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生態(tài)標(biāo)簽制度對(duì)我國(guó)機(jī)電產(chǎn)品出口貿(mào)易效應(yīng)分析

2007-01-01 00:00:00田明華吳紅梅

近年來(lái),隨著我國(guó)機(jī)電產(chǎn)品出口貿(mào)易日趨繁榮,許多非貿(mào)易壁壘也開(kāi)始成為阻礙其出口的主要桎梏。生態(tài)標(biāo)簽就是其中一例。生態(tài)標(biāo)簽(Eco-label),亦稱(chēng)生態(tài)標(biāo)志、環(huán)境標(biāo)志或環(huán)境標(biāo)簽,其目的主要是以生命周期分析的方法為基礎(chǔ),通過(guò)向消費(fèi)者提供關(guān)于環(huán)境友好產(chǎn)品的環(huán)境影響的信息,來(lái)促進(jìn)環(huán)境友好產(chǎn)品和服務(wù)的生產(chǎn)和消費(fèi)。但是,當(dāng)生態(tài)標(biāo)簽不僅僅是以環(huán)境為目的時(shí),它將導(dǎo)致對(duì)外國(guó)生產(chǎn)者的歧視并成為貿(mào)易的非關(guān)稅壁壘。實(shí)際上,由于發(fā)達(dá)國(guó)家實(shí)行的生態(tài)標(biāo)簽所選擇的一些產(chǎn)品種類(lèi)大多是對(duì)我國(guó)出口有利的產(chǎn)品,例如機(jī)電產(chǎn)品,因此我國(guó)受生態(tài)標(biāo)簽的影響也越來(lái)越廣泛和深刻。

一、我國(guó)機(jī)電行業(yè)生態(tài)標(biāo)簽制度現(xiàn)狀及國(guó)外動(dòng)態(tài)

目前,我國(guó)機(jī)電行業(yè)授予生態(tài)標(biāo)簽的產(chǎn)品種類(lèi)與國(guó)外的生態(tài)標(biāo)簽基本上是一致的,但種類(lèi)和數(shù)量相比較少。機(jī)電產(chǎn)品具有環(huán)境標(biāo)志要求的產(chǎn)品種類(lèi)約有12種,在主要機(jī)電產(chǎn)品中,電氣機(jī)械及器材制造生態(tài)標(biāo)簽認(rèn)證主要集中在家用制冷器具如電冰箱、冷藏箱、節(jié)能降噪空氣調(diào)節(jié)器等;電子及通信設(shè)備機(jī)械行業(yè)的生態(tài)標(biāo)簽認(rèn)證主要是低輻射彩電和節(jié)能電腦等;而普通機(jī)械制造行業(yè)的生態(tài)標(biāo)簽認(rèn)證基本上還處于空白狀態(tài)。

根據(jù)中國(guó)環(huán)保標(biāo)志認(rèn)證委員會(huì)的統(tǒng)計(jì),到2002年,在主要機(jī)電產(chǎn)品類(lèi)型中,獲得中國(guó)生態(tài)標(biāo)簽認(rèn)證的企業(yè)有40家,其中,電氣機(jī)械及器材制造業(yè)34家,主要是家用制冷器具;電子及通信設(shè)備機(jī)械行業(yè)6家,主要是低輻射彩電和節(jié)能電腦;普通機(jī)械制造行業(yè)由于其生態(tài)標(biāo)簽認(rèn)證還未開(kāi)展,所以獲得認(rèn)證的企業(yè)或產(chǎn)品為零;而作為該行業(yè)大戶(hù)的移動(dòng)通信卻沒(méi)有一家企業(yè)和產(chǎn)品申請(qǐng)獲得生態(tài)標(biāo)簽認(rèn)證。

在發(fā)達(dá)國(guó)家以及新興工業(yè)化國(guó)家機(jī)電產(chǎn)品的生態(tài)標(biāo)簽計(jì)劃主要是針對(duì)產(chǎn)品對(duì)大氣層的破壞、空氣、噪聲、電磁的污染和節(jié)約能源,其中許多條款涉及機(jī)電產(chǎn)品的性能、排污量限制,兼容性、可回收率、節(jié)能型等眾多方面(見(jiàn)表1)。這些認(rèn)證與人們生活密切相關(guān),如低輻射彩電、無(wú)氟冰箱、空調(diào)、其他家電、汽車(chē)、移動(dòng)通信等電子產(chǎn)品等。在國(guó)際機(jī)電市場(chǎng),價(jià)格和產(chǎn)品性能已不再是競(jìng)爭(zhēng)的唯一手段,節(jié)能與環(huán)保在產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力上的體檢已經(jīng)不容忽視。

