摘要:科學(xué)發(fā)展觀#65380;和諧社會與自主創(chuàng)新,是以胡錦濤為核心的中央領(lǐng)導(dǎo)集體在十六屆三中#65380;四中和五中全會上相繼提出的理論觀點#65377;這些理論觀點的提出標(biāo)志著我們在建設(shè)有中國特色社會主義的認(rèn)識上有了新的突破:科學(xué)發(fā)展觀是發(fā)展的指導(dǎo),和諧社會是發(fā)展的目的,而自主創(chuàng)新則是發(fā)展的手段#65377;三者間相互促進,不可分割,具有高度的內(nèi)在統(tǒng)一性#65377;
關(guān)鍵詞:科學(xué)發(fā)展觀;和諧社會;創(chuàng)新體系
中圖分類號:C912 文獻標(biāo)志碼:A 文章編號:1673-291X(2007)06-0006-03
一#65380;科學(xué)發(fā)展觀是實現(xiàn)和諧社會與自主創(chuàng)新的方法指南
1.科學(xué)發(fā)展觀的內(nèi)涵
黨的十六屆三中全會將科學(xué)發(fā)展觀的基本內(nèi)涵概括為:“堅持以人為本,樹立全面#65380;協(xié)調(diào)#65380;可持續(xù)的發(fā)展觀,促進經(jīng)濟社會和人的全面發(fā)展”#65377;其中,堅持以人為本,就是要以實現(xiàn)人的全面發(fā)展為目標(biāo),從人民群眾的根本利益出發(fā)謀發(fā)展,不斷滿足群眾日益增長的物質(zhì)文化需要,讓發(fā)展的成果惠及全體人民#65377;全面發(fā)展,就是要以經(jīng)濟建設(shè)為中心,全面推進經(jīng)濟#65380;政治#65380;文化建設(shè),實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展和社會的全面進步#65377;協(xié)調(diào)發(fā)展,就是要統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展#65380;統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展#65380;統(tǒng)籌經(jīng)濟社會發(fā)展#65380;統(tǒng)籌人與自然發(fā)展,推進生產(chǎn)力和生產(chǎn)關(guān)系#65380;經(jīng)濟基礎(chǔ)與上層建筑相協(xié)調(diào),推進經(jīng)濟#65380;政治#65380;文化#65380;社會建設(shè)的各方面相協(xié)調(diào)#65377;可持續(xù)發(fā)展,就是要促進人與自然的和諧,實現(xiàn)經(jīng)濟#65380;人口#65380;資源和環(huán)境相協(xié)調(diào),堅持走生產(chǎn)發(fā)展#65380;生活富裕#65380;生態(tài)良好的發(fā)展之路,讓我們的后代得以持久延續(xù)#65377;
2.沒有科學(xué)發(fā)展觀就不可能建設(shè)和諧社會
從科學(xué)發(fā)展觀內(nèi)涵看,其核心思想是堅持以人為本#65377;以人為本既是科學(xué)發(fā)展的出發(fā)點,也是科學(xué)發(fā)展的目的地#65377;科學(xué)發(fā)展觀所體現(xiàn)的一切為了人,為了一切人,在本質(zhì)上正代表了最廣大人民群眾的根本利益#65377;從經(jīng)濟學(xué)角度看,以人為本就是要追求社會福利的最大化,特別是追求長期社會福利的最大化#65377;政府政策的制定,不僅要考慮經(jīng)濟增長因素,更要考慮到經(jīng)濟活動的外部性,即社會成本和社會效益#65377;這樣,“以人為本”的科學(xué)發(fā)展觀就與“和諧社會”的理念不謀而合#65377;因為不論人與人的和諧還是人與自然的和諧,和諧社會兩個層面的終極指向都是要有利于社會總體福利水平的增進#65377;也正是從此種意義上講,沒有科學(xué)發(fā)展觀,就不可能建設(shè)真正意義上的和諧社會#65377;
