人力資本流動(dòng)對(duì)地區(qū)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)差距的影響

摘要 由于具有不同教育背景和不同技術(shù)條件的勞動(dòng)力對(duì)流入地經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的推動(dòng)肯定是不相同的，因而我們有必要分別考察具有不同人力資本含量的勞動(dòng)力對(duì)流入地經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)。本文引入了一個(gè)包含異質(zhì)型流動(dòng)人口變量的函數(shù)，并對(duì)1985-1990年期間我國(guó)分地區(qū)流動(dòng)人口的素質(zhì)狀況對(duì)地區(qū)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的影響進(jìn)行了研究，研究結(jié)果顯示，在此期間，僅流動(dòng)人口中的智力資本就為我國(guó)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)帶來了大約72.5億元國(guó)民生產(chǎn)總值的價(jià)值；而分地區(qū)的研究結(jié)果顯示，流動(dòng)人口中的智力資本也極大地促進(jìn)了東部地區(qū)和西部地區(qū)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，但是，對(duì)中部來說，在此期間的流動(dòng)人口不管是從對(duì)勞動(dòng)力數(shù)量的增長(zhǎng)貢獻(xiàn)上，還是從對(duì)本地區(qū)人力資本存量的增長(zhǎng)貢獻(xiàn)上，都對(duì)本地區(qū)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)產(chǎn)生了消極的影響。

關(guān)鍵詞 流動(dòng)人口；人力資本；地區(qū)差距

中圖分類號(hào) F061.5 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼 A 文章編號(hào) 1002-2104(2007)04-0087-05

具有不同教育背景和不同技術(shù)條件的勞動(dòng)力對(duì)流入地經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的拉動(dòng)肯定是不相同的，因而我們有必要分別考察具有不同人力資本含量的勞動(dòng)力對(duì)流入地經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)影響。

1 人力資本流動(dòng)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)影響研究的國(guó)際背景

早期的人力資本研究主要集中在微觀經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域，即認(rèn)為個(gè)人的教育水平及工作經(jīng)驗(yàn)對(duì)收入具有決定性作用。后來由于盧卡斯的貢獻(xiàn)，人力資本理論被廣泛應(yīng)用于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的研究，近來大量對(duì)跨區(qū)域的回歸研究不僅檢驗(yàn)了經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的收斂特性，同時(shí)也解釋了區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的源泉。

D.S.托馬斯和S.庫茨列茨證明：美國(guó)在1870-1950年間的不同經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，是全美及不同區(qū)域人口再分布的結(jié)果［1］。但20世紀(jì)中葉以后，人口遷移對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)效果大不如前，H.S.Ellis指出，科學(xué)技術(shù)已日益替代人口遷移成為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要因素。由于技術(shù)已經(jīng)不再必然伴隨著人口的流動(dòng)而流動(dòng)，這使欠發(fā)達(dá)地區(qū)的遷出人口已經(jīng)不再是大量的非熟練工人，而是這些地區(qū)擁有某種技術(shù)優(yōu)勢(shì)的專門人才，正是這些技術(shù)人才的遷入和遷出影響著遷入地和遷出地經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的水平，并進(jìn)而對(duì)地區(qū)差距的形成格局產(chǎn)生內(nèi)生性的影響。

