法國為外國移民建廉租房

法國人房產(chǎn)擁有率比當?shù)氐娜A人低

據(jù)統(tǒng)計，法國人的房產(chǎn)擁有率為55%左右，而在法國的華人，房產(chǎn)擁有率則達到百分之八九十。盡管在法國擁有房產(chǎn)，有時并不占便宜，但中國人還是把擁有房產(chǎn)視為成功的象征。

中國人對房地產(chǎn)一向情有獨鐘。俗話說，縱有家財萬貫不如瓦房一間。我在法國居住多年，還沒見過一位尚未置房產(chǎn)的老華僑。身邊的朋友除了剛來乍到、還沒有站住腳的，只要有一份固定收入、生活比較穩(wěn)定，幾乎都貸款買了房。

為什么說在法國買房，有時并不占便宜呢？且不說房地產(chǎn)市場有升有降，房子有好有壞，即使買到一套便宜的好房，也不一定比賃屋居住更劃算。在法國，擁有房子要交地產(chǎn)稅和物業(yè)費，這兩項費用加起來的數(shù)字絕對令人眩暈。再加上貸款利息和保險費，買房的壓力特別大。因此，許多法國人選擇了租房而不是買房。

“社會住宅”政策讓窮人有房住

我剛到巴黎的時候，是上世紀90年代初，當時沒條件買房，只能賃屋而居。巴黎同其他大城市一樣，住房很緊張。本國人住房都不容易，外國人就更難了。一個外國人想在巴黎租到一套價格合理、條件適中的住房，其難度絕對大于找一個法國配偶。

為了照顧低收入家庭，法國政府早在上世紀50年代就推出了低租金住房政策。當時正值二戰(zhàn)過后，百廢待興，大批外國勞工進入法國，于是法國建起了一棟棟勞工住宅。這些外國勞工日后又帶來家屬，形成了一批又一批外國移民。為了解決他們的住房，政府建起了高層“社會住宅”，也叫“低租金住房”。這些房子租金便宜，租金比市場價低一半或三分之一。

后來，隨著勞工的減少，這些低租金住房就成了外國窮人的住房。但不是什么人都可以申請低租金住房的，只有低收入的人才有資格申請，申請的手續(xù)極為復雜，等待的時間也很長。

低租金住房也有好壞之分，好的房子主要是地段好，或在城里，或在比較好的郊區(qū)，差地段是指遠郊或治安差的郊區(qū)。此外，有些社會住宅的檔次更高一些，比如照顧低收入公務員的房子，但這種房子只能在公務員所在單位內(nèi)部才能申請到。市政府管轄的社會住宅，租金也較便宜。

“問題郊區(qū)”成問題

法國人非常看重房子的地段，寧可不要低租金住房，也不愿意住在差地段，除非經(jīng)濟條件實在太差，迫不得已才會搬到差地段去。因此，差地段的低租金住房比較容易租到。

在法國申請低租金住房，也有作弊、走后門等問題。一些有門路的法國人會想方設法弄到一套在巴黎市區(qū)較好地段的低租金住房。法國前總理阿蘭#8226;朱佩就曾因為給兒子弄了一套這樣的房子，遭到反對派和媒體的猛烈抨擊。

許多中國人不知個中奧妙，以為房子只看大小。本人在申請低租金住房一年后，居然分到了一套大房子，房子在巴黎北郊，有快線地鐵直達。這套房子三室一廳，非常寬敞。房屋造型也別具匠心，附近還有街心公園，各種設施一應俱全。當時真是喜出望外，心里暗暗納悶：都說申請低租金住房不容易，我怎么申請了不到一年就拿到了？

搬進去不到半年，就明白了這是怎么回事。巴黎北郊住的幾乎全是外國移民，大部分移民來自北非等欠發(fā)達地區(qū)，很多移民失了業(yè)，靠國家救濟金度日。這里的治安狀況很差，常有搶劫、偷盜發(fā)生。

在這套房子里住著也不舒服。我們樓上住著一家來自馬里的外國移民。男的40歲，沒有工作，有兩個老婆，共生了10個孩子。住在他家樓下，除非兩耳失聰，否則根本無法正常生活。

此外，我們的鄰居多是穆斯林，我們?nèi)绻麩跖殴恰⒓寤鹜龋従拥哪樕筒缓每戳恕Ｓ幸魂嚕壹掖箝T外走廊里的燈泡總被人擰掉，后來才知道，這是鄰居不滿我們燉肉的結(jié)果。我們的孩子也常被人罵。不到半年，我們就覺得住不下去了，匆匆搬了出來。

為了改變窮人聚集在一起容易引起社會問題的局面，法國最近一直在檢討低租金住房政策。在政府低租金社會住房管理局工作的胡博士對我說，以前法國將低租金住房集中建在北郊或其他一些郊區(qū)，形成了外國移民聚集的局面，加之近年來宗教矛盾升溫，移民失業(yè)率高，非法移民增多等，就形成了“問題郊區(qū)”。目前，法國政府決定在低租金住房政策上遵循“居民成分多元化”的新理念。也就是說，讓外國移民和窮人分散居住在各類居民區(qū)內(nèi)，即使在某一棟低租金住房內(nèi)，也盡量安排不同種族、不同宗教信仰、不同文化的居民共同居住。這樣可以降低清一色族群聚眾鬧事的可能性。