基于ＷＴＯ服務貿易規則的我國零售業發展

按照產業演變規律可以推測，未來中國零售業60％的市場將由3到5家世界級的零售巨頭控制，30%市場將由國家級零售巨頭控制，剩下不到10％的市場零頭則掌握在區域性零售巨頭手中。與此同時，世界零售業巨頭沃爾瑪、家樂福、麥德龍、萬客隆等紛紛宣布其在中國的擴張計劃。兩年過去了，本土零售商與外國零售商進行了一場如火如荼的慘烈較量，我國零售業在競爭中逐漸成熟，但劣勢也令人堪憂，本文試就加入世貿后我國零售業的現狀表現進行分析，并探討一系列突破策略。

一、WTO在零售業方面的有關規定及我國的承諾

1、世界貿易組織對零售業方面的有關規定。WTO《服務貿易總協定》(General Agreement On Trade in Service，簡寫為GATs)第1條第2款規定，服務貿易可以以過境貿易、境外消費、商業存在、自然人流動四種方式進行。其中商業存在的方式即“一成員的服務提供者在任何其他成員境內以商業存在提供服務”，即任何形式的商業或專業機構(包括法人或分支機構或代表處)可以在一成員境內提供服務。據此規定，零售服務貿易的方式可以歸結為兩個方面：一方面指各成員國允許境外資本以商業存在形式進入本國境內參與零售經營活動；另一方面允許境內零售企業到其他成員國家開辦零售機構，從事零售經營活動。根據協定，每個成員在所有影響服務提供的措施方面，給予任何其他成員的服務和服務提供者的待遇不得低于其給予本國相同服務和服務提供者的待遇，同時，在市場準入方面，每個成員給予其他任何成員的服務和服務提供者的待遇，不得低于其承諾表中所統一和明確規定的期限限制和條件。

2、我國的承諾。1999年11月15日中美雙方WTO雙邊協議達成，其中在零售服務業方面，中國承諾，加入世貿之后1年時間，外商便可進入批發業，在2-3年內，零售市場準入限制將邁步全面開放。具體而言，協議規定加入世貿后不超過1年時間，供應商可設立合資企業，批發所有進口貨物；不超過3年，外國服務供應商可批發書、報、雜志、藥品、殺蟲劑、覆蓋薄膜；不超過5年，可分銷化肥、成品油、原油。同時中國加入WTO后，外商投資企業可分銷其在中國生產的產品，包括上述市場準入內容部分，或分銷方式欄目中列名的產品和提供相關輔助服務，外國服務提供商還可以提供全套相關輔助服務，包括其分銷產品的售后服務。對外資資本準入方面，中方承諾，不超過2年，外資可以控股，取消地域、數量限制，不超過3年取消股權比例限制及設立形式的限制。同時，中國與歐盟WTO雙邊協議中涉及零售業的內容為：中國同意取消合資企業經營大型百貨公司幾乎所有有關連鎖店的限制，取消外資百貨店面積最多為兩萬平方米的限制。由上可見，加入世貿后國際國內服務貿易將形成一體化趨勢，國內外消費市場的界限將被打破，將有越來越多的享有“國民待遇”的外國商業企業進入我國流通領域，和我國零售企業享有同等待遇，在同一起跑線上進行競爭。

二、當前中國零售業的發展現狀分析

自從1992年7月，我國6大城市和5個經濟特區開始對外資零售業進行開放依始，到1995年6月，國家頒布《外商投資產業指導目錄》，允許商業零售有限度地吸收外商投資，再到目前中國零售業全面對外資實現開放，這期間，大批資金充足、實力雄厚、管理方式靈活的海外知名零售商陸續進入中國大陸。這一切給國內零售商帶來了機遇和標桿，但總體而言，我國零售業的現狀仍然堪憂。

1、中國零售業的市場競爭已空前加劇。加入世貿四年，由于市場準入限制的逐步取消，諸多世界著名零售集團以合資或獨資的形式進入中國。由于他們擁有較強的競爭實力，會在中國零售市場中不斷擴大市場份額。在中國零售市場日趨飽和，大型零售企業銷售額增長處于停滯狀態下，外國零售業對中國零售業形成較大沖擊，加劇了中國零售業的市場競爭。在享受“國民待遇”的條件下，外資零售業雄厚的經濟實力和先進的管理經驗與中國零售業的劣勢盡顯無遺，國內一批缺乏競爭力的零售企業已遭到淘汰的命運。

2、中國零售市場的大量利潤外流。近幾年來越來越多的真正的世界零售巨頭進入中國，中國零售業也有著與其合作、合資的持續熱情，但這些零售巨頭有著較為成熟的開店和運營經驗，他們會占據城市商業的黃金地段，分割我國零售企業的市場利潤，部分利潤外流，中國零售業的絕對利潤額已大大減少。

3、外資進入中國零售業已經導致中國零售業發生兩極分化。到目前為止，外商通過各種途徑進入我國零售業的企業約占我國零售市場的8％左右。但目前外商進入零售業的地區基本上是一些大城市和發達地區，而欠發達地區尤其是西部地區基本無人問津，這不利于中國國民經濟尤其是零售業的綜合平衡和協調發展。