內(nèi)生增長(zhǎng)理論證明，人力資本在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)中的作用不容忽視，由于人力資本在知識(shí)生產(chǎn)中具有規(guī)模效應(yīng)，因此具有較高初始人力資本存量的地區(qū)傾向于產(chǎn)生更快的技術(shù)進(jìn)步和增長(zhǎng)速度，這實(shí)際上是對(duì)新古典經(jīng)濟(jì)學(xué)中“收斂”理論的檢驗(yàn)性證明。相比較而言，發(fā)達(dá)國(guó)家由于比欠發(fā)達(dá)國(guó)家具備更高的人力資本存量，因此經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)在窮國(guó)和富國(guó)之間不會(huì)“收斂”。盧卡斯通過比較美國(guó)和印度兩國(guó)的數(shù)據(jù)后指出：兩國(guó)的人力資本差異可以解釋生產(chǎn)率差異的40%，出現(xiàn)如此巨大的生產(chǎn)率差異，兩個(gè)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)很難保證整體性的收斂。但是，對(duì)另外一些國(guó)家特別是東亞國(guó)家的經(jīng)驗(yàn)研究卻表明，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的收斂現(xiàn)象確實(shí)存在，如果排除人力資本等條件的差別，各個(gè)國(guó)家間的經(jīng)濟(jì)收斂不僅存在而且保持穩(wěn)定。由此看來，人力資本差別在確定國(guó)家間或地區(qū)間經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)是否收斂的論證上是一個(gè)重要的環(huán)節(jié)。

2 我國(guó)對(duì)人力資本與地區(qū)經(jīng)濟(jì)差距關(guān)系的研究

我國(guó)的流動(dòng)人口中農(nóng)業(yè)人口占有更大的比例，而且這些流動(dòng)人口主要是由那些受教育程度較高、身體素質(zhì)較好的男性青壯年勞動(dòng)力構(gòu)成（查培軒，2003）［2］，他們具有較高的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率，但是卻缺乏從事非農(nóng)工作所需的知識(shí)和技能，因此，在研究農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移時(shí)，應(yīng)該充分考慮勞動(dòng)力非同質(zhì)的特點(diǎn)。

2.1 研究綜述

盡管外來勞動(dòng)力對(duì)流入地經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率保持在較高的水平上［3］，但是這種貢獻(xiàn)可能會(huì)因邊際產(chǎn)出水平下降而降低。研究表明，我國(guó)勞動(dòng)力的流動(dòng)并不縮小地區(qū)差距，這主要是異質(zhì)型勞動(dòng)力的流動(dòng)使落后地區(qū)人才更加匱乏的結(jié)果（劉乃全，2005）。沈坤榮（2002）［4］研究了勞動(dòng)力異質(zhì)性對(duì)地區(qū)差距的影響，他認(rèn)為具有較高人力資本存量的東部地區(qū)，通過人力資本的外溢效應(yīng)擴(kuò)大了地區(qū)的發(fā)展差距，但是他并沒有說明勞動(dòng)力流動(dòng)對(duì)地區(qū)經(jīng)濟(jì)收斂性的影響，更沒有指出人力資本流動(dòng)對(duì)各地區(qū)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)程度。范紅忠（2003）［5］指出，地區(qū)經(jīng)濟(jì)差距與人口流動(dòng)成本成正比，由不同人力資本存量所導(dǎo)致的人口流動(dòng)成本實(shí)際上擴(kuò)大了地區(qū)間的差距。

段平忠：人力資本流動(dòng)對(duì)地區(qū)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)差距的影響中國(guó)人口·資源與環(huán)境 2007年 第4期此外，我國(guó)跨省流動(dòng)人口的平均文化程度高于全國(guó)平均水平，這與工業(yè)部門更愿意吸收受過良好教育的農(nóng)村流動(dòng)人口有關(guān)，也與高校的招生、分配、干部調(diào)配等計(jì)劃遷移有關(guān)，楊云彥（1999）［6］指出，我國(guó)80年代以前抽調(diào)大批文教、科技和其他專業(yè)技術(shù)人才的“支邊”行動(dòng)對(duì)西部地區(qū)的社會(huì)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生了重要的促進(jìn)作用，但他并沒有說這種作用有多大。

