增強改革認(rèn)同 構(gòu)建和諧社會

［摘 要］ 當(dāng)前，我國進(jìn)入改革和發(fā)展的關(guān)鍵時期，人們對改革的認(rèn)識從一致認(rèn)同到出現(xiàn)很大差異。我們必須堅持用馬克思主義觀點分析其產(chǎn)生的原因，并加以正確引導(dǎo)，對改革形成比較統(tǒng)一的認(rèn)識，這對于堅定改革信心，落實科學(xué)發(fā)展觀，構(gòu)建社會主義和諧社會具有重要意義。

［關(guān)鍵詞］ 改革認(rèn)同 差別 和諧社會

十一五時期，是黃金發(fā)展期，也是矛盾多發(fā)期，改革開放多年來積累的深層次的矛盾開始凸現(xiàn)。近來，學(xué)術(shù)界、思想界圍繞教育改革、醫(yī)療改革等產(chǎn)生的問題開展了討論，人們對改革的認(rèn)同產(chǎn)生了很大分歧，出現(xiàn)反思改革甚至否定改革的思潮。對此，我們要認(rèn)真分析，統(tǒng)一認(rèn)識，增強改革認(rèn)同，在新的歷史起點上，正確處理發(fā)展中的矛盾，解決前進(jìn)中的問題，堅持改革方向，堅定不移推進(jìn)改革開放。

（一）

對改革產(chǎn)生認(rèn)同上的差異，是改革的性質(zhì)和改革呈現(xiàn)的階段性特點決定的，從一定意義上說是歷史發(fā)展的必然。

1、改革對利益調(diào)整的廣泛性和不平衡性，是產(chǎn)生改革認(rèn)同差異的經(jīng)濟根源。改革對利益調(diào)整具有廣泛性。物質(zhì)利益是人類生存的基礎(chǔ)。在計劃經(jīng)濟時代，個人的物質(zhì)利益往往被忽視，“文革”期間個人利益一度被看成是萬惡之源，這種禁欲主義式義利觀，根本違背以人為本的原則和人民群眾的真實意愿。因此，改革開放之初，在經(jīng)濟生活和社會生活中貫徹利益原則，改革使人人受益，但受益的大小則依創(chuàng)造性和實現(xiàn)效益的大小而定，這種新的社會“游戲規(guī)則”，極大激活了人們的積極性、主動性和創(chuàng)造性，這是歷史的進(jìn)步。就群眾自身而言，他們更加直接看到自身利益與改革的內(nèi)在關(guān)系，自覺地參與改革，為實現(xiàn)國家富強的同時也為自己的利益而奮斗。改革進(jìn)程也告誡和鞭策政府不僅要把人民群眾利益作為一切政策出發(fā)點，還要讓人民群眾充分享受改革和發(fā)展的成果。對利益獲取大小多少成為各個群體評判改革的最主要標(biāo)準(zhǔn)。

改革對利益的調(diào)整還具有不平衡性。改革不可能使所有社會成員同時獲得相同的收益，必然有受益多、少，早、晚之分，市場經(jīng)濟內(nèi)在規(guī)律也必然使市場主體優(yōu)勝劣汰。改革開放之初，幾乎所有社會集團(tuán)和階層都能從改革中實現(xiàn)各自的利益，都支持改革，但“普惠制”時代已成歷史?，F(xiàn)在，各階層利益分化嚴(yán)重，城鄉(xiāng)都存在一個數(shù)量不小的弱勢階層，也出現(xiàn)為數(shù)不少的百萬、千萬甚至億萬級的富豪階層。由于各自所處的階層不同，所要求的利益訴求也不盡相同，彼此對改革的感受和認(rèn)同也不同，甚至大相徑庭。不同群體之間思想、心理甚至出現(xiàn)出一定的矛盾性、沖突性，如社會上一度出現(xiàn)的“仇富”、“仇官”心理。市場經(jīng)濟不可避免出現(xiàn)利益分化，利益分化又不可避免出現(xiàn)對市場經(jīng)濟取向改革的認(rèn)同上的差別。