二、生態(tài)標(biāo)簽制度對(duì)我國(guó)機(jī)電產(chǎn)品的出口貿(mào)易效應(yīng)分析

(一)對(duì)出口產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力影響

1.對(duì)產(chǎn)品的市場(chǎng)準(zhǔn)入影響

中國(guó)的出口市場(chǎng)主要集中在發(fā)達(dá)國(guó)家和部分新興工業(yè)化國(guó)家和地區(qū),他們約占中國(guó)外貿(mào)出口總額的90%。據(jù)有關(guān)資料表明,美國(guó)、日本和歐盟的10項(xiàng)環(huán)境措施對(duì)APEC成員24類(lèi)出口產(chǎn)品的影響統(tǒng)計(jì)中,來(lái)自于環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)和法規(guī)的占第一位,24類(lèi)產(chǎn)品中有21類(lèi)受到影響。

目前發(fā)達(dá)國(guó)家和地區(qū)的生態(tài)標(biāo)簽計(jì)劃實(shí)際上正在不同程度地演變?yōu)閲?guó)際貿(mào)易的“綠色壁壘”,發(fā)展中國(guó)家的出口產(chǎn)品有時(shí)在短時(shí)期內(nèi)無(wú)法達(dá)到這些生態(tài)標(biāo)簽所要求的環(huán)境和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),從而對(duì)這些產(chǎn)品的市場(chǎng)進(jìn)入形成很大障礙。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),我國(guó)每年約有90億美元的出口機(jī)電產(chǎn)品受到有關(guān)《臭氧層保護(hù)國(guó)際公約》的限制而被禁止在當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)銷(xiāo)售,還有80億美元的其他出口產(chǎn)品受到國(guó)外生態(tài)標(biāo)簽制度的直接影響,240億美元的出口產(chǎn)品得不到發(fā)達(dá)國(guó)家環(huán)保包裝要求而受到間接影響。可以說(shuō),具有生態(tài)標(biāo)簽認(rèn)證的企業(yè)和產(chǎn)品就具備了國(guó)際市場(chǎng)的通行證,從市場(chǎng)準(zhǔn)入的角度看,在長(zhǎng)期過(guò)程中,生態(tài)標(biāo)簽對(duì)于機(jī)電產(chǎn)品的出口競(jìng)爭(zhēng)力具有積極的影響;但是在目前以出口導(dǎo)向?yàn)橹敢奈覈?guó)機(jī)電產(chǎn)業(yè)政策下,它將成為我國(guó)機(jī)電產(chǎn)品出口的重要桎梏之一,阻礙該產(chǎn)業(yè)的整體發(fā)展和產(chǎn)業(yè)升級(jí)。

2.對(duì)產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng)力影響

國(guó)際上,許多生態(tài)標(biāo)簽的授予都是采用生命周期分析方法(Life·Cycle Analysis,LCA),即要審查產(chǎn)品的設(shè)計(jì)、制造、運(yùn)輸、使用、處置等產(chǎn)品整個(gè)生命過(guò)程中的環(huán)境影響來(lái)授予標(biāo)志。因此產(chǎn)品在流通過(guò)程中,產(chǎn)品的生產(chǎn)制造商為了達(dá)到進(jìn)口國(guó)商品生態(tài)標(biāo)簽的環(huán)境和技術(shù)要求,必須增加相關(guān)的申請(qǐng)、檢驗(yàn)、測(cè)試、認(rèn)證和鑒定等費(fèi)用和成本。產(chǎn)品的外觀包裝、出口標(biāo)簽和商業(yè)廣告宣傳也將做大幅度的調(diào)整,出口產(chǎn)品的各種中間費(fèi)用和附加費(fèi)用也會(huì)相應(yīng)增多,并且不同國(guó)家和地區(qū)的生態(tài)標(biāo)簽的具體要求不同,如果出口機(jī)電產(chǎn)品要滿足這些要求,勢(shì)必會(huì)增加其成本,那么我國(guó)機(jī)電產(chǎn)品的低成本優(yōu)勢(shì)將不復(fù)存在,對(duì)產(chǎn)品的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力將存在不利影響。

