創(chuàng)新：中國軟件業(yè)面臨兩難

創(chuàng)新，無疑是軟件業(yè)發(fā)展的不二之路。但現(xiàn)實情況是，近7年以來，無論是中國軟件政策的制定，還是地方對發(fā)展軟件業(yè)的定位，始終處于搖擺與振動中。這使中國軟件業(yè)，特別是中小軟件企業(yè)的創(chuàng)新舉步維艱。

軟件業(yè)的內(nèi)患與外困

作為國家確定優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略性先導產(chǎn)業(yè)，2006年軟件業(yè)完成銷售收入逾4000億元，但這里究竟有多少自己的東西？

從產(chǎn)業(yè)格局看，全球90%以上的操作系統(tǒng)、數(shù)據(jù)庫管理軟件及網(wǎng)絡瀏覽器等基礎軟件和大部分通用套裝軟件、高端軟件產(chǎn)品被美國所壟斷，絕大部分產(chǎn)品標準的控制權(quán)也掌握在美國手中。

中國軟件產(chǎn)品仍處于低端加工裝配階段，利潤空間狹小，軟件企業(yè)平均利潤率僅7%，遠遠低于美國、歐盟、印度、日本等發(fā)達國家和地區(qū)25%的利潤水平。

同時，軟件企業(yè)過小過散問題突出。到2005年年底，中國認定的軟件企業(yè)超過12000家，僅中關村就有20多萬軟件從業(yè)人員。但這些軟件企業(yè)軟件開發(fā)能力和市場開拓能力有限，各自為戰(zhàn)，互相競爭，在國際舞臺上缺乏整體品牌和形象。企業(yè)過小、過散還導致我國軟件企業(yè)短期行為嚴重，抗風險能力差。

更令人難以置信的是，不久前北京市社科院中關村研究中心和北京民營科技實業(yè)家協(xié)會聯(lián)合發(fā)布的《2006中關村發(fā)展藍皮書》披露，由于融資困難和大企業(yè)拖欠貨款，目前大約三分之一的中關村中小軟件企業(yè)不能按時發(fā)工資。

據(jù)一家為中石油、中石化提供石油加工設備的小軟件企業(yè)反映，接到訂單，公司只能取得20%到30%的項目款，設備送上油田可以取得40%到50%的項目款，此后，要等油田所有設備到位，調(diào)試完成后，才能取得剩下的款項，這嚴重影響了企業(yè)的資金流動。

事實上，中國軟件企業(yè)的平均利潤只有5%~7%的尷尬現(xiàn)狀，還直接引發(fā)了“中國軟件企業(yè)依賴退稅生存”的說法。

那么軟件業(yè)的外部環(huán)境又如何呢？2000年后，各地展開了一場大建軟件園的風潮，并形成一股“國家十大重點軟件園”的爭奪戰(zhàn)，廣州、深圳、大連、江蘇等城市均加入了競賽，其目的是把軟件園作為城市高科技發(fā)展的杠桿指標。

但是與此相悖的是，在這些國家重力打造的“重點軟件園”中誕生的上規(guī)模的軟件企業(yè)至今屈指可數(shù)。根本原因在于地方政府發(fā)展軟件產(chǎn)業(yè)，忽略了軟件產(chǎn)業(yè)發(fā)展，對土地、空間、能源要素非常不敏感，政府為企業(yè)“蓋房子”不能解決軟件企業(yè)的根本問題，但是各地政策就是喜歡“蓋房子”。

各地政府在發(fā)展軟件產(chǎn)業(yè)時發(fā)生了“引導性”的錯誤。因為與大建軟件園的狂熱相比，中國發(fā)展軟件產(chǎn)業(yè)的真實要素環(huán)節(jié)卻處于缺失狀態(tài)。

首先是人才缺失。因為中國的教育體系出了問題。一方面大學生就業(yè)成為社會問題；另一方面，相應大學及研究機構(gòu)教育體系培養(yǎng)不出軟件業(yè)需要的人才結(jié)構(gòu)。

可以說，中國軟件產(chǎn)業(yè)的發(fā)展仍處在初級階段的原因之一是大學教育水平不同。Google中國區(qū)負責人說：“美國排名第一的高校教學質(zhì)量可能是排名第50的5倍，但在中國卻相差好多倍。”因此，盡管中國每年畢業(yè)許多高水平工程師，但程序員的平均水平卻不如美國，特別是面臨較困難的設計時要求具備創(chuàng)新意識。

