在我國邊陲,從北向南有黑
龍江、新疆、內蒙古、甘肅、西藏、云南、廣西等省區與俄羅斯、哈薩克斯坦、朝鮮、越南等12個國家毗鄰,邊境線長達1.3萬多公里。在新疆霍爾果斯商販三五成群,廣西到處可見越南商販,云南瑞麗一帶客商與緬甸等國貿易繁忙……
黑龍江:進入俄羅斯的跳板
黑龍江與俄羅斯比鄰,共同邊界線長3800公里,有國家級口岸25個,3個貿易區,對俄合作有著得天獨厚的優勢。中俄貿易主要集中在綏芬河、黑河、東寧等邊境口岸,邊境貿易已經成為中俄兩國貿易的主渠道。中俄邊境貿易具有較強互補性,黑龍江省出口的商品大多是長線生活用品及服裝等,以滿足俄羅斯市場需求;而進口商品大多是生產資料和資源性商品,又是國內市場需求的商品。黑龍江同俄羅斯的貿易有著人緣地緣的優勢,有本地結算的優勢,有俄語人才的優勢。
20紀80代中俄邊境貿易起步之初,黑龍江各邊境地區的邊境貿易一度出現繁榮局面,俄羅斯的木材、鋼材、汽車和中國的成衣、電器、食品以易貨形式大宗交易,易貨貿易成了中俄貿易的主要方式,1993年達到頂峰。但后來由于邊境地區易貨貿易受各種因素的制約,以及經商人員的良莠不齊及淘金心切,致使相當數量假冒偽劣產品推向俄羅斯市場,其直接后果是使得原本紅紅火火的邊境貿易迅速蕭條。近幾年,黑龍江對俄貿易迅速回升,并已發展為貨物貿易、服務貿易、加工貿易、互市貿易、技術貿易多種形式,在俄羅斯遠東地區開辦了一批境外企業。
新疆:與中西亞貿易往來的主要通道
新疆在發展邊境貿易方面條件優越:與俄羅斯、哈薩克斯坦等8個國家接壤,現擁有國家批準的一類開放口岸16個,其中陸路口岸14個,航空口岸2個;二類開放口岸11個。此外,新疆與周邊國家和地區在語言文字、宗教信仰、生活習俗等方面都非常接近。目前,新疆各地、州、縣都建立了多家外貿或邊貿公司,與141個國家和地區有貿易往來,其中對哈薩克斯坦進出口總值達50.1億美元,占我國對哈貿易進出口總值的73.5%。
據新疆邊境貿易局統計,新疆邊貿近年來以每年42%的速度遞增,已成為僅次于黑龍江省的第二大邊貿省區。新疆邊貿出口以輕工產品為主,70%以上為工業制成品,包括食品、鞋、紡織品、服裝、日用產品、家用電器等。
甘肅:西北邊境貿易樞紐
在甘肅的中蒙邊境貿易區,每天都活躍著這樣一群商販,他們倒賣一切可以買賣的東西:童裝、毛巾、浴巾、運動服、襪子、手帕、睡衣、浴衣、羽絨衣、手電筒、暖水瓶、打火機、雨傘、布鞋、黑白與彩色電視機、收錄機、計算器……
甘肅省是西北邊境貿易區的重要通道和腹地。甘肅省中蒙邊境界線長65公里,與甘肅省接壤的蒙古國的戈壁阿爾泰省,其省會阿爾泰距邊界線約700公里,有簡易公路同甘肅邊境相通。該省的畜牧業發達,食品和生活日用品長期供應不足。礦產資源和水資源較豐富,但經濟較落后,工業品緊張。
甘肅省與蒙古戈壁阿爾泰省的互補性主要表現在:中方具有輕工、食品加工業和農業的生產優勢,蒙方有畜產品、牧場資源優勢。邊境兩側居民多為蒙古族,語言相通,有著開展邊境貿易的良好環境。
西藏:中國商品進入南亞的窗口