以歐盟兩項(xiàng)指令為例,其涉及的產(chǎn)品包括大型及小型家用電器類(lèi)、IT和通信設(shè)備、照明設(shè)備類(lèi)、電氣電子工具類(lèi)、醫(yī)療設(shè)備類(lèi)等10大類(lèi)、近20萬(wàn)種產(chǎn)品,幾乎涵蓋我國(guó)所有的電子信息產(chǎn)品,而我國(guó)在這一領(lǐng)域中獲得生態(tài)標(biāo)簽認(rèn)證的企業(yè)不到10家,這將對(duì)中國(guó)機(jī)電產(chǎn)品出口產(chǎn)生較大影響。根據(jù)商務(wù)部門(mén)的統(tǒng)計(jì), 兩項(xiàng)指令付諸實(shí)施后,中國(guó)受到直接影響的電器產(chǎn)品出口額將達(dá)317億美元,占到中國(guó)出口歐盟機(jī)電產(chǎn)品總值的 71%,目前歐盟約占我國(guó)家電出口市場(chǎng)的1/4。

(二)對(duì)出口產(chǎn)品總量和結(jié)構(gòu)影響

過(guò)去各國(guó)的生態(tài)標(biāo)簽計(jì)劃并不是覆蓋所有的機(jī)電產(chǎn)品,而是有一定的產(chǎn)品種類(lèi)和范圍,各國(guó)機(jī)電產(chǎn)品生態(tài)標(biāo)簽主要集中在對(duì)臭氧層有破壞作用的副氯化碳制冷設(shè)備以及家電電磁輻射的限制,這些產(chǎn)品在中國(guó)機(jī)電產(chǎn)品出口總量中的比例不是特別大,而且中國(guó)在履行保護(hù)臭氧層的《蒙特利爾公約》方面做了富有成效的工作,相當(dāng)部分家用制冷企業(yè)和產(chǎn)品獲得了生態(tài)標(biāo)簽或環(huán)境標(biāo)志。因此對(duì)出口總量的影響不是很大。

但是近年來(lái)隨著發(fā)達(dá)國(guó)家對(duì)生態(tài)標(biāo)簽制度的加強(qiáng)制定和運(yùn)用,特別是歐盟在電子電器方面出臺(tái)了兩個(gè)新的環(huán)保指令,即《報(bào)廢電子電氣設(shè)備指令》和《關(guān)于在電子電氣設(shè)備中禁止使用某些有害物質(zhì)指令》,生態(tài)標(biāo)簽開(kāi)始逐漸影響我國(guó)機(jī)電產(chǎn)品的出口總量。據(jù)統(tǒng)計(jì),2004年中國(guó)對(duì)歐機(jī)電產(chǎn)品出口684多億美元,不算零配件以及其他上游產(chǎn)品,兩指令實(shí)施直接影響到中國(guó)467.8億美元機(jī)電產(chǎn)品的出口。另外,國(guó)內(nèi)對(duì)歐盟出口機(jī)電產(chǎn)品的企業(yè)就有2000家之多,再加上生產(chǎn)企業(yè)的零部件供應(yīng)商,被涉及的企業(yè)至少有上萬(wàn)家,歐盟兩指令實(shí)行后對(duì)我國(guó)輸歐電子電氣產(chǎn)品的產(chǎn)生較大的負(fù)面影響,在短期內(nèi)將嚴(yán)重影響我國(guó)機(jī)電產(chǎn)品的出口總量和結(jié)構(gòu)。中國(guó)電子進(jìn)出口總公司表示,2002年其對(duì)歐盟出口額為1.3億美元,屬于指令范圍內(nèi)產(chǎn)品占出口額的70%;2004年其出口額為1.5億美元,兩指令的實(shí)施使其出口減少40%左右。根據(jù)有關(guān)專(zhuān)家預(yù)測(cè),雙綠指令將影響我國(guó)2/3的機(jī)電出口產(chǎn)品。同時(shí),受生態(tài)標(biāo)簽影響的出口機(jī)電產(chǎn)品由副氯化碳制冷設(shè)備以及電磁輻射家電產(chǎn)品轉(zhuǎn)向電子電器產(chǎn)品。

