險，前者享受成果而后者付出代價。這是我國當前社會分層機制最不公正的表現。

“公平與效率”是當前社會公正問題討論的一個理論焦點。吳忠民認為：“效率優先，兼顧公平”嚴格說來只是一種可行的手段，在改革開放初期對于消除計劃體制和平均主義觀念起到了一定作用，但其自身的局限也很明顯，比如忽略了經濟領域的基本規則問題，而且將這一提法泛化并涵蓋非經濟領域，這未免以偏賅全。同時這種提法忽略了社會全面發展的重要性、忽視了政府對于社會成員應盡的責任。作為手段，它顛倒了目的與手段即社會發展價值與基本途徑的關系。因此，這一提法已開始對中國社會產生了一些負面效應，應本著與時俱進的精神，作出必要的反思。

一些學者把注意力集中在社會政策的價值基礎和相關議題上，認為在經濟發展和民眾意識覺醒這兩股強大勢力的推動下，我國社會政策在價值觀念上也必然會有所轉變，但是我國社會政策由官本主義和事本主義向民本主義的轉變還有很長的路要走。吳忠民認為，公正與社會政策是一件事情的兩個方面，對于公正問題理解的偏差，將直接導致對社會政策理解的片面性，并進而造成社會政策的失誤。楊偉民把視野投向社會政策與公民權利間的關系，認為將社會政策與公民權利相聯系，表明現代社會的福利服務，是政府的義務而不是恩賜。作為一種思想、一種制度化的安排以及一種針對社會問題的集體行動的社會政策，正是通過這種從思想經過制度化的安排再到集體行動，社會政策才成為促進社會公正發展的有效工具。

社會矛盾的積聚和演化，造成了現階段出現強勢群體和弱勢群體的分化，這是大家對體制上缺憾的共識：強勢群體雖然人數少，但是由于掌握重要權力或者占有大量的公共資源，不僅能夠很好地維護自身利益，而且還能夠通過各種手段影響改革決策，使規則制定朝著對自己有利的方向發展，這是最大的不公正。近年來提出“責任政府”、“法治政府”的理念，更多地體現了社會發展的公正訴求。在市場經濟體制不斷走向成熟的今天，傳統的“義務本位”正在向“權利本位”轉變，政府的“權力本位”也必須向“責任本位”和“服務本位”轉變，為社會發展提供最基本的社會保障。有學者從一個民族的信仰對制度建構和社會秩序的作用出發，認為對中國這樣一個宗教資源相對缺乏的社會，實現公平正義缺少信仰上的支持，只能更多地寄希望于社會制度的建構，這也預示了今后我國正義實現道路的艱辛，在此情況下，提高公民的“公德意識”就成為建構公正誠信秩序的關鍵之一。劉小楓則直接針對我國社會倫理資源的當代處境，探討當前社會的信念危機。認為這種危機已經波及到社會的基本秩序和正義狀況，使正義問題顯得更為嚴重。有人從政治合法性角度談論我國的政治正義問題，其核心在于權力的合法性來源與權力及權利的社會分配是否符合正義，指出合法性是建立社會正義的基礎，公民之間、公民與社會組織之間、民眾與政府之間互信合作是社會公正建構的關鍵。

有學者從社會政策與社會貧困關系的國際比較來研究公正問題，引進國際流行的社會排斥概念，拓展了貧困與公正關系研究的領域，使人們更多地關注貧困的復雜性，改變了傳統的評價社會公正的基本思路。呂銀春從經濟發展與社會發展的關系角度總結了巴西的經驗教訓，認為貧困和收入分配的兩極分化不僅影響巴西經濟的健康持續發展，而且導致嚴重的社會沖突。它啟示我們，當前中國研究和正確認識經濟與社會發展之間的關系，對于建立一個經濟繁榮、社會公正的中國有著十分積極的意義。

二、馬克思主義公正觀的當代建構

目前，我國對于社會公正問題的研究時間較短，離規范化、系統化和理論化尚有一段距離，學理研究十分薄弱，有一種泛現實化的傾向，尤其對馬克思主義公正理論的系統研究更是滯后。社會公正問題的研究直面現實是必然的，但必須同學理研究特別是與馬克思主義公正理論相結合。否則，不可避免地會使研究本身缺乏有效的理論支撐而流于膚淺，難免使研究本身陷于功利化境地，無法形成系統科學的理論體系，從而也使公正話語對中國現實問題的理論意義與解釋功能大為減弱，以至對社會主義公正觀的建構也出現偏頗。如吳忠民所指出的，社會主義運動及其現代化建設之所以遭受挫折，一個重要原因就是沒有及時地建立起馬克思主義的公正理論并予以指導。同時，西方馬克思主義者雖然對羅爾斯等的自由平等正義提出了“馬克思主義”的尖銳批評，但并不意味著對馬克思主義公正觀有完整的理解和堅定信念。尤其他們圍繞馬克思主義正義觀的爭論中的片面性甚至歪曲的辯論更是如此。因此，在考察西方馬克思主義者對羅爾斯理論的批判時，要特別注意他們所謂的馬克思主義“分析”與真正的作為嚴謹的思想體系、方法的馬克思主義公正觀是不可同日而語的。

因此，認真總結、梳理馬克思主義公正思想，建立起完整的馬克思主義公正觀，對于新形勢下有效推動和諧公正的社會建設，具有重大的理論意義。當前，建構馬克思主義公正觀并指導和諧公正社會的建設，正是我們面臨的一項根本任務與現實和諧社會建構實踐的重要課題。當然，馬克思主義公正觀的建構并非易事，而建構馬克思主義公正觀的主要困難也是基于這樣一個事實：馬克思主義特別是其創始人的著作中并沒有把“公正”的觀點作為獨立的體系來專門研究，在馬克思的著作中，“公正”語詞的出現，更多的是與他對資產階級正義理論及其現實形態的批判聯系在一起的，是與他對建立在生產資料的私有制基礎上的社會關系的批判與變革聯系在一起的。馬克思主義公正觀包含在對稱之為非公正的社會制度的變革之中，包含在對非正義的社會關系的批判之中，以及對共產主義社會的公正理想之中。因此，對馬克思主義公正觀的分析與建構，不能僅僅對其中“公正”這一語詞做簡單的語義學解讀。為此，要建構起馬克思主義公正觀并用于客觀地認識和解決現實的社會公正問題，必須做好以下幾方面的基礎工作。首先，社會主義中國不能沒有自己的公正理論，因此，構建新形勢下馬克思主義公平正義理論并指導我們認識和解決現實問題是當下理論界的當務之急，從而避免在社會主義國家言必稱羅爾斯的尷尬；其次，確實要以科學發展觀為指導，努力協調好城鄉、地區之間的統籌和諧發展，縮小乃至消除日益加大的差距；第三，政府要以民生為本，努力做到“三次分配”的公正有效，把“促進社會公平與正義”作為政策選擇的根本目標與突破口，才能從政策層面解決現實問題；第四，借鑒西方國家的一些經驗，努力解決好弱勢人群的生活保障問題的基礎上，普遍提高社會福利，提高社會整體的創造力和自我適應能力；第五，任何國家都存在社會差距與公正問題，其中一個重要因素在于社會承受力問題。因此，在努力消除社會差距的同時，要確實以科學的理論和務實的舉措來有效引導社會心理，把社會差距和不公正現象控制在社會心理能夠承受的范圍內。

責任編輯 王安慶