2.2 研究現(xiàn)狀

目前有關(guān)異質(zhì)型人力資本的研究主要集中在人力資本的總量水平上，很少考慮到各層次人力資本對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的不同影響。朱國(guó)宏（1994）［7］測(cè)度了1952-1986年中國(guó)人口質(zhì)量對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)程度，得出人口質(zhì)量對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)作用約為5%～6%（于學(xué)軍，2000）［8］。李玲（2003）［9］認(rèn)為，我國(guó)東西部地區(qū)差異的81%是由以人力資本為依托的知識(shí)、技術(shù)、信息等相關(guān)因素造成的。魏立萍（2005）［10］在比較廣東和陜西的情況后指出，相同的異質(zhì)型人力資本水平受制度環(huán)境的影響對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)存在較大差異，廣東異質(zhì)型人力資本水平對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率為18.12%，而陜西僅為5.15%。

遺憾的是，這些研究都只是驗(yàn)證了人力資本對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)，或者即使指出了人力資本差異對(duì)地區(qū)差距的影響，但卻沒有將流動(dòng)人口中的人力資本差異與地區(qū)增長(zhǎng)差距結(jié)合起來。事實(shí)上，對(duì)地區(qū)差距的研究應(yīng)該結(jié)合各地區(qū)人力資本的流動(dòng)和在區(qū)域間分布的不均衡性，研究這種非均衡性能夠在多大程度上解釋區(qū)域增長(zhǎng)差距。

3 異質(zhì)型流動(dòng)人口對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)研究

3.1 盧卡斯人力資本外部性模型

假定總的生產(chǎn)函數(shù)如下：

本研究將以模型（1）為基礎(chǔ)來估計(jì)1985-1990年期間各地區(qū)資本存量、勞動(dòng)力投入量、人力資本存量分別對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)，再?gòu)母鞯貐^(qū)的勞動(dòng)力存量、人力資本存量數(shù)據(jù)中去掉由流動(dòng)人口帶來的增量，對(duì)模型進(jìn)行估計(jì)，然后比較兩次估計(jì)的結(jié)果。

3.3 人力資本的度量

現(xiàn)有的研究大多是將各級(jí)勞動(dòng)力的平均受教育年限作為權(quán)數(shù)加權(quán)求和，這是最實(shí)用的方法。此外，國(guó)內(nèi)外的學(xué)者也根據(jù)自己的需要定義了一些度量指標(biāo)，Romer用研究和開發(fā)的科技人員數(shù)量代替人力資本，我國(guó)與此相關(guān)的指標(biāo)是國(guó)有企事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)人員數(shù)，但卻無法包括非國(guó)有部門的專業(yè)技術(shù)人員。Lucas用勞動(dòng)者受教育的程度反映人力資本，我國(guó)與此相應(yīng)的指標(biāo)是從業(yè)人員的受教育程度，但可查的數(shù)據(jù)年限較短。蔡窻用成人識(shí)字率代表人力資本存量，但這種指標(biāo)代表性不夠。沈坤榮（2002）以各省在校大學(xué)生人數(shù)衡量初始人力資本的存量水平，但這顯然沒有說服力。

綜合來看，我們還是覺得根據(jù)勞動(dòng)者受教育年限的長(zhǎng)短，分別對(duì)不同勞動(dòng)者賦予受教育年限的權(quán)數(shù)進(jìn)行加權(quán)求和的方法最為有效和實(shí)用，本文將采用這一方法。