(三)對(duì)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)影響

在國(guó)內(nèi)市場(chǎng)上,由于沒(méi)有經(jīng)過(guò)生態(tài)標(biāo)簽認(rèn)證的產(chǎn)品不能銷(xiāo)往歐盟和美國(guó)等國(guó)家和地區(qū),所以在短期內(nèi)必然增加國(guó)內(nèi)的供給量,使國(guó)內(nèi)銷(xiāo)售價(jià)格下降,生產(chǎn)廠商的贏利減少。如果在國(guó)內(nèi)銷(xiāo)售經(jīng)過(guò)生態(tài)標(biāo)簽認(rèn)證的機(jī)電產(chǎn)品,其產(chǎn)品成本和價(jià)格必然上升,根據(jù)我國(guó)的實(shí)際情況,國(guó)內(nèi)消費(fèi)者又未必接受該種產(chǎn)品,從而轉(zhuǎn)向其他未經(jīng)過(guò)生態(tài)標(biāo)簽認(rèn)證產(chǎn)品或者是更傾向于購(gòu)買(mǎi)進(jìn)口的同類(lèi)產(chǎn)品。從而產(chǎn)生低標(biāo)準(zhǔn)驅(qū)逐高標(biāo)準(zhǔn)的情況,生態(tài)標(biāo)簽在國(guó)內(nèi)的實(shí)施將更加困難,機(jī)電產(chǎn)品出口必將受到影響。這種惡性循環(huán)將影響整個(gè)機(jī)電產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和升級(jí)。

(四)對(duì)貿(mào)易條件影響

從一般貿(mào)易上看,我國(guó)出口的機(jī)電產(chǎn)品是以低附加值的勞動(dòng)密集型產(chǎn)品為主的,這些產(chǎn)品大都是供大于求的成熟期產(chǎn)品,我國(guó)企業(yè)主要采取低價(jià)競(jìng)爭(zhēng)的手段在國(guó)際市場(chǎng)中取得一席之地。因此,各機(jī)電企業(yè)在進(jìn)軍國(guó)際市場(chǎng)時(shí),普遍出口盲目,競(jìng)相壓價(jià),出口上只增量不加價(jià),其整體貿(mào)易條件惡化傾向十分明顯。

從加工貿(mào)易看,隨著我國(guó)對(duì)外開(kāi)放程度的不斷提高,國(guó)外資本、企業(yè)不斷涌入,我國(guó)對(duì)外機(jī)電產(chǎn)品貿(mào)易中加工貿(mào)易比重急劇上升,這必然會(huì)對(duì)我國(guó)機(jī)電貿(mào)易產(chǎn)生重大影響:一方面它推動(dòng)了我國(guó)出口數(shù)量的急劇攀升; 另一方面卻令我國(guó)機(jī)電產(chǎn)品的出口價(jià)格得不到相應(yīng)的上升。由于在目前的國(guó)際一體化分工體系中,我國(guó)基本處于產(chǎn)業(yè)鏈的中下游或末端,我國(guó)企業(yè)和外資企業(yè)都著眼于利用我國(guó)的廉價(jià)勞動(dòng)力,賺取加工裝配環(huán)節(jié)的效益,因而產(chǎn)品附加價(jià)值不高,很難在出口價(jià)格上得到提升。同時(shí)跨國(guó)公司又基本上控制著銷(xiāo)售價(jià)格,即使我國(guó)產(chǎn)品達(dá)到了生態(tài)標(biāo)簽標(biāo)準(zhǔn),他們也不會(huì)把價(jià)格提高很多,從而使得我國(guó)的生態(tài)標(biāo)簽產(chǎn)品的銷(xiāo)售價(jià)格增長(zhǎng)與成本增長(zhǎng)不成比例。這就進(jìn)一步加劇了出口增量不增價(jià)的現(xiàn)象,會(huì)進(jìn)一步惡化我國(guó)機(jī)電產(chǎn)品的貿(mào)易條件。

三、我國(guó)機(jī)電行業(yè)的應(yīng)對(duì)策略

生態(tài)一方面促進(jìn)了國(guó)際貿(mào)易,對(duì)可持續(xù)消費(fèi)理念和意識(shí)起到了引領(lǐng)的作用,但是另一方面由于與發(fā)達(dá)國(guó)家相比我國(guó)的生態(tài)標(biāo)簽制度還有不小的差距,給我國(guó)的機(jī)電產(chǎn)品出口造成了很大障礙。中國(guó)機(jī)電行業(yè)需要從以下幾個(gè)方面入手,才能不斷縮小差距,為促進(jìn)貿(mào)易和保護(hù)環(huán)境發(fā)揮更大的作用。

(一)從行業(yè)角度——建立國(guó)內(nèi)認(rèn)證,選取重點(diǎn)推進(jìn)