隨著科學(xué)發(fā)展觀這種重要地位的確立,將導(dǎo)致四個方面的根本變化:其一是政府職能的再造#65377;政府職能面臨迫切的轉(zhuǎn)變,即由管理型向服務(wù)型轉(zhuǎn)變#65377;其二是發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)的重塑#65377;衡量發(fā)展是否科學(xué)不再單純關(guān)注經(jīng)濟增長,而要看社會的總體福利;不再簡單看人均GDP,而要關(guān)注不同階層的公平與公正,要將目光更多地投向弱勢群體#65377;其三是增長動力的調(diào)整#65377;要實現(xiàn)增長的動力由投資驅(qū)動轉(zhuǎn)向依靠產(chǎn)品的科技創(chuàng)新,依靠實現(xiàn)公平分配后的大眾消費能力#65377;其四是人與自然關(guān)系的調(diào)整#65377;要從對自然界的盲目征服轉(zhuǎn)向與自然的和諧相處#65377;我們非但不應(yīng)追求對自然的掠奪性改造,反而應(yīng)當(dāng)在與自然和諧共處的前提下提高自身的生活質(zhì)量#65377;
3.以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)進行自主創(chuàng)新
創(chuàng)新不是憑空產(chǎn)生的,它是在科學(xué)發(fā)展觀和科學(xué)方法論的指導(dǎo)下,在繼承前人成果的基礎(chǔ)上,經(jīng)過科學(xué)求證的創(chuàng)新#65377;因而,為促進發(fā)展而實行的自主創(chuàng)新,也應(yīng)置于科學(xué)發(fā)展觀的指導(dǎo)之下#65377;
在科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)下而展開的自主創(chuàng)新,首先應(yīng)促進科學(xué)知識和科學(xué)理念在全社會的普及#65377;要點燃公眾對科學(xué)的熱情,調(diào)動科技人員創(chuàng)新的積極性,建立起尊重科學(xué)#65380;尊重知識的社會氛圍#65377;其次,要尊重個性#65377;個性中包含著創(chuàng)造力的火花,離開了個性,就失去了創(chuàng)新的獨特魅力#65377;為此,創(chuàng)新體系的制度建設(shè)必須要尊重人才,尊重個性,尊重人的創(chuàng)造力,不能以追求共性為由搞一言堂#65377;要建立起個人與社會合理的溝通渠道,促進科學(xué)與創(chuàng)新的討論,增強公眾對社會創(chuàng)新的參與度#65377;再次,要加強對基礎(chǔ)科學(xué)的投入#65377;基礎(chǔ)科學(xué)雖然形式上離現(xiàn)實生活較遠(yuǎn),對社會經(jīng)濟的作用不夠直接,但一旦取得突破,往往會帶來社會經(jīng)濟生活的革命性變化#65377;對此,我們一定要有所作為,要在某些關(guān)鍵性的基礎(chǔ)領(lǐng)域取得突破,夯實應(yīng)用產(chǎn)業(yè)的自主創(chuàng)新根基#65377;最后,要在制度上尋找如何將科技創(chuàng)新轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實生產(chǎn)力的有效途徑#65377;要促進市場與科研的有機聯(lián)動,保證科技創(chuàng)新盡快轉(zhuǎn)化為直接生產(chǎn)力,帶動相關(guān)產(chǎn)業(yè)的持續(xù)發(fā)展#65377;
二、和諧社會是樹立科學(xué)發(fā)展觀與自主創(chuàng)新的旨?xì)w
1.和諧社會的基本特征
黨的十六屆四中全會對社會主義和諧社會特征所做的闡述,可以概括為28個字,即“民主法制#65380;公平正義#65380;誠信友愛#65380;充滿活力#65380;安定有序#65380;人與自然和諧相處”#65377;這句話包括了兩層和諧關(guān)系:前五個要求指向人際社會的和諧,后一個要求則指向人與自然關(guān)系的和諧#65377;應(yīng)該說,這是對馬克思主義和諧觀的繼承和發(fā)展#65377;馬克思#65380;恩格斯指出,全部歷史“第一個需要確認(rèn)的事實”就是“個人對自然的關(guān)系”,“任何歷史記載都應(yīng)當(dāng)從這些自然基礎(chǔ)以及它們在歷史進程中由于人們的活動而發(fā)生的變更出發(fā)#65377;”這表明,人類社會具有兩重性,它既結(jié)成了人與人的關(guān)系,又結(jié)成了人與自然的關(guān)系,兩者之間相互聯(lián)系#65380;相互制約#65380;相互作用#65377;人化的自然與自然的人化,構(gòu)成了人類社會存在與發(fā)展的根基#65377;我們黨對和諧社會所做的闡釋和界定,正符合了馬克思主義理論的要義#65377;
