論科學發展觀、和諧社會與自主創新的內在統一性

摘要:科學發展觀#65380;和諧社會與自主創新，是以胡錦濤為核心的中央領導集體在十六屆三中#65380;四中和五中全會上相繼提出的理論觀點#65377;這些理論觀點的提出標志著我們在建設有中國特色社會主義的認識上有了新的突破:科學發展觀是發展的指導，和諧社會是發展的目的，而自主創新則是發展的手段#65377;三者間相互促進，不可分割，具有高度的內在統一性#65377;

關鍵詞:科學發展觀;和諧社會;創新體系

中圖分類號:C912 文獻標志碼:A 文章編號:1673-291X(2007)06-0006-03

一#65380;科學發展觀是實現和諧社會與自主創新的方法指南

1.科學發展觀的內涵

黨的十六屆三中全會將科學發展觀的基本內涵概括為:“堅持以人為本，樹立全面#65380;協調#65380;可持續的發展觀，促進經濟社會和人的全面發展”#65377;其中，堅持以人為本，就是要以實現人的全面發展為目標，從人民群眾的根本利益出發謀發展，不斷滿足群眾日益增長的物質文化需要，讓發展的成果惠及全體人民#65377;全面發展，就是要以經濟建設為中心，全面推進經濟#65380;政治#65380;文化建設，實現經濟發展和社會的全面進步#65377;協調發展，就是要統籌城鄉發展#65380;統籌區域發展#65380;統籌經濟社會發展#65380;統籌人與自然發展，推進生產力和生產關系#65380;經濟基礎與上層建筑相協調，推進經濟#65380;政治#65380;文化#65380;社會建設的各方面相協調#65377;可持續發展，就是要促進人與自然的和諧，實現經濟#65380;人口#65380;資源和環境相協調，堅持走生產發展#65380;生活富裕#65380;生態良好的發展之路，讓我們的后代得以持久延續#65377;

2.沒有科學發展觀就不可能建設和諧社會

從科學發展觀內涵看，其核心思想是堅持以人為本#65377;以人為本既是科學發展的出發點，也是科學發展的目的地#65377;科學發展觀所體現的一切為了人，為了一切人，在本質上正代表了最廣大人民群眾的根本利益#65377;從經濟學角度看，以人為本就是要追求社會福利的最大化，特別是追求長期社會福利的最大化#65377;政府政策的制定，不僅要考慮經濟增長因素，更要考慮到經濟活動的外部性，即社會成本和社會效益#65377;這樣，“以人為本”的科學發展觀就與“和諧社會”的理念不謀而合#65377;因為不論人與人的和諧還是人與自然的和諧，和諧社會兩個層面的終極指向都是要有利于社會總體福利水平的增進#65377;也正是從此種意義上講，沒有科學發展觀，就不可能建設真正意義上的和諧社會#65377;

隨著科學發展觀這種重要地位的確立，將導致四個方面的根本變化：其一是政府職能的再造#65377;政府職能面臨迫切的轉變，即由管理型向服務型轉變#65377;其二是發展標準的重塑#65377;衡量發展是否科學不再單純關注經濟增長，而要看社會的總體福利;不再簡單看人均GDP，而要關注不同階層的公平與公正，要將目光更多地投向弱勢群體#65377;其三是增長動力的調整#65377;要實現增長的動力由投資驅動轉向依靠產品的科技創新，依靠實現公平分配后的大眾消費能力#65377;其四是人與自然關系的調整#65377;要從對自然界的盲目征服轉向與自然的和諧相處#65377;我們非但不應追求對自然的掠奪性改造，反而應當在與自然和諧共處的前提下提高自身的生活質量#65377;

3.以科學發展觀為指導進行自主創新

創新不是憑空產生的，它是在科學發展觀和科學方法論的指導下，在繼承前人成果的基礎上，經過科學求證的創新#65377;因而，為促進發展而實行的自主創新，也應置于科學發展觀的指導之下#65377;

在科學發展觀指導下而展開的自主創新，首先應促進科學知識和科學理念在全社會的普及#65377;要點燃公眾對科學的熱情，調動科技人員創新的積極性，建立起尊重科學#65380;尊重知識的社會氛圍#65377;其次，要尊重個性#65377;個性中包含著創造力的火花，離開了個性，就失去了創新的獨特魅力#65377;為此，創新體系的制度建設必須要尊重人才，尊重個性，尊重人的創造力，不能以追求共性為由搞一言堂#65377;要建立起個人與社會合理的溝通渠道，促進科學與創新的討論，增強公眾對社會創新的參與度#65377;再次，要加強對基礎科學的投入#65377;基礎科學雖然形式上離現實生活較遠，對社會經濟的作用不夠直接，但一旦取得突破，往往會帶來社會經濟生活的革命性變化#65377;對此，我們一定要有所作為，要在某些關鍵性的基礎領域取得突破，夯實應用產業的自主創新根基#65377;最后，要在制度上尋找如何將科技創新轉化為現實生產力的有效途徑#65377;要促進市場與科研的有機聯動，保證科技創新盡快轉化為直接生產力，帶動相關產業的持續發展#65377;