1.發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)功能,進(jìn)行國(guó)內(nèi)認(rèn)證

對(duì)內(nèi),機(jī)電行業(yè)協(xié)會(huì)應(yīng)當(dāng)成為政府和企業(yè)溝通的橋梁,充分收集機(jī)電行業(yè)的現(xiàn)行發(fā)展情況、技術(shù)優(yōu)勢(shì)、存在的問(wèn)題、發(fā)展趨勢(shì)等,多方面咨詢(xún)企業(yè)的意見(jiàn),為國(guó)家制定國(guó)內(nèi)生態(tài)標(biāo)簽標(biāo)準(zhǔn)和參與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的制定提供充分的信息支持,并積極推動(dòng)生態(tài)標(biāo)簽的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)成為國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的一部分。

對(duì)外,機(jī)電行業(yè)協(xié)會(huì)還應(yīng)積極與國(guó)外機(jī)電行會(huì)溝通,了解國(guó)外生態(tài)標(biāo)簽制度的最新動(dòng)態(tài),以利于與國(guó)際生態(tài)標(biāo)簽接軌,幫助同種類(lèi)產(chǎn)品生態(tài)標(biāo)簽的國(guó)家間互認(rèn)和建立國(guó)內(nèi)認(rèn)證機(jī)構(gòu),從而降低生態(tài)標(biāo)簽認(rèn)證的成本的復(fù)雜程度,利于產(chǎn)品貿(mào)易的順暢和出口創(chuàng)匯,同時(shí)還能促進(jìn)我國(guó)生態(tài)標(biāo)簽制度的建立和發(fā)展。

另外,由于生態(tài)標(biāo)簽的認(rèn)證過(guò)程比較復(fù)雜,費(fèi)用比較高昂,對(duì)于許多中小企業(yè)來(lái)說(shuō)望塵莫及。行業(yè)協(xié)會(huì)一方面可以組織這些中小企業(yè)進(jìn)行聯(lián)合認(rèn)證,另一方面可以幫助中小企業(yè)與大型有能力進(jìn)行生態(tài)標(biāo)簽認(rèn)證的企業(yè)進(jìn)行協(xié)商,令他們結(jié)成集團(tuán)進(jìn)行聯(lián)合認(rèn)證,或者直接讓中小企業(yè)掛靠經(jīng)過(guò)生態(tài)標(biāo)簽認(rèn)證的企業(yè)。從而在短期內(nèi)解決生態(tài)標(biāo)簽對(duì)我國(guó)機(jī)電產(chǎn)品的出口限制,同時(shí)也可以讓機(jī)電企業(yè)熟悉生態(tài)標(biāo)簽制度。

2.選擇合適認(rèn)證范圍,選取重點(diǎn)推進(jìn)

在生態(tài)標(biāo)簽的引進(jìn)上,應(yīng)該選取某些占我國(guó)機(jī)電產(chǎn)品出口比例較高,受生態(tài)標(biāo)簽影響較大的機(jī)電產(chǎn)品作為試點(diǎn),而非全套引進(jìn)國(guó)外的生態(tài)標(biāo)簽制度。例如電子及通信設(shè)備機(jī)械行業(yè),目前該類(lèi)產(chǎn)品的出口占我國(guó)機(jī)電產(chǎn)品出口的比例較大,增長(zhǎng)率逐年攀高,平均年增長(zhǎng)率約為30%。同時(shí),該類(lèi)產(chǎn)品也是受生態(tài)標(biāo)簽制度影響比較大的產(chǎn)品之一,國(guó)際上關(guān)于電子及通信設(shè)備機(jī)械行業(yè)的環(huán)境標(biāo)志認(rèn)證主要是低輻射彩電和節(jié)能電腦等。但是目前獲得中國(guó)環(huán)境標(biāo)志認(rèn)證的企業(yè),電子及通信設(shè)備機(jī)械行業(yè)不足10家。我國(guó)可以先引進(jìn)歐盟和美國(guó)關(guān)于電子及通信設(shè)備機(jī)械行業(yè)的生態(tài)標(biāo)簽制度,進(jìn)行研究并在國(guó)內(nèi)進(jìn)行適應(yīng)性的嘗試和推廣,然后形成自己的生態(tài)標(biāo)簽制度,最終把生態(tài)標(biāo)簽制度中相關(guān)的要求體現(xiàn)在我國(guó)機(jī)電行業(yè)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)之中。

