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內(nèi)外資企業(yè)所得稅擬“四統(tǒng)一”

《中華人民共和國(guó)企業(yè)所得稅法（草案）》（以下簡(jiǎn)稱草案）于2006年12月24日提請(qǐng)十屆全國(guó)人大常委會(huì)第二十五次會(huì)議首次審議，兩稅合并邁出了實(shí)質(zhì)性的一步。

草案明確了“四個(gè)統(tǒng)一”：①內(nèi)資、外資企業(yè)使用統(tǒng)一的企業(yè)所得稅法；②統(tǒng)一并適當(dāng)降低企業(yè)所得稅稅率至２５％；③統(tǒng)一和規(guī)范稅前扣除辦法和標(biāo)準(zhǔn)；④統(tǒng)一稅收優(yōu)惠政策，實(shí)行“產(chǎn)業(yè)優(yōu)惠為主、區(qū)域優(yōu)惠為輔”的新稅收優(yōu)惠措施。

美媒體批評(píng)歐盟設(shè)置貿(mào)易壁壘限制中國(guó)水果進(jìn)口

2006年12月26日，美國(guó)《華爾街日?qǐng)?bào)》刊文指出，歐盟為保護(hù)本地水果種植商的利益，除提供政府補(bǔ)貼外，還設(shè)置了種種貿(mào)易壁壘以限制中國(guó)水果的進(jìn)口。

文章指出，歐盟已多次對(duì)中國(guó)水果采取貿(mào)易保護(hù)措施。在草莓方面，2005年，波蘭草莓種植商向歐盟提出申訴，導(dǎo)致歐盟從2006年10月起對(duì)中國(guó)冷凍草莓加征34.2%的反傾銷稅；2003年12月，歐盟在西班牙農(nóng)民的壓力下對(duì)中國(guó)柑橘實(shí)施進(jìn)口配額。這主要是歐盟一些水果種植商沒(méi)有做好參與全球競(jìng)爭(zhēng)的準(zhǔn)備。此外，相對(duì)于歐盟的水果生產(chǎn)成本，中國(guó)產(chǎn)品顯然具有價(jià)格優(yōu)勢(shì)。即使歐盟設(shè)置進(jìn)口貿(mào)易壁壘，也很難改變歐盟水果商目前面臨的窘境。

國(guó)外技術(shù)壁壘每年造成我國(guó)千億美元貿(mào)易機(jī)會(huì)損失

2006年12月25日，商務(wù)部發(fā)布的《2005年國(guó)外技術(shù)性貿(mào)易措施對(duì)我國(guó)對(duì)外貿(mào)易影響》的調(diào)查報(bào)告指出，國(guó)外技術(shù)性貿(mào)易措施對(duì)我國(guó)出口企業(yè)發(fā)展的影響形勢(shì)依然嚴(yán)峻，2005年，在我國(guó)22大類出口產(chǎn)品中，有18類遭受直接損失，金額高達(dá)691億美元，貿(mào)易機(jī)會(huì)損失達(dá)1470億美元。

調(diào)查報(bào)告指出，國(guó)內(nèi)出口企業(yè)受國(guó)外技術(shù)性貿(mào)易措施影響較大的產(chǎn)品類別主要是食品、土畜、木制品和機(jī)電類高新技術(shù)產(chǎn)品，直接損失最為突出的是紡織原料及紡織制品，占全部直接損失的43.2％。

報(bào)告指出，因?qū)嵤┘夹g(shù)性貿(mào)易措施對(duì)我國(guó)企業(yè)出口造成損失較大的貿(mào)易對(duì)象國(guó)主要集中在歐盟、美國(guó)、日本和韓國(guó)，其中歐盟的份額最大，占38.84％；其次是美國(guó)，占37.97％；第三是日本，占15.51％；第四是韓國(guó)，占1.24％。

中國(guó)將建設(shè)全球自由貿(mào)易區(qū)網(wǎng)絡(luò)

在多個(gè)自由貿(mào)易區(qū)談判成功后，中國(guó)瞄準(zhǔn)了建成全球自由貿(mào)易區(qū)網(wǎng)絡(luò)的目標(biāo)。

中國(guó)商務(wù)部副部長(zhǎng)易小準(zhǔn)近日在“21世紀(jì)論壇”上表示，中國(guó)將會(huì)以中國(guó)-東盟自貿(mào)區(qū)為依托，加快建立周邊的自貿(mào)區(qū)的平臺(tái)，同時(shí)選擇一些重點(diǎn)國(guó)家，向拉美、向非洲、向歐洲輻射，逐步形成中國(guó)在全球的自貿(mào)區(qū)網(wǎng)絡(luò)。