近幾年來,西藏依托邊境線長、口岸較多的地理優勢,開展了以“邊貿突破帶動整個外經貿發展”的戰略,積極拓展與尼泊爾、泰國、印度等國家的貿易市場,在摸清出口產品市場需求、優化出口商品結構和使用好出口計劃配額上狠下功夫,給西藏從事邊境貿易的企業提供成熟、寬松的市場環境。
為了改善西藏邊貿市場交易條件,完善傳統邊貿市場功能,西藏利用西部外貿發展促進資金建成了日喀則地區亞東帕里、阿里地區普蘭等3個邊貿市場現共有28個。特別是在2006年7月,中印恢復了中斷44年的乃堆拉山口邊境貿易,這是中印間最短的陸路貿易通道。
西藏大規模的基礎設施建設和經濟建設極大地改善了交通運輸與郵電通訊條件,使得西藏邊貿的發展更為通暢和快捷。
云南:打開南門走向亞太
統計資料還顯示,云南省口岸邊境小額貿易商品呈現較強的互補優勢。其中,木材、金屬礦和橡膠是三大邊貿進口商品,周邊國家對我國商品的需求由消費品向資本品過渡,石蠟、紡織品仍居出口前兩位;錫錠、焦炭、煙草、建筑機械和電力設備等需求大幅增長。
云南省地處中國西南邊陲,全省17個地州市有8個屬邊境地區——從昆明到周邊國家首都,行程均在2000公里以內,比繞道馬六甲海峽近3000多公里。
依托自然地理位置,云南在上世紀90年代初就提出“打開南門,走向亞太”的戰略思路。云南由對外開放的末端變為對外開放的前沿,邊貿成為發展邊境地區經濟的經濟支柱之一。
目前,云南拓寬邊境貿易經營范圍,采取內外貿結合、貿易與跨國邊境經濟技術合作、跨國邊境旅游相結合的經營方式,已形成中緬、中老、中越邊境貿易的多元化邊境貿易市場,并相應形成西線、中線、東線3條主要邊境貿易通道。
根據《云南省“十一五”口岸發展規劃》,云南擬新開一類口岸14個,并爭取成為6國跨境便利化運輸的試點口岸。通過擴大口岸開放的數目和實施通關便利化措施,力爭形成云南大外貿、大物流、大口岸、大通關格局,以促進與東盟之間的貿易發展。
廣西:中國-東盟
貿易區的橋頭堡
東興是一個小城鎮,位于廣西與越南交界處的北侖河邊。盡管小,但每天早上8時都有成百上千的人從這里趕往越南,他們中的大多數人都是居住在東興的邊民,在越南芒街開有店鋪,每天天不亮就趕過來排隊,為的是能夠早點趕到越南那邊,打開自己的店鋪。像這樣每天“早晨出國開店,晚上下班回國”的東興邊民超過千人。
就在邊民們出國的同時,北侖河上的船只也開始忙碌穿梭,因為做生意的邊民手里提的只不過是貨物的樣品,大批的貨物要通過碼頭貨場運輸往來。船只運來越南的海鮮,又將中國的服裝、各種日用品運往越南。據介紹,在越南芒街批發市場里,95%的鋪面都是中國人在經營,以服裝和雜貨為主,而越南商人則批量買下貨物,再銷往越南內地。像東興口岸這樣的繁忙景象,在廣西的憑祥、水口等口岸每天也重復出現。
近年來,廣西投入了數以百億元計的資金,建設了南昆鐵路、桂林至北海高速公路、宜州至柳州高速公路、桂林兩江國際機場、北海機場、南寧機場和一批沿海港口,廣西新修的公路多是通往越南等周邊國家的出境通道和通往廣東連接珠三角的經濟大動脈。2004年11月,首屆中國—東盟自由貿易區博覽會在廣西南寧召開,進一步推動了與東盟國家的經貿合作,積極作用明顯體現。