2.確立科學(xué)發(fā)展觀與實行自主創(chuàng)新的目的是建設(shè)和諧社會
從和諧社會的特征看,和諧社會是公平#65380;合理#65380;有序的社會,是以人為本#65380;全面#65380;協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展的社會#65377;這種“和諧社會”的提出,既是我國社會經(jīng)濟發(fā)展到一定階段的迫切要求,也是我們黨對中國社會各種矛盾的把握不斷深入的過程#65377;回顧改革開放以來,我們先后經(jīng)歷了從強調(diào)“社會穩(wěn)定”到提出“小康社會”,再到當(dāng)前進一步提出建設(shè)“社會主義和諧社會”等階段,如果說社會穩(wěn)定是社會發(fā)展的前提,那么小康社會則提出了社會發(fā)展的數(shù)量目標(biāo),而“和諧社會”則著重提出了社會發(fā)展的質(zhì)量目標(biāo)#65377;和諧社會兩層關(guān)系的不斷改善,必將有助于改善公眾福利,有利于中國社會的可持續(xù)發(fā)展#65377;
基于此,科學(xué)發(fā)展觀的確立以及實行自主創(chuàng)新,必須始終圍繞社會主義和諧社會的目標(biāo)#65377;目的決定手段,按照這一思路,在經(jīng)濟建設(shè)和社會發(fā)展的過程中,我們要把促進公眾福利,促進公正和諧作為基本目標(biāo)和政策歸宿#65377;要把對人的尊重體現(xiàn)在科學(xué)發(fā)展中#65377;要認(rèn)識到,只有堅持以人為本,堅持協(xié)調(diào)全面的發(fā)展觀,避免竭澤而漁,貪圖眼前利益,我們的發(fā)展才能夠和諧而持續(xù)#65377;實行自主創(chuàng)新,其目的也正是要通過總體性創(chuàng)新,達(dá)到為和諧社會提供物質(zhì)基礎(chǔ)#65380;制度基礎(chǔ)和觀念基礎(chǔ)的作用#65377;具體而言,我們要通過技術(shù)創(chuàng)新提高核心競爭力,促進科技突破,保證技術(shù)發(fā)展的成果為民眾所共享;我們要通過體制創(chuàng)新掃清和諧社會的障礙,為和諧社會松綁;我們要通過觀念創(chuàng)新弘揚符合時代發(fā)展的思想力量,滌蕩不合時宜的觀念,讓理想和倫理的旗幟高揚,讓追求科技理性與人本精神相統(tǒng)一的觀念更為廣泛的傳播#65377;
三、自主創(chuàng)新是科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)下的實踐,是實現(xiàn)和諧社會的重要手段
1.自主創(chuàng)新是科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)下的具體實踐
落實科學(xué)發(fā)展觀,我們首先即面對創(chuàng)新能力不足特別是科技創(chuàng)新能力不足的問題#65377;當(dāng)前,僅就科技創(chuàng)新而言,我國的不足表現(xiàn)在三方面:
第一,公民的基本科學(xué)素養(yǎng)水平低#65377;調(diào)查顯示,1995至2004年,中國申請而獲批準(zhǔn)的專利只占全世界的0.48%,同期日本申請而獲批準(zhǔn)的專利占全世界的15.3%#65377;2003年,我國公民具備基本科學(xué)素養(yǎng)的人口比例為1.98%,與發(fā)達(dá)國家相比差距較大;農(nóng)村居民具備基本科學(xué)素養(yǎng)的比例僅為0.7%,城市是4.1%,相差達(dá)6倍#65377;公民科學(xué)素質(zhì)水平低,已成為制約我國建設(shè)創(chuàng)新型國家的瓶頸之一#65377;
第二,企業(yè)的核心競爭力低#65377;雖然通過幾十年的發(fā)展,中國已成為制造業(yè)大國,但還不是制造業(yè)強國#65377;目前,普遍的表現(xiàn)是,我國相當(dāng)多的企業(yè)缺少自主知識產(chǎn)權(quán),企業(yè)處于產(chǎn)業(yè)鏈的低端,核心競爭力不強,所生產(chǎn)的產(chǎn)品技術(shù)附加值低,企業(yè)對外技術(shù)依存度較高#65377;面對競爭激烈的市場,中國企業(yè)利潤較少,風(fēng)險較大,在國際競爭中經(jīng)常處于不利的地位#65377;