二、和諧社會是樹立科學發展觀與自主創新的旨歸

1.和諧社會的基本特征

黨的十六屆四中全會對社會主義和諧社會特征所做的闡述，可以概括為28個字，即“民主法制#65380;公平正義#65380;誠信友愛#65380;充滿活力#65380;安定有序#65380;人與自然和諧相處”#65377;這句話包括了兩層和諧關系:前五個要求指向人際社會的和諧，后一個要求則指向人與自然關系的和諧#65377;應該說，這是對馬克思主義和諧觀的繼承和發展#65377;馬克思#65380;恩格斯指出，全部歷史“第一個需要確認的事實”就是“個人對自然的關系”，“任何歷史記載都應當從這些自然基礎以及它們在歷史進程中由于人們的活動而發生的變更出發#65377;”這表明，人類社會具有兩重性，它既結成了人與人的關系，又結成了人與自然的關系，兩者之間相互聯系#65380;相互制約#65380;相互作用#65377;人化的自然與自然的人化，構成了人類社會存在與發展的根基#65377;我們黨對和諧社會所做的闡釋和界定，正符合了馬克思主義理論的要義#65377;

2.確立科學發展觀與實行自主創新的目的是建設和諧社會

從和諧社會的特征看，和諧社會是公平#65380;合理#65380;有序的社會，是以人為本#65380;全面#65380;協調和可持續發展的社會#65377;這種“和諧社會”的提出，既是我國社會經濟發展到一定階段的迫切要求，也是我們黨對中國社會各種矛盾的把握不斷深入的過程#65377;回顧改革開放以來，我們先后經歷了從強調“社會穩定”到提出“小康社會”，再到當前進一步提出建設“社會主義和諧社會”等階段，如果說社會穩定是社會發展的前提，那么小康社會則提出了社會發展的數量目標，而“和諧社會”則著重提出了社會發展的質量目標#65377;和諧社會兩層關系的不斷改善，必將有助于改善公眾福利，有利于中國社會的可持續發展#65377;

基于此，科學發展觀的確立以及實行自主創新，必須始終圍繞社會主義和諧社會的目標#65377;目的決定手段，按照這一思路，在經濟建設和社會發展的過程中，我們要把促進公眾福利，促進公正和諧作為基本目標和政策歸宿#65377;要把對人的尊重體現在科學發展中#65377;要認識到，只有堅持以人為本，堅持協調全面的發展觀，避免竭澤而漁，貪圖眼前利益，我們的發展才能夠和諧而持續#65377;實行自主創新，其目的也正是要通過總體性創新，達到為和諧社會提供物質基礎#65380;制度基礎和觀念基礎的作用#65377;具體而言，我們要通過技術創新提高核心競爭力，促進科技突破，保證技術發展的成果為民眾所共享;我們要通過體制創新掃清和諧社會的障礙，為和諧社會松綁;我們要通過觀念創新弘揚符合時代發展的思想力量，滌蕩不合時宜的觀念，讓理想和倫理的旗幟高揚，讓追求科技理性與人本精神相統一的觀念更為廣泛的傳播#65377;

三、自主創新是科學發展觀指導下的實踐，是實現和諧社會的重要手段

1.自主創新是科學發展觀指導下的具體實踐

落實科學發展觀，我們首先即面對創新能力不足特別是科技創新能力不足的問題#65377;當前，僅就科技創新而言，我國的不足表現在三方面:

第一，公民的基本科學素養水平低#65377;調查顯示，1995至2004年，中國申請而獲批準的專利只占全世界的0.48%，同期日本申請而獲批準的專利占全世界的15.3%#65377;2003年，我國公民具備基本科學素養的人口比例為1.98%，與發達國家相比差距較大;農村居民具備基本科學素養的比例僅為0.7%，城市是4.1%，相差達6倍#65377;公民科學素質水平低，已成為制約我國建設創新型國家的瓶頸之一#65377;

第二，企業的核心競爭力低#65377;雖然通過幾十年的發展，中國已成為制造業大國，但還不是制造業強國#65377;目前，普遍的表現是，我國相當多的企業缺少自主知識產權，企業處于產業鏈的低端，核心競爭力不強，所生產的產品技術附加值低，企業對外技術依存度較高#65377;面對競爭激烈的市場，中國企業利潤較少，風險較大，在國際競爭中經常處于不利的地位#65377;

第三，科技對經濟社會增長的貢獻率低#65377;2003年，我國科技對經濟社會增長的貢獻率為39%，而發達國家科技對經濟社會增長的貢獻率已達60%～70%#65377;兩者相比，中國的差距比較明顯#65377;