其次是不成熟的需求市場給軟件產(chǎn)業(yè)造成傷害。比如，金證科技的證券類軟件面臨不少政府或國企背景下的券商客戶，這些客戶中不少對系統(tǒng)維護與接受付費服務的意識長年沒有提高，從而使原本由政府采購和企業(yè)信息化給軟件業(yè)帶來的巨大機會，從“動力”變成了“阻力”。

軟件扶持政策搖擺不定

深圳市茁壯網(wǎng)絡技術有限公司主要從事數(shù)字電視嵌入式軟件研發(fā)。2005年，創(chuàng)辦多年的茁壯網(wǎng)絡終于搭上了中國發(fā)展數(shù)字電視的順風車，擺脫了虧損。

但是，就在這個公司首現(xiàn)盈利的年底，國家財政部一紙通告——《國家稅務總局關于增值稅若干政策的通知》（以下簡稱《通知》）——使茁壯網(wǎng)絡面臨新的財務困境。

《通知》第十一條“關于計算機軟件產(chǎn)品征收增值稅有關問題”規(guī)定：“嵌入式軟件不屬于財政部、國家稅務總局《關于鼓勵軟件產(chǎn)業(yè)和集成電路產(chǎn)業(yè)發(fā)展有關稅收政策問題的通知》（財稅［2000］25號，即通常所說的‘十八號文’）規(guī)定的享受增值稅優(yōu)惠政策的軟件產(chǎn)品”。也就是說，嵌入式軟件從此將從享受“18號文”規(guī)定的3%增值稅的“特權(quán)階層”，回落到17%法定利率增值稅的“平民階層”。

這讓原本已經(jīng)長期疲弱的中國軟件業(yè)再次陷入一個悖論：以軟件產(chǎn)值及出口值長期處于全國首位的深圳為例，雖然2006年深圳市軟件產(chǎn)業(yè)總收入達到750億元，同比增長34%，占全市GDP的貢獻超過11%，軟件出口約29億美元，出口值居全國首位，但是一個不能忽略的事實是，作為全國電子信息產(chǎn)品制造與出口基地的深圳，其軟件產(chǎn)值當中，有超過60%部分為硬件產(chǎn)品配套的嵌入式軟件。

在一些業(yè)界人士看來，《通知》背離了中國軟件業(yè)的實情，消解了“18號文”的意義。徐國勝認為，“18號文”與國家稅收政策存在的悖論給企業(yè)帶來了困惑，一年多以來始終沒有得到合理解決。

“17%增值稅對一個軟件企業(yè)意味著什么？”一些中小軟件企業(yè)人士表示，“如果說50%毛利的企業(yè)，17%的增值稅意味著每銷售100塊錢，要交8.5元的增值稅，這對高科技企業(yè)是不合理的。

“軟件不是實體，是知識產(chǎn)品，投入主要在人、在研發(fā)。”他們認為，如果嵌入式軟件按照一般機械產(chǎn)品的17%標準增收增值稅，“就等于將知識和人的投入視同為與鋼和鐵等硬件采購等值的投入”。

的確，中國2000年以“18號文”的形式給軟件企業(yè)開了個特權(quán)的口子，國家重視程度是足夠的，但是政策部門間的協(xié)調(diào)難題讓好的政策變得大家沒辦法去享用，從而成為影響產(chǎn)業(yè)的系統(tǒng)性問題。

軟件業(yè)出路何在

外資軟件公司大力滲透中國，不再簡單地使用產(chǎn)品、技術和市場手段，而利用資本優(yōu)勢全方位滲透的趨勢開始突顯。

所以今年兩會期間，作為人大代表的用友董事長兼總裁王文京，在遞交的個人提案中特別強調(diào)，要謹防國際寡頭企業(yè)利用資金優(yōu)勢通過資本控股或收購的方式吞滅中國軟件業(yè)的“龍頭企業(yè)”。

但是，就中國軟件產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)狀來說，的確不容國人樂觀，不管是抄襲而來的麒麟，還是依然被國人奉為經(jīng)典的金山紅旗，我們都不得不面對同一個現(xiàn)實：面對國外軟件強人的強勢進攻、占領和打壓，我們的國產(chǎn)軟件還能撐多久？尤其是當我們的軟件行業(yè)重點轉(zhuǎn)向所謂的“外包”以后，我們還有什么可以成為“國芯”的支柱型軟件產(chǎn)品和品牌？