第三,科技對經(jīng)濟社會增長的貢獻率低#65377;2003年,我國科技對經(jīng)濟社會增長的貢獻率為39%,而發(fā)達(dá)國家科技對經(jīng)濟社會增長的貢獻率已達(dá)60%~70%#65377;兩者相比,中國的差距比較明顯#65377;
科研創(chuàng)新能力的不足,固然與歷史積累少,科技底子薄有關(guān)#65377;但不可否認(rèn),我國在科研創(chuàng)新體系上還有很多不完善的地方,還有諸多不利于科研創(chuàng)新的弊端存在#65377;因此,要落實科學(xué)發(fā)展觀,首先就要從革新我國的創(chuàng)新體系入手#65377;同時,以科學(xué)發(fā)展的視角看,發(fā)展的協(xié)調(diào)性,全面性以及可持續(xù)性,一定是首先建立在不斷創(chuàng)新的技術(shù)體制和經(jīng)濟社會機制基礎(chǔ)上的#65377;試想一下,如果沒有這些體制的不斷進步,該怎樣保證發(fā)展的不斷持續(xù)和協(xié)調(diào)進步呢?正是基于這樣的考慮,在十六屆五中全會上,中央第一次明確提出了“建設(shè)國家創(chuàng)新體系”,試圖通過自主創(chuàng)新,具體實踐科學(xué)發(fā)展觀,使得創(chuàng)新成為以人為本的創(chuàng)新,成為促進全面#65380;協(xié)調(diào)#65380;可持續(xù)發(fā)展的創(chuàng)新,成為增加公眾福利#65380;增進社會和諧的創(chuàng)新#65377;
2.建立和諧社會,離不開科技創(chuàng)新和經(jīng)濟#65380;社會的體制創(chuàng)新
在加入WTO五年之后,中國業(yè)已成為世界上最重要的制造中心,中國經(jīng)濟在“十五”期間也保持了平均9%以上的快速增長率#65377;但從總體上看,迄今為止,中國經(jīng)濟增長的首要因素,不是來自于創(chuàng)新,而仍然來自于投資驅(qū)動#65377;從上個世紀(jì)90年代以來,中國的平均投資率水平遠(yuǎn)高于世界平均水平#65377;實踐證明,依靠投資驅(qū)動的經(jīng)濟增長不是可持續(xù)發(fā)展的增長方式#65377;一方面,雖然通過投資驅(qū)動追求GDP增長會取得一定成效,但另一方面,投資擴張沖動卻耗費了大量資源,造成了環(huán)境惡化,破壞了人與自然關(guān)系,破壞了協(xié)調(diào)#65380;可持續(xù)的發(fā)展能力,不利于和諧社會的建設(shè)#65377;
為此,要建設(shè)和諧社會,保證經(jīng)濟社會增長的質(zhì)量,就必須轉(zhuǎn)變發(fā)展觀念#65380;創(chuàng)新發(fā)展模式,而這其中的關(guān)鍵是要依靠科技創(chuàng)新,增強我們的自主研發(fā)能力,獲取發(fā)展的核心競爭力#65377;換言之,我國應(yīng)通過科技創(chuàng)新,促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級,提高經(jīng)濟增長質(zhì)量,實現(xiàn)經(jīng)濟增長由粗放型向集約型轉(zhuǎn)變;我們應(yīng)通過科技創(chuàng)新,提高能源利用效率,實現(xiàn)從資源消耗型經(jīng)濟向資源節(jié)約型經(jīng)濟轉(zhuǎn)變;我們應(yīng)及時變革科技創(chuàng)新體系,形成政府#65380;高校#65380;科研單位#65380;企業(yè)等協(xié)同參與創(chuàng)新的局面,促進信息流通,減少科研成果轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實生產(chǎn)力的交易成本#65377;此外,我們還應(yīng)盡早完善激勵創(chuàng)新的制度安排,切實保護知識產(chǎn)權(quán),保護權(quán)利人的合法利益#65377;