科研創新能力的不足，固然與歷史積累少，科技底子薄有關#65377;但不可否認，我國在科研創新體系上還有很多不完善的地方，還有諸多不利于科研創新的弊端存在#65377;因此，要落實科學發展觀，首先就要從革新我國的創新體系入手#65377;同時，以科學發展的視角看，發展的協調性，全面性以及可持續性，一定是首先建立在不斷創新的技術體制和經濟社會機制基礎上的#65377;試想一下，如果沒有這些體制的不斷進步，該怎樣保證發展的不斷持續和協調進步呢?正是基于這樣的考慮，在十六屆五中全會上，中央第一次明確提出了“建設國家創新體系”，試圖通過自主創新，具體實踐科學發展觀，使得創新成為以人為本的創新，成為促進全面#65380;協調#65380;可持續發展的創新，成為增加公眾福利#65380;增進社會和諧的創新#65377;

2.建立和諧社會，離不開科技創新和經濟#65380;社會的體制創新

在加入WTO五年之后，中國業已成為世界上最重要的制造中心，中國經濟在“十五”期間也保持了平均9%以上的快速增長率#65377;但從總體上看，迄今為止，中國經濟增長的首要因素，不是來自于創新，而仍然來自于投資驅動#65377;從上個世紀90年代以來，中國的平均投資率水平遠高于世界平均水平#65377;實踐證明，依靠投資驅動的經濟增長不是可持續發展的增長方式#65377;一方面，雖然通過投資驅動追求GDP增長會取得一定成效，但另一方面，投資擴張沖動卻耗費了大量資源，造成了環境惡化，破壞了人與自然關系，破壞了協調#65380;可持續的發展能力，不利于和諧社會的建設#65377;

為此，要建設和諧社會，保證經濟社會增長的質量，就必須轉變發展觀念#65380;創新發展模式，而這其中的關鍵是要依靠科技創新，增強我們的自主研發能力，獲取發展的核心競爭力#65377;換言之，我國應通過科技創新，促進產業結構優化升級，提高經濟增長質量，實現經濟增長由粗放型向集約型轉變;我們應通過科技創新，提高能源利用效率，實現從資源消耗型經濟向資源節約型經濟轉變;我們應及時變革科技創新體系，形成政府#65380;高校#65380;科研單位#65380;企業等協同參與創新的局面，促進信息流通，減少科研成果轉化為現實生產力的交易成本#65377;此外，我們還應盡早完善激勵創新的制度安排，切實保護知識產權，保護權利人的合法利益#65377;

建設和諧社會，除了科技創新外，還必須重視經濟#65380;社會的體制創新#65377;回顧十一屆三中全會以來，我國的社會經濟之所以取得了長足發展，最重要的原因是我們進行了經濟體制改革，在經濟體制上進行了漸進式的創新#65377;如今我國人均收入已經接近1500美元，國際經驗表明，一個國家的人均國內生產總值達到1000美元以上，即意味著經濟社會發展進入了一個新的關鍵階段#65377;在這個階段，我國由于產業結構調整，體制改革向縱深發展，城鄉之間#65380;區域之間#65380;產業之間以及占有資源不同的階層之間的收入差距可能還會拉大，各種利益關系會日益復雜，如果處理不當，就容易引發社會不穩定，妨礙和諧社會建設#65377;如果我們能夠順利實現經濟轉型和結構優化，經濟社會發展就會躍上一個新的臺階#65377;因此，為了促進和諧社會的建設，除技術創新外，我們還應特別重視經濟#65380;社會的體制創新，通過逐步改革不適應的經濟和政治體制，使經濟社會的發展有利于人與人之間的公平與公正，有利于切實為每一位公民創造更多的福利，有利于保護生態，減少污染，實現人與自然的和諧相處，實現經濟社會的全面#65380;協調和可持續發展#65377;

綜上，科學發展觀#65380;和諧社會與自主創新具有高度的內在統一性，科學發展觀是發展的指導，和諧社會是發展的目標，自主創新則是發展的手段，三者間互為依托，構成了新發展觀的核心內涵#65377;

參考文獻:

?眼1?演 馬克思恩格斯選集(第1卷)?眼M?演.北京:人民出版社，1995.

?眼2?演 朱力.我國社會整合機制的轉換——兼論“和諧社會”的理念?眼J?演.學海，2005(1).

?眼3?演 中國科學技術協會中國公眾科學素養調查課題組編.2003年中國公眾科學素養調查報告?眼M?演.北京:科學普及出版社，2004.?眼4?演 王天營.我國經濟增長中科技進步貢獻率的計量分析?眼J?演.生產力研究，2003(5).

Discussing about the Scientific Development View， Harmonious Society and Independent Creative Internality Unifying

YANG Li1，CHEN Hua2

(1.International Economy and Trade College， Guangdong Foreign Language and Foreign Trade University; 2.Literae Humaniores College，Tsinghua University， Beijing 100084， China)

Abstract: Scientific development view， harmonious society and the independence innovation， the central leadership that regards Hu Jintao as the core collectively in 16th third， four moderate five in whole ories standpoints that would ascend to one after another put forward.These theorieses standpoint put forward there is new breakthrough on the understanding that symbolize us to are constucting to have the Chinese special features socialism：Sciencedevelopment view is the leading of the development， harmonizing the society is the purpose of the development， but independence the means that innovation then develops.Threes promote mutually， indivisibility， have the high internality to unifying.

Key words: scientific development view; harmonious society; innovation system