2、改革作為漸進(jìn)性和革命性的過程，導(dǎo)致人們對改革認(rèn)同在時間上的差別。我國改革開放的進(jìn)程基本呈現(xiàn)出漸進(jìn)式特點，是從農(nóng)村到城市、從沿海到內(nèi)地，從經(jīng)濟到政治，從易到難，步步推進(jìn)的，是一個新質(zhì)不斷產(chǎn)生積累，舊質(zhì)不斷消亡的過程。這種漸進(jìn)性特點，使人們對改革承受能力與日俱增，保持了社會的穩(wěn)定，不會引發(fā)劇烈的社會震動，但又使人們思想經(jīng)常不確定狀態(tài)，需要不斷地解放思想，更新觀念，從而產(chǎn)生對改革認(rèn)同上的“時間差”。更重要的是，我國改革是體制的根本性變化，具有革命性的特征，是從計劃經(jīng)濟向市場經(jīng)濟，從封閉到開放，從農(nóng)業(yè)社會向工業(yè)社會、信息社會的的多重嬗變，這就決定了人們思想變化的深刻性，人們在計劃經(jīng)濟、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟條件下形成的一整套價值觀念體系必須發(fā)生深刻變革。中國人口眾多，發(fā)展不平衡，文化差別大，對改革認(rèn)同不可能在同一個時間點上達(dá)到一致，存在一個“時代差”，有的還在用計劃經(jīng)濟時代的思維方式，也有的已經(jīng)站在現(xiàn)代市場經(jīng)濟角度，去觀察、審視和評判改革。

3、改革由封閉性向開放性的轉(zhuǎn)變，形成了對改革認(rèn)同的多種參照系。近三十年的開放政策，使我國打破了自我封閉和外力封閉的雙重限制，擺脫了封閉狀態(tài)，從引進(jìn)技術(shù)、引進(jìn)人才、引進(jìn)資金，到加入WT0，迎接經(jīng)濟全球化、信息化、網(wǎng)絡(luò)化的挑戰(zhàn)，國人在開放中提高了競爭能力，學(xué)習(xí)了新東西，開闊了眼界，激活了思想。開放使人們接觸到大量令人眼花繚亂的異質(zhì)文化，使得人們增多了選擇信息和接受觀念的機會，也有了更多的生活和思想觀念上參照系和價值標(biāo)準(zhǔn)，人們更多從全球化背景視野，以多種理論和對照系來觀察和評價身邊的改革，而不僅僅只是官方理論。

4、改革從高度集中統(tǒng)一向多樣化發(fā)展的過程，形成了人們對改革認(rèn)同的個性特征。改革開放前，我國社會可以說是高度單一化的，人們的生活方式、工作方式是比較簡單和高度趨同的，思想活動也被限制在高度統(tǒng)一的模式之中。通過近三十年的改革，我國社會從生產(chǎn)力層次到所有制結(jié)構(gòu)，到分配方式、工作方式、生活方式都呈現(xiàn)出前所未有的多樣化格局，人們也逐漸由“單位人”變?yōu)椤吧鐣恕?，自主、自立、自強意識不斷增強，思想活動的獨立性進(jìn)一步強化，思想觀念呈現(xiàn)出多樣性特點，幾乎每個人都結(jié)合自己的經(jīng)歷和生活境況來評價改革。

（二）

改革開放過程深刻地影響著人們的思想變化，這種影響的主流方面、主導(dǎo)方面是積極的、健康的，改革的方向和步伐不容更改也不能停滯。與此同時，人們對改革也存在一些疑慮和困惑，這就要求人們在科學(xué)發(fā)展觀的指導(dǎo)下實事求是的去引導(dǎo)、化解。

1、正確認(rèn)識改革所帶來的積極變化和消極結(jié)果，堅定人們對改革的信心。首先，在改革中，貧富差別拉大、道德失范、貪污腐敗、坑蒙拐騙等不良現(xiàn)象相繼出現(xiàn)并在一定范圍程度很嚴(yán)重，這自然引起人們強烈不滿，甚至對改革性質(zhì)和方向產(chǎn)生懷疑。消極現(xiàn)象在一定層面的存在這是事實。但同時我們必須看到，正是改革使我國經(jīng)濟發(fā)展，社會進(jìn)步，人民生活水平不斷提高，綜合國力大大增強，這是不可否定的客觀事實，是主流和本質(zhì)。其次，在社會轉(zhuǎn)型期，社會各個層面處于不定型的狀態(tài)，社會控制容易出現(xiàn)漏洞，這在一定意義上是難以完全避免的，也是暫時的。再次，盡管一些消極現(xiàn)象是在改革過程中產(chǎn)生的，但并不能說所有消極現(xiàn)象都是改革引起的或與改革有直接的因果關(guān)系，從根本上說，消極現(xiàn)象是同改革的目是背道而馳的，許多問題正是因為改革不徹底、市場經(jīng)濟體制不完善造成的。堅定改革的信心和決心，堅定不移推動改革，以改革方法去解決改革中問題，這是我們惟一的正確選擇。我們不能因為改革中出現(xiàn)這樣那樣的困難和矛盾而懷疑改革、放棄改革。十一五時期是發(fā)展的關(guān)鍵時期，也是改革的攻堅時期。