建設(shè)和諧社會,除了科技創(chuàng)新外,還必須重視經(jīng)濟#65380;社會的體制創(chuàng)新#65377;回顧十一屆三中全會以來,我國的社會經(jīng)濟之所以取得了長足發(fā)展,最重要的原因是我們進行了經(jīng)濟體制改革,在經(jīng)濟體制上進行了漸進式的創(chuàng)新#65377;如今我國人均收入已經(jīng)接近1500美元,國際經(jīng)驗表明,一個國家的人均國內(nèi)生產(chǎn)總值達(dá)到1000美元以上,即意味著經(jīng)濟社會發(fā)展進入了一個新的關(guān)鍵階段#65377;在這個階段,我國由于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,體制改革向縱深發(fā)展,城鄉(xiāng)之間#65380;區(qū)域之間#65380;產(chǎn)業(yè)之間以及占有資源不同的階層之間的收入差距可能還會拉大,各種利益關(guān)系會日益復(fù)雜,如果處理不當(dāng),就容易引發(fā)社會不穩(wěn)定,妨礙和諧社會建設(shè)#65377;如果我們能夠順利實現(xiàn)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型和結(jié)構(gòu)優(yōu)化,經(jīng)濟社會發(fā)展就會躍上一個新的臺階#65377;因此,為了促進和諧社會的建設(shè),除技術(shù)創(chuàng)新外,我們還應(yīng)特別重視經(jīng)濟#65380;社會的體制創(chuàng)新,通過逐步改革不適應(yīng)的經(jīng)濟和政治體制,使經(jīng)濟社會的發(fā)展有利于人與人之間的公平與公正,有利于切實為每一位公民創(chuàng)造更多的福利,有利于保護生態(tài),減少污染,實現(xiàn)人與自然的和諧相處,實現(xiàn)經(jīng)濟社會的全面#65380;協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展#65377;
綜上,科學(xué)發(fā)展觀#65380;和諧社會與自主創(chuàng)新具有高度的內(nèi)在統(tǒng)一性,科學(xué)發(fā)展觀是發(fā)展的指導(dǎo),和諧社會是發(fā)展的目標(biāo),自主創(chuàng)新則是發(fā)展的手段,三者間互為依托,構(gòu)成了新發(fā)展觀的核心內(nèi)涵#65377;
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Discussing about the Scientific Development View, Harmonious Society and Independent Creative Internality Unifying
YANG Li1,CHEN Hua2
(1.International Economy and Trade College, Guangdong Foreign Language and Foreign Trade University; 2.Literae Humaniores College,Tsinghua University, Beijing 100084, China)
Abstract: Scientific development view, harmonious society and the independence innovation, the central leadership that regards Hu Jintao as the core collectively in 16th third, four moderate five in whole ories standpoints that would ascend to one after another put forward.These theorieses standpoint put forward there is new breakthrough on the understanding that symbolize us to are constucting to have the Chinese special features socialism:Sciencedevelopment view is the leading of the development, harmonizing the society is the purpose of the development, but independence the means that innovation then develops.Threes promote mutually, indivisibility, have the high internality to unifying.
Key words: scientific development view; harmonious society; innovation system