4、外國零售商通過合資的方式進入中國市場，但大部分都以控制股權為目標，爭奪對企業的控制權，這將會導致國家宏觀商業政策的弱化。現階段在18家國務院批準的合資試點企業中，外資控股的有8家，股權各占50％的有6家。由于合資企業大部分由外商控股，這將導致國家宏觀政策將難以得到貫徹實施。現階段我國宏觀商業調控目標是通過穩定物價，保障供給，形成買方市場來促進供求總量平衡，但外資企業在這種與國內商業企業競爭中的比較優勢可能會造成國有宏觀政策的弱化。

三、當前我國零售業的發展瓶頸探析

1、制度瓶頸。我國一些國有商業企業雖然有著完善的制度，但執行起來并不容易。管理層想開除一個違反企業制度的員工，想對一名不稱職的干部降職，想真正拉大分配差距，就會遇到這樣那樣的阻力和麻煩。這一切，在外資商業企業卻是很容易做到的事情。同時，中國目前的國有商業企業，其經營者絕大多數是行政安排，其經營指導思想可分為兩類：一類是“無過便是功”，另一類則是“急功近利”，這兩類經營思想都易導致缺乏長期戰略目標而追求短期效應。

2、技術手段瓶頸。1987年，沃爾瑪前后投資7億多美元建立了全美最大的私人計算機與衛星通信系統。通過這套系統，沃爾瑪的整個進貨、物流、庫存、銷售等隨時掌握在管理人員手中，通過EDI世界各地的沃爾瑪供應商在該套系統中查找各自所需的商品信息，實行自動配送，適時盤存等。而我國絕大部分零售商業企業在采購、銷售、物流、財務甚至日常行政管理中大都采用人工方式，經營中的科技含量較低。

3、規模瓶頸。我國零售企業如今逐漸呈現出規模化發展的趨勢，但與國外相比，其規模化仍微不足道。如單店規模最大的上海一百商店2004年零售額只有37.8億元，最大的連鎖公司上海聯華2004年的銷售額也只有90億元人民幣，同時我國零售企業的規模結構仍是中小型零售企業占絕對優勢，零售市場結構并未顯示出集中化的趨勢，整個零售企業中大中型企業比重不足10%。

4、網點布局規劃瓶頸。自20世紀80年代以來，我國零售企業總量急劇膨脹，反映我國商業發展的良好勢頭，但部分地區提出的“以商興市”，使零售企業數量大大超過了當地經濟的承受能力與居民消費能力。同時在總體規劃上擠占中心商業區，忽視次級商業區與邊緣商業區建設，遺忘便民商業的發展，使得城市商業區畸形發展，大大影響了商業的服務功能和盈利水平。

5、定位瓶頸。零售企業經營沒有特色，“千店一臉”，基本上是“大而全”、“小而全”。許多經營者認為零售店就是品種多、花樣全、應有盡有，從生產資料到生活資料，從生活日用品到耐用消費品，無所不為，結果沒有所為。

四、當務之急的現階段我國零售業的發展路徑

1、以市場為鑒，創新營銷理念。隨著個性化消費和購買行為理性化的發展，商業零售業應以消費者為根本，使用具有現代商戰的營銷手段，營銷組織，塑造完整的公司文化，不僅要緊隨時尚的步伐，還要能引導消費潮流，做行業的領航旗艦。

2、實行規模經營，培養和加強開放型大集團的戰略意識和定位意識。我國現有零售商業企業普遍存在規模過小，資金不足的問題。因此，我國零售企業要想與國際零售巨頭競爭，必須大膽拿起資本重組、資本運營這一武器，通過兼并、重組和擴張，實行規模經營，發揮規模優勢，從而做到統一進貨，統一定價，統一核算，以達到降低成本，提高效益。

3、建立先進的信息系統和物流系統，加強信息化、科技化觀念。國際跨國零售企業都采用了非常先進的科技化管理和經營技術，如沃爾瑪的衛星和計算機信息系統。因此我國零售企業應加大科技投入的力度，如建立POS訂貨系統、EOS系統、EDI數據交換系統、商業管理信息系統等，這些高新技術在零售業中的運用，不僅可實現采購銷售和倉儲的自動化，而且可增強對顧客的了解，適應消費需求的不斷變化，同時也可提高零售企業的管理水平，加快資金周轉和商品庫存周轉，降低成本，提高效益，從而提高市場競爭力。

4、要培育管理人才，強化“人本運營”觀念。要加快提高商業從業人員的經商思想，職業素養和文化素質，對員工進行上崗前培訓和在職培訓，使其具備足夠的知識和技能，能更好地為企業和顧客服務；應建立有效的激勵機制，增強員工的責任感和積極性；要吸納人才，形成較高水平、穩定進取的商業人員隊伍。

5、實現現代商業名店戰略。以名品興名店，建立名品進貨機制，以靈活多樣的商品組織形式保證名品的引進，建立名品價格控制機制，名品更新機制，名品形象管理機制；突出重點品類的特色經營。在商品經營品類布局組合上尋求創新；實施最大滿意度的服務戰略，要有全方位的服務質量保證體系。

6、在宏觀方面，政府應建立健全統一的市場法規，為公平競爭創造環境。政府要支持大型連鎖企業上市，促進連鎖企業的股份制改革和市場化運作；要推動以大型連鎖企業為中心的流通產業重組，優先向連鎖企業注入優質資產，在政策上保證小企業進入大企業連鎖經營系統的可操作性。

(作者單位：廣東紡織職業技術學院)