2、正確處理公平與效率關(guān)系的關(guān)系，增加改革認(rèn)同的經(jīng)濟基礎(chǔ)。現(xiàn)在，不少人都感到社會不公，不僅利益受損者感到不公，就是有些改革受益者也感到不公。有的埋怨收人分配不公，有的埋怨就業(yè)不公，有的埋怨干部提拔不公等等。應(yīng)該承認(rèn)，社會不公正現(xiàn)象確實存在，主要來自四個方面：一是一些人鉆改革和政策的空子，一夜暴富；二是存在權(quán)力腐敗現(xiàn)象；三是壟斷行業(yè)的不公平競爭；四是人們之間的收人差距拉大，并且有繼續(xù)擴大的趨勢。這里除了非法手段造成的社會不公需要加大力度解決之外，確實存在一個如何處理效率與公平的問題。處理好這個關(guān)系，首先要依據(jù)我國社會的主要矛盾來確定。很顯然，我國現(xiàn)在的主要矛盾，仍然是人們?nèi)找嬖鲩L的物質(zhì)文化需求同落后的社會生產(chǎn)之間的矛盾，這個主要矛盾決定了我國必須堅持效率優(yōu)先的原則，必須把發(fā)展放在第一位，只有做大做好蛋糕，才能切好分好蛋糕，不然就會重走平均受窮的老路。但是，在發(fā)展的關(guān)鍵時期也要特別注重解決公平問題。要在效率優(yōu)先的前提下，注重兼顧公平。效率優(yōu)先不是效率惟一。在收人分配差距拉大到一定程度時，就應(yīng)該注意解決公平問題，否則就會挫傷群眾的積極性，改革就會失去群眾的認(rèn)同與參與，目前，我國基尼系數(shù)已超過國際上通常監(jiān)控貧富差距0.4警戒線雖然我國有特殊的國情，基尼系數(shù)只有參考意義，但是，近年來貧富差距擴大的現(xiàn)象已成為不爭的事實，引起了廣大群眾的強烈不滿，也是這一時期社會經(jīng)濟發(fā)展中遇到的最突出的矛盾，解決這一問題成為落實科學(xué)發(fā)展觀，建設(shè)社會主義和諧社會的重要現(xiàn)實原因。

3、正確處理眼前利益與長遠(yuǎn)利益、直接利益與間接利益的關(guān)系，深化對改革目標(biāo)的認(rèn)同。改革是利益的調(diào)整，不可避免的會使一部人直接利益或眼前利益獲取較少甚至受到一定損失。當(dāng)然，眼前利益的必要犧牲也要考慮人們實際承受能力，超過人們承受能力，就會挫傷改革主體的積極性。我們所需要的是直接利益與間接接利益，眼前利益與長遠(yuǎn)利益的結(jié)合。現(xiàn)在弱勢階層生活困難，學(xué)費高企，一部分人對改革目標(biāo)真正受益人產(chǎn)生了懷疑和困惑，甚至產(chǎn)生了不滿和對立情緒。對這些問題，黨中央高度重視，正在著手解決。總體而言，我國發(fā)展到了一個新起點上，社會財富積累了一定的基礎(chǔ)，具備了群眾享受更多的改革開放成果的物質(zhì)條件。

4、引導(dǎo)人們正確處理富人階層與弱勢階層的關(guān)系，增強文化上的和諧。當(dāng)前，對于利益、視角、觀念等因素造成人們對改革看法的千差萬別，人們應(yīng)采取一種寬容態(tài)度，讓對改革的誤解在改革過程中不斷消融、化解。同時，人們要放棄革命戰(zhàn)爭年代形成的所謂“為富不仁”的仇富觀念，也要放棄資本主義原始積累階段奉行的弱肉強食的“叢林”法則，建立起雙贏、多贏、共贏的現(xiàn)代理念。對于先富起來群體，要看到他們創(chuàng)業(yè)的艱辛，要看到他們致富大多是合理合法的，是國家鼓勵支持的。要知道，在市場經(jīng)濟條件下，貧窮與富裕不是凝固封閉的，而是流動開放的，方法就是勤勞和智慧。同時，富人們也應(yīng)該懂得，社會都是貧富共居社會，弱勢階層的生活狀態(tài)最終也會影響到自己的生活狀態(tài)，因此要做到致富不忘國家，不忘回報社會，不忘幫助窮人，認(rèn)識到這是先富起來群體的一份社會責(zé)任。通過這種不同群體之間心理文化的溝通和理解，為構(gòu)建社會主義和諧社會創(chuàng)造必備條件。○

責(zé)任編輯 張榮輝