法國為外國移民建廉租房

法國人房產擁有率比當地的華人低

據統計，法國人的房產擁有率為55%左右，而在法國的華人，房產擁有率則達到百分之八九十。盡管在法國擁有房產，有時并不占便宜，但中國人還是把擁有房產視為成功的象征。

中國人對房地產一向情有獨鐘。俗話說，縱有家財萬貫不如瓦房一間。我在法國居住多年，還沒見過一位尚未置房產的老華僑。身邊的朋友除了剛來乍到、還沒有站住腳的，只要有一份固定收入、生活比較穩定，幾乎都貸款買了房。

為什么說在法國買房，有時并不占便宜呢？且不說房地產市場有升有降，房子有好有壞，即使買到一套便宜的好房，也不一定比賃屋居住更劃算。在法國，擁有房子要交地產稅和物業費，這兩項費用加起來的數字絕對令人眩暈。再加上貸款利息和保險費，買房的壓力特別大。因此，許多法國人選擇了租房而不是買房。

“社會住宅”政策讓窮人有房住

我剛到巴黎的時候，是上世紀90年代初，當時沒條件買房，只能賃屋而居。巴黎同其他大城市一樣，住房很緊張。本國人住房都不容易，外國人就更難了。一個外國人想在巴黎租到一套價格合理、條件適中的住房，其難度絕對大于找一個法國配偶。

為了照顧低收入家庭，法國政府早在上世紀50年代就推出了低租金住房政策。當時正值二戰過后，百廢待興，大批外國勞工進入法國，于是法國建起了一棟棟勞工住宅。這些外國勞工日后又帶來家屬，形成了一批又一批外國移民。為了解決他們的住房，政府建起了高層“社會住宅”，也叫“低租金住房”。這些房子租金便宜，租金比市場價低一半或三分之一。

后來，隨著勞工的減少，這些低租金住房就成了外國窮人的住房。但不是什么人都可以申請低租金住房的，只有低收入的人才有資格申請，申請的手續極為復雜，等待的時間也很長。

低租金住房也有好壞之分，好的房子主要是地段好，或在城里，或在比較好的郊區，差地段是指遠郊或治安差的郊區。此外，有些社會住宅的檔次更高一些，比如照顧低收入公務員的房子，但這種房子只能在公務員所在單位內部才能申請到。市政府管轄的社會住宅，租金也較便宜。

“問題郊區”成問題

法國人非常看重房子的地段，寧可不要低租金住房，也不愿意住在差地段，除非經濟條件實在太差，迫不得已才會搬到差地段去。因此，差地段的低租金住房比較容易租到。

在法國申請低租金住房，也有作弊、走后門等問題。一些有門路的法國人會想方設法弄到一套在巴黎市區較好地段的低租金住房。法國前總理阿蘭#8226;朱佩就曾因為給兒子弄了一套這樣的房子，遭到反對派和媒體的猛烈抨擊。

許多中國人不知個中奧妙，以為房子只看大小。本人在申請低租金住房一年后，居然分到了一套大房子，房子在巴黎北郊，有快線地鐵直達。這套房子三室一廳，非常寬敞。房屋造型也別具匠心，附近還有街心公園，各種設施一應俱全。當時真是喜出望外，心里暗暗納悶：都說申請低租金住房不容易，我怎么申請了不到一年就拿到了？

搬進去不到半年，就明白了這是怎么回事。巴黎北郊住的幾乎全是外國移民，大部分移民來自北非等欠發達地區，很多移民失了業，靠國家救濟金度日。這里的治安狀況很差，常有搶劫、偷盜發生。

在這套房子里住著也不舒服。我們樓上住著一家來自馬里的外國移民。男的40歲，沒有工作，有兩個老婆，共生了10個孩子。住在他家樓下，除非兩耳失聰，否則根本無法正常生活。

此外，我們的鄰居多是穆斯林，我們如果燉排骨、煎火腿，鄰居的臉色就不好看了。有一陣，我家大門外走廊里的燈泡總被人擰掉，后來才知道，這是鄰居不滿我們燉肉的結果。我們的孩子也常被人罵。不到半年，我們就覺得住不下去了，匆匆搬了出來。

為了改變窮人聚集在一起容易引起社會問題的局面，法國最近一直在檢討低租金住房政策。在政府低租金社會住房管理局工作的胡博士對我說，以前法國將低租金住房集中建在北郊或其他一些郊區，形成了外國移民聚集的局面，加之近年來宗教矛盾升溫，移民失業率高，非法移民增多等，就形成了“問題郊區”。目前，法國政府決定在低租金住房政策上遵循“居民成分多元化”的新理念。也就是說，讓外國移民和窮人分散居住在各類居民區內，即使在某一棟低租金住房內，也盡量安排不同種族、不同宗教信仰、不同文化的居民共同居住。這樣可以降低清一色族群聚眾鬧事的可能性。