3.4 本文使用數(shù)據(jù)的說明

本文使用的GDP數(shù)據(jù)、資本數(shù)據(jù)、從業(yè)人員數(shù)據(jù)來源于段平忠(2005)［12］的附表1、2，由于我們只能獲得1985-1990期間流動(dòng)人口的素質(zhì)數(shù)據(jù)，因此，本文的研究集中在這段時(shí)間。此期間各年份人力資本存量數(shù)據(jù)的計(jì)算如下：1985年的數(shù)據(jù)是用1982年第三次全國(guó)人口普查資料來代替的，并用大學(xué)肄業(yè)或在校這一指標(biāo)代替大專指標(biāo)，然后再結(jié)合由中國(guó)統(tǒng)計(jì)出版社出版、國(guó)家統(tǒng)計(jì)局人口統(tǒng)計(jì)司編的《中國(guó)人口統(tǒng)計(jì)年鑒》1992、2000、2001計(jì)算出1985年分地區(qū)總?cè)丝诘臄?shù)據(jù)和人力資本存量數(shù)據(jù)；1986年數(shù)據(jù)來源于《中國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒1987》，結(jié)合1986年總?cè)丝跀?shù)據(jù)，也可以計(jì)算出該年份的人力資本存量數(shù)據(jù)；1987年數(shù)據(jù)來源于《中國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒1988》的1%人口抽樣調(diào)查資料；1990年數(shù)據(jù)來源于《中國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒1991》人口普查10%抽樣匯總資料；1988和1989年數(shù)據(jù)由于無法找到合適的數(shù)據(jù)來代替，我們采取了變通的方式來計(jì)算，具體的計(jì)算方法是：利用1987和1990年大學(xué)、大專、高中、初中、小學(xué)的對(duì)應(yīng)數(shù)據(jù)計(jì)算出年均增長(zhǎng)率，并用年均增長(zhǎng)率近似計(jì)算出1988和1989年的人力資本存量。

3.5 流動(dòng)人口數(shù)量及質(zhì)量對(duì)中國(guó)整體經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的影響

（2）式是利用1985-1990年期間各地區(qū)的人均GDP增長(zhǎng)率、固定資本投資額、全社會(huì)從業(yè)人員、以及人力資本存量幾個(gè)變量所作的加權(quán)回歸，從回歸結(jié)果來看，資本、勞動(dòng)力的t檢驗(yàn)值都能在α=005的水平下通過，人力資本的t檢驗(yàn)值只能在α=0.3的水平下顯著，回歸結(jié)果基本上良好。而人力資本的系數(shù)γ=0.005說明我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)中有0.5%的份額來源于人力資本存量的增長(zhǎng)。

但是，我國(guó)的人口流動(dòng)到底帶動(dòng)了多大的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)？更進(jìn)一步，流動(dòng)人口的人力資本為我國(guó)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)帶來了多大貢獻(xiàn)？如果沒有以流動(dòng)人口為載體的人力資本流動(dòng)，我國(guó)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)是否會(huì)受到影響？如果有影響的話，這種影響有多大？由于流動(dòng)人口的流入流入人口數(shù)量是具有小學(xué)文化及以上水平的遷入人口數(shù)，沒有考慮文盲的數(shù)量。不僅增加本地區(qū)勞動(dòng)力的存量，而且會(huì)增加本地區(qū)人力資本的存量，如果我們從這兩個(gè)數(shù)據(jù)中減去因流動(dòng)人口帶來的增量，我們看會(huì)發(fā)生什么結(jié)果？

我們發(fā)現(xiàn)勞動(dòng)力變化對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的影響基本不變，這可能是人口從一個(gè)地區(qū)流動(dòng)到另一個(gè)地區(qū)不影響全國(guó)的勞動(dòng)力存量水平，所以，因人口流動(dòng)導(dǎo)致的勞動(dòng)力的數(shù)量變化只是經(jīng)濟(jì)體內(nèi)部的變化，對(duì)全國(guó)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)來說作用是一樣的。

但我們發(fā)現(xiàn)去掉流動(dòng)人口的人力資本后，人力資本存量對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)程度降低了0.1個(gè)百分點(diǎn)，從原來的0.5%降為現(xiàn)在的0.4%，這說明，流動(dòng)人口的智力資本為我國(guó)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)貢獻(xiàn)了0.1%，按照這個(gè)比例，僅1990年我國(guó)18547.9億元的國(guó)民生產(chǎn)總值中就有約18.5億元的價(jià)值是人力資本流動(dòng)所創(chuàng)造的，而在1985-1990年期間，人力資本流動(dòng)更是為國(guó)民生產(chǎn)總值創(chuàng)造了大約72.5億元的價(jià)值總量。換句話說，如果沒有這些人力資本的流動(dòng)，我國(guó)的國(guó)民生產(chǎn)總值在此期間將至少損失72.5億元。但對(duì)分地區(qū)來說，由于人口的流動(dòng)是雙向的，我國(guó)的流動(dòng)人口會(huì)不會(huì)一方面促進(jìn)流入地的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，但另一方面卻降低流出地的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)？