另外一方面,移動(dòng)通信作為機(jī)電行業(yè)大戶(hù),卻沒(méi)有一家企業(yè)和產(chǎn)品申請(qǐng)和獲得環(huán)境標(biāo)志認(rèn)證。當(dāng)務(wù)之急,我國(guó)的相關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)或者是工作者應(yīng)該開(kāi)始著手宣傳和研究該方面的主要生態(tài)標(biāo)簽制度。

在生態(tài)標(biāo)簽的認(rèn)證上,中國(guó)機(jī)電產(chǎn)品生態(tài)標(biāo)簽認(rèn)證的產(chǎn)品種類(lèi)主要是家用制冷器具、低輻射彩電,這些也是中國(guó)較大的貿(mào)易伙伴如歐盟、美國(guó)等生態(tài)標(biāo)簽的要求。選取認(rèn)證范圍首先應(yīng)在那些我國(guó)出口數(shù)量較大,國(guó)際上對(duì)我國(guó)的這些出口產(chǎn)品的環(huán)境問(wèn)題反映較強(qiáng)烈,對(duì)環(huán)境危害較大而經(jīng)過(guò)技術(shù)改造又能大幅度減輕污染的產(chǎn)品中實(shí)施生態(tài)標(biāo)志。

(二)從企業(yè)角度——準(zhǔn)確定位,嵌入生產(chǎn)

1.做好自身定位,選取合適的產(chǎn)品進(jìn)行認(rèn)證

企業(yè)在決定進(jìn)行生態(tài)標(biāo)簽認(rèn)證時(shí),一方面應(yīng)當(dāng)對(duì)當(dāng)前自己產(chǎn)品的主要市場(chǎng)做好充分的調(diào)查,看生態(tài)標(biāo)簽對(duì)于自身產(chǎn)品的出口影響是否較大,已經(jīng)過(guò)認(rèn)證的同類(lèi)產(chǎn)品在市場(chǎng)上的表現(xiàn)如何,主要出口市場(chǎng)的生態(tài)標(biāo)簽的發(fā)展趨勢(shì)怎樣。另一方面,應(yīng)當(dāng)從企業(yè)自身的生產(chǎn)情況、財(cái)務(wù)狀況和發(fā)展方向出發(fā),選取受生態(tài)標(biāo)簽影響較大而且市場(chǎng)占有率較高的產(chǎn)品進(jìn)行認(rèn)證,而不是盲目的對(duì)本企業(yè)沒(méi)有太大盈利價(jià)值的產(chǎn)品投入大量人力、物力和財(cái)力。

2.在內(nèi)部管理中嵌入綠色生產(chǎn)的意識(shí)和操作

由于生態(tài)標(biāo)簽認(rèn)證涉及到機(jī)電產(chǎn)品從設(shè)計(jì)、制造、運(yùn)輸、使用、處置等產(chǎn)品整個(gè)生命過(guò)程,所以需要各個(gè)環(huán)節(jié)和部門(mén)的配合和協(xié)調(diào)。整個(gè)企業(yè)應(yīng)當(dāng)從上至下地進(jìn)行綠色生產(chǎn)的思想灌輸和行動(dòng)貫徹。決策者在進(jìn)行戰(zhàn)略制定時(shí)應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌規(guī)劃各方面的目標(biāo),集成各個(gè)部門(mén)和環(huán)節(jié)的需求和資源,確定綠色生產(chǎn)的方向;中層管理者應(yīng)當(dāng)在領(lǐng)會(huì)決策者方針的情況下具體研究本部門(mén)的綠色生產(chǎn)要求,根據(jù)上層的要求,將綠色生產(chǎn)的思想具體到各項(xiàng)生產(chǎn)管理活動(dòng)中,例如制定綠色生產(chǎn)的技術(shù)要求、評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),安排相應(yīng)的技能培訓(xùn)等;對(duì)于基層的操作者來(lái)說(shuō),加強(qiáng)自身素質(zhì),將綠色生產(chǎn)貫徹到具體的操作環(huán)節(jié)中,這就需要不斷的學(xué)習(xí)。只有在內(nèi)部的管理和具體生產(chǎn)中不斷的嵌入綠色生產(chǎn)的意思和操作,生態(tài)標(biāo)簽才能更準(zhǔn)確全面地為各成員所理解,實(shí)行生態(tài)標(biāo)簽的真正意義才能夠得到體現(xiàn)。

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