所以，雖然中國軟件市場發(fā)展迅速是不爭的事實，經(jīng)過這么多年的發(fā)展和拼搏，軟件產(chǎn)業(yè)已有了一定的家底，但大多企業(yè)技術儲備及基金積累還很匱乏，國內(nèi)軟件企業(yè)始終沒有脫離高風險、低回報，高投入、低產(chǎn)出的經(jīng)營模式，無法跟上世界軟件技術發(fā)展的潮流。中國軟件業(yè)的規(guī)模化還遠沒有形成，大都停留在“求生存”的境遇之中，還沒有到“求發(fā)展”的階段。

筆者認為，中國軟件企業(yè)需要找尋新的產(chǎn)業(yè)拉動力。根本的出路，第一，依靠內(nèi)需市場的拉動，軟件企業(yè)應該充分利用國內(nèi)的市場，首先滿足國內(nèi)信息化的需求，在中國的市場站住腳。第二，要走出去。經(jīng)過十多年的發(fā)展，已經(jīng)有能力走出去。國內(nèi)的軟件企業(yè)既要滿足國內(nèi)的市場需求，同時也要積極開拓國際市場，因為軟件是國際性的產(chǎn)業(yè)，其技術發(fā)展非常迅速，每一兩年就有新的技術更新?lián)Q代。不走國際化的道路，不可能發(fā)展，不開拓國際市場，產(chǎn)業(yè)增長就會受到抑制。

有數(shù)據(jù)表明，在未來5-10年內(nèi)，中國政府IT采購將達1500-2000億元之巨。中國的經(jīng)濟在未來五年仍有增長空間，國內(nèi)軟件市場空間會很大。即使在中國加入WTO之后，政府采購市場依然受《政府采購協(xié)議》約束，此領域市場并未完全放開。這將是中國軟件業(yè)發(fā)展極重要的一塊市場。

從中國軟件產(chǎn)業(yè)狀況看，操作系統(tǒng)層面基本被微軟等國外企業(yè)壟斷，國產(chǎn)軟件在這個領域缺乏競爭力，但隨著以Linux為代表的開放源代碼軟件的發(fā)展，為發(fā)展基礎軟件提供了更好的技術支撐。

中國的軟件供應商一定要提供能夠體現(xiàn)客戶價值的、不可替代的軟件。換句話說，就是提供能為客戶賺錢的軟件，只有幫客戶實現(xiàn)其核心價值的軟件，才能真正得到認可，現(xiàn)在大多數(shù)軟件企業(yè)還做不到這點。要解決這個問題，根本上就是要苦練內(nèi)功，在不斷尋求新道路的同時提高自身的能力。

事實上，事情都是兩面的，現(xiàn)在出現(xiàn)利潤率走低的情況也并不是一件壞事，而困難出現(xiàn)的時候恰恰也意味著轉(zhuǎn)機，這給中國軟件行業(yè)提了個醒：是需要改變的時候了。

長期以來，國內(nèi)管理軟件廠商的強項在渠道把控能力上，而國外企業(yè)在于核心產(chǎn)品優(yōu)勢。當越來越多的國外公司利用成熟的產(chǎn)品加上資本武器收編國內(nèi)中小規(guī)模管理軟件廠商獲得渠道能力后，勢必對中國主流管理軟件廠商造成威脅。

資金的干涸狀態(tài)，已經(jīng)使很多國內(nèi)軟件公司繃不住勁了。而外資砝碼則不斷加大，這更加令中國軟件企業(yè)到了難以抗拒誘惑的地步。

在利用外資企業(yè)的資金和技術的同時，如何堅持不喪失創(chuàng)新能力，堅持不要喪失自主權(quán)，這也許是中國軟件企業(yè)更要思考的命題。

最后要指出的是，盡管軟件行業(yè)已經(jīng)很大并很成熟，不過仍有許多細分和開發(fā)不足的市場供中國公司去關注。通過并購以及有目標地發(fā)展，中國公司能夠去發(fā)現(xiàn)和占領那些相對未被瓜分的市場。投資將是巨大的，不過回報亦然。

“在過去十年中國軟件發(fā)展中，為了保護國產(chǎn)軟件企業(yè)發(fā)展，我們在聲勢和政策上，習慣了偏向國產(chǎn)軟件，鼓勵采購國產(chǎn)軟件的心理，打倒微軟‘霸權(quán)’。”一位民營軟件企業(yè)家表示，“而到今天我們需要把心態(tài)改成如何和微軟合作，同時保護自己的WPS產(chǎn)品不滅亡。”

言外之意，下一個十年，國產(chǎn)軟件發(fā)展更要靠自身實力以創(chuàng)新求發(fā)展，而不是過分依賴政策的扶持。這也是中國軟件業(yè)的最終出路！