3.6 流動(dòng)人口數(shù)量和質(zhì)量對(duì)三大地區(qū)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的影響

按照3.5節(jié)的方法，我們探討三大地區(qū)流動(dòng)人口的數(shù)量和質(zhì)量分別對(duì)各地區(qū)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的影響（見表1）。表1中方程2是對(duì)剔除了流動(dòng)人口影響的各個(gè)指標(biāo)進(jìn)行回歸的結(jié)果，方程1則沒有剔除，此外，各方程的第一行數(shù)據(jù)是各解釋變量的回歸系數(shù)，圓括弧內(nèi)數(shù)據(jù)是t-統(tǒng)計(jì)量；解釋變量human1表示現(xiàn)有人力資本存量，human2表示去掉人力資本流量的人力資本存量。

表1顯示：與其他指標(biāo)相比，東部在1985-1990期間經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主要來源是勞動(dòng)力數(shù)量的增長(zhǎng)，但是，流動(dòng)人口的流入使東部的勞動(dòng)力總量增加了，這部分增加的勞動(dòng)力卻對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)產(chǎn)生了消極作用，反而使勞動(dòng)力的貢獻(xiàn)降低了約0.2%的水平，盡管這種降低幅度不大，但還是說明了一個(gè)現(xiàn)象：流入人口的數(shù)量降低了東部的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)水平。

相比較而言，人力資本對(duì)東部經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)十分顯著。在不考慮流入人口人力資本的情況下，東部人力資本存量對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)只有0.2%的水平，但是在考慮流入人口人力資本的情況下，東部人力資本存量對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)程度高達(dá)30.9%，這顯示了流動(dòng)人口的智力資本對(duì)東部經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要作用。

流動(dòng)人口的流入增加了東部地區(qū)的勞動(dòng)力存量和人力資本存量，我們?cè)诒?中列出了二者存量的增長(zhǎng)對(duì)全國(guó)以及分地區(qū)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的影響。

勞動(dòng)力數(shù)量的增長(zhǎng)對(duì)西部來說并不是好事，因?yàn)樵诓豢紤]流入人口的情況下，本地區(qū)原有勞動(dòng)力數(shù)量的增長(zhǎng)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)是負(fù)效應(yīng)（-1.396）；在考慮流動(dòng)人口的情況下，這部分增加的勞動(dòng)力不僅沒有給西部帶來經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的實(shí)惠，反而對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)貢獻(xiàn)的負(fù)效應(yīng)更大（-1.704）。我們認(rèn)為，在沒有外部條件影響的情況下，單純?nèi)丝跀?shù)量的增加只會(huì)增加西部資源承載力的人口基數(shù)，對(duì)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)無法起到積極的作用。

盡管勞動(dòng)力數(shù)量的增長(zhǎng)沒有給西部帶來好消息，但是，因?yàn)榱鲃?dòng)人口的流入帶來人口質(zhì)量上的進(jìn)步卻推動(dòng)了西部的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。我們發(fā)現(xiàn)，在考慮流入人口的情況下，人力資本存量對(duì)西部經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)程度大幅度上升，彈性系數(shù)從0.006上升到0.508。這說明，西部經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的很大一部分是依賴于人力資本存量水平的貢獻(xiàn)，貢獻(xiàn)程度高達(dá)50.8%，其中流入人口人力資本的貢獻(xiàn)達(dá)50%，而原有人力資本的貢獻(xiàn)僅為0.6%。

