新的一年 新的希望

2006年，全國人民都很高興：免除農業稅使得廣大農民得到了實惠：GDP年增速超過10％，制造業居功甚偉，也直接提升了城市就業水準；公務員和事業單位人員漲工資，漲得不多，但收入總算增加了一些；金融系統平穩走過加入WTO后的五年過渡期，不但沒有出什么事而且形成了境外投資者傾力追逐入股中資金融機構的現象；最值得一提的是股票市場結束了近五年的低迷徘徊終于由“長熊”轉為“勁牛”，且“牛氣沖天”；外匯儲備突破一萬億美元，中國已成為國際金融市場最大玩家；中共中央以“建設和諧社會”為十六屆六中全會的基本精神，仁政愛民將轉化為切切實實的執政行動；……

要列舉的高興事還有很多，但全國人民肯定也有一些不大愉快和心存疑慮的事，比如說：環境污染和官員腐敗的發展勢頭能不能得到遏制？對貧困地區和弱勢社會群體的扶持力度能不能再大些？城市社會治安狀況能否明顯改善？居者有其屋和病者得其治能否真正落到實處？能否讓《物權法》快一點頒布讓那些聰明誠實勤勞致富的懷有建設祖國“家鄉情結”的人踏踏實實地為中華民族的偉大復興做貢獻？金融當局能不能想出一些新招法讓銀行系統的過剩流動性和保險系統的資金能夠簡明順暢地轉化為為實體經濟部門服務的貨幣？能不能讓外匯儲備不要增長過猛，運用方面的“儲蓄漏出”特征也不要太過明顯？如此等等。

2007年，中共要開十七大，因此，這一年肯定會成為一個中國歷史上最重要的政治周期的新起點。十七大前將為在政治、經濟、社會、文化等方面提出一套新的改革和發展思路做準備并有后續的2008北京奧運相跟隨，2007年肯定會是紅紅火火、忙忙碌碌的一年。我們希望看到的結果是：（1）GDP年增速仍不低于10％，但更注重結構平衡和成長質量；（2）節能、節水、保護環境能成為政府、企業、居民的自覺行為；（3）A股市場繼續保持高企向上的牛市行情，讓二級市場的廣大投資者切切實實地體驗一把財富效應；（4）在創業投資體系和多元化資本市場建設方面采取有力的推動措施用以改變中國儲蓄——投資的循環路徑，讓更多的資金注入能夠有效改善國家工業基礎的民營高科技企業；（5）銀監會已宣布放寬縣域經濟和農村銀行類機構的行業準入限制，這個帶有革命意義的以放松金融管制為主旨的決定應當在新的一年里轉化為各地方政府和銀監局的實際行動，在幾個試點省份立即進行實際推進，為在全國的普遍推廣提供生動案例；（6）人民幣的升值空間可進一步放大，中國應當用幣值變動這個經濟手段市場化手段來有效扭轉國際貿易條件不斷惡化的現狀，讓中國的可貿易商品結構出現根本性調整，最終朝著由貿易大國轉向貿易強國的目標邁進；（7）中國的各家商業銀行和政策性開發性銀行應當以提高金融服務效率為首務，同時相應加強風險內控機制建設，如果仍然維持近年來各家銀行所做的那樣——一方面授信業務權限大幅上收，一方面又喋喋不休地強調風險管控，事實上既解決不了銀行系統的流動性過剩問題，銀行的風險管控水平也無法真正提高；（8）中國證券市場同先進國家的證券市場相比，最大差距不在硬件而在軟件，證券市場若想在2006年牛氣沖天的基礎上使其資源配置功能得到改善，出路在落實公正性原則和強化透明度上，讓優質上市公司的融資和再融資更加便利，讓那些毀滅財富的公司和市場舞弊者及貪腐人員得到及時嚴厲的懲處，這樣才能真正提升市場信心；（9）保險市場目前最大的問題是無序競爭和保險資金運用渠道仍然過于狹窄，因此應從整頓和放開兩方面著手，在資金運用上大小保險公司應享受平等待遇；（10）在中共十七大召開之前，中國也應當在金融政策方面進行系統全面的經驗教訓總結并形成一個新的金融政策思路，可以認為，在中國過去近30年的發展過程中，實體經濟部門出現的大多數問題都可以在金融政策失當上找到原因，同理，中國經濟發展的絕大多數弊端也都可以運用金融政策加以矯正。可以認為，不論是實現世界一流強國目標、宏觀經濟產業結構平衡還是和諧社會的建設，新金融政策都能有效地發揮作用。