目前中國(guó)已經(jīng)達(dá)成了4個(gè)自由貿(mào)易區(qū)協(xié)定，包括內(nèi)地與港澳更緊密經(jīng)貿(mào)關(guān)系安排、中國(guó)-東盟自貿(mào)區(qū)協(xié)定、中國(guó)-智利自貿(mào)區(qū)協(xié)定和中國(guó)-巴基斯坦自貿(mào)區(qū)協(xié)定。而現(xiàn)在正在商談的自貿(mào)區(qū)有9個(gè)，涉及了27個(gè)國(guó)家和地區(qū)，涵蓋2005年中國(guó)對(duì)外貿(mào)易將近3500億美元，占中國(guó)外貿(mào)總額的四分之一。

中國(guó)將再次對(duì)鋼鐵產(chǎn)品出口征收關(guān)稅

2006年12月26日，中國(guó)宣布多項(xiàng)新措施，以控制鋼鐵和其他金屬產(chǎn)品的出口。中國(guó)政府的最新努力，旨在化解其面臨的貿(mào)易壓力，并限制高耗能行業(yè)的發(fā)展。中國(guó)財(cái)政部的聲明表示，將對(duì)一些不銹鋼產(chǎn)品、鎢初級(jí)加工品等金屬征收出口關(guān)稅。這是過(guò)去3個(gè)月內(nèi)中國(guó)政府第三次對(duì)鋼鐵行業(yè)加征關(guān)稅。

但許多分析人士認(rèn)為，盡管政府出臺(tái)了上述新措施，中國(guó)2007年的鋼鐵出口仍可能繼續(xù)增長(zhǎng)。由于中國(guó)2006年的貿(mào)易順差大幅增長(zhǎng)，因而面臨的貿(mào)易保護(hù)主義壓力進(jìn)一步加大，對(duì)鋼鐵出口增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)有可能起到“火上澆油”的作用。

盡管中國(guó)消費(fèi)了全球大約1/3的鋼鐵產(chǎn)量，但由于其鋼鐵行業(yè)更大規(guī)模的擴(kuò)張，2006年中國(guó)已成為鋼鐵凈出口國(guó)。

發(fā)改委:將改變普惠性外資政策

國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)副主任張曉強(qiáng)近日表示，今后一段時(shí)期應(yīng)當(dāng)逐步改變現(xiàn)行普惠性的利用外資政策，制定國(guó)家“戰(zhàn)略性和敏感性”行業(yè)清單，建立特殊并購(gòu)審查機(jī)制，并嚴(yán)格限制高耗能、高污染的外資項(xiàng)目進(jìn)入。 昨天刊登在國(guó)家發(fā)改委網(wǎng)站的新聞稿引述張曉強(qiáng)的話稱，當(dāng)前要鼓勵(lì)外資投向生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。

張曉強(qiáng)指出，要因地制宜制定利用外資的戰(zhàn)略，鼓勵(lì)外資投向中西部地區(qū)和東北等老工業(yè)基地，加大對(duì)上述地區(qū)國(guó)外貸款安排的比例，并鼓勵(lì)外商投資集研發(fā)、制造和銷售于一體、零部件本地化配套程度高的項(xiàng)目。

他還提到，今后要優(yōu)化國(guó)外貸款地區(qū)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，爭(zhēng)取使中西部地區(qū)國(guó)外優(yōu)惠貸款的比重提高到80%以上。

中國(guó)關(guān)稅總水平2007年降至9.8%

經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)，從2007年１月１日起，我國(guó)將繼續(xù)按照加入世界貿(mào)易組織的關(guān)稅減讓承諾，進(jìn)一步降低鮮草莓44個(gè)稅目的進(jìn)口關(guān)稅。調(diào)整后，2007年的關(guān)稅總水平將9.9％降低至9.8％，其中，農(nóng)產(chǎn)品平均稅率為15.2％，工業(yè)品平均稅率為8.95％。

為充分發(fā)揮關(guān)稅的宏觀調(diào)控作用，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和貿(mào)易增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變，鼓勵(lì)企業(yè)自主創(chuàng)新，促進(jìn)科技進(jìn)步，加強(qiáng)資源節(jié)約和環(huán)境保護(hù)，我國(guó)將對(duì)300多種商品實(shí)行進(jìn)口暫定稅率，主要包括煤炭、石料等資源、能源產(chǎn)品；光導(dǎo)纖維涂料、銀電極漿料等重要原材料和關(guān)鍵零部件及設(shè)備。對(duì)進(jìn)口天然橡膠實(shí)行選擇稅，即在20％從價(jià)稅和2600元／噸從量稅兩者中，從低計(jì)征關(guān)稅。

另外，從2007年１月１日起對(duì)不銹鋼錠及其初級(jí)產(chǎn)品、鎢初級(jí)加工品、未鍛軋的錳、鉬、銻、鉻金屬等生產(chǎn)能耗高、對(duì)環(huán)境影響大產(chǎn)品新開(kāi)征出口關(guān)稅。