與東部和西部不同，中部是人口流動(dòng)的受害者。勞動(dòng)力數(shù)量的增長(zhǎng)對(duì)中部的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)很重要，在不考慮流入人口情況下，勞動(dòng)力數(shù)量的增長(zhǎng)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)為66.2%，而在考慮流入人口的情況下，這一數(shù)據(jù)僅為30.9%，前后有30%的差距。這說明，流入人口不僅沒有提升中部的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)能力，反而拖累了中部地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的后腿。

中部人口質(zhì)量的變化也沒有帶來經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的實(shí)惠，回歸顯示，中部原有的人力資本存量對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)為1.0%，但是存量增長(zhǎng)后對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)卻出現(xiàn)了負(fù)效應(yīng)（-0.659），這說明，人力資本的流入改變了本地區(qū)的人力資本結(jié)構(gòu)，使現(xiàn)有的人力資本結(jié)構(gòu)比原有的人力資本結(jié)構(gòu)更惡化，從而弱化了中部人力資本增長(zhǎng)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)作用。我們認(rèn)為，全國(guó)人才戰(zhàn)略的實(shí)施使中部流出的人力資本比流入的人力資本水平更高，從而使中部的人力資本存量從總體上減少，這客觀上為中部的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)帶來了負(fù)面效應(yīng)。

4 結(jié)論與政策建議

楊開忠（1994）［13］指出，1952-1978年期間，我國(guó)地區(qū)差異主要由投資效益差距決定，而1978-1990年期間，卻主要由投資規(guī)模差異決定。在我們看來，情況遠(yuǎn)非這么簡(jiǎn)單，至少在1985-1990年期間還應(yīng)該充分考慮到人口流動(dòng)以及人力資本流動(dòng)對(duì)地區(qū)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)差距的影響。總體來看，人口流動(dòng)在1985-1990年期間為我國(guó)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)作出了巨大的貢獻(xiàn)，但正因?yàn)榱鲃?dòng)人口的存在，又使我國(guó)東、中、西部經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的差距逐漸擴(kuò)大，特別是東部與中部、西部與中部的差距逐漸擴(kuò)大。

這個(gè)結(jié)論對(duì)我們的啟發(fā)應(yīng)該是不受時(shí)間限制的。由于人口流動(dòng)的頻繁發(fā)生，而且異質(zhì)型流動(dòng)人口對(duì)流入地區(qū)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的促進(jìn)作用是不同的，因此，要縮小地區(qū)差距，實(shí)施人才戰(zhàn)略調(diào)遷應(yīng)該成為宏觀調(diào)控的政策手段之一。國(guó)家在建國(guó)后對(duì)西部實(shí)行人才調(diào)遷戰(zhàn)略的經(jīng)濟(jì)效應(yīng)已經(jīng)通過本文的研究得到證明，盡管這種“人才調(diào)遷”政策帶有濃厚的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)色彩，但是它對(duì)縮小我國(guó)地區(qū)發(fā)展差距的作用將是無可替代的。當(dāng)然，我們首先應(yīng)該考慮的是提高流動(dòng)人口素質(zhì)的問題，加大對(duì)流動(dòng)人口的技能培訓(xùn)工作應(yīng)該是取得雙贏結(jié)果的保證。

此外，國(guó)家正在實(shí)施的西部大開發(fā)和中部崛起政策也需要更多高素質(zhì)的人才參與，提高流動(dòng)人口的素質(zhì)將有力地促進(jìn)西部與中部的發(fā)展，并同時(shí)縮小東、中部與東、西部的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)差距。當(dāng)然，由于中國(guó)的地區(qū)差距主要是來自于城鄉(xiāng)之間的差距，因此加快城市化也是解決地區(qū)差距的有效方式，因?yàn)橹挥屑涌斐鞘谢⒓涌烊丝谙虺鞘修D(zhuǎn)移，城鄉(xiāng)收入差距才會(huì)最終解決，從而地區(qū)差距才能逐漸被消除。

(編輯：劉呈慶)

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