戈壁天平鑄華章

伴著春風夏雨，以構建社會主義和諧社會為己任的格爾木市人民法院全體干警，公正執法，熱情服務，用辛勤和汗水再次澆鑄出屬于自己的榮譽。

2007年3月，格爾木市人民法院與全國50個法院一起榮膺\"全國優秀法院\"，成為青海省唯一一家榮獲\"全國優秀法院\"稱號的先進集體。這是法院幾屆領導班子和全體干警憑著堅持不懈的努力和進取，在捍衛法律維護公正的道路上邁出的一大步。

該院在市委的領導和上級法院的指導下，堅持\"公正司法、一心為民\"，加強隊伍建設，嚴格制度管理，推進機制創新，提升審判質量，確保工作效率。連續五年來，每年受理案件數均在1500件以上，結案率保持在98%以上，連續獲得海西州\"受理案件數最多，結案率最高\"兩項之最。相繼獲得\"人民滿意的好法院\"、\"全國執行工作先進集體\"、\"全國法律民事審判工作先進集體\"、\"全省法院宣傳工作先進集體\"、\"全省司法宣傳工作先進單位\"等各項殊榮。

一個富有戰斗力的集體

一支過硬的隊伍需要一個有力的班子領軍。近幾年來，格爾木市人民法院黨組不斷強化制度建設，積極創建學習型、理論型、勇于實踐型的人民法院，著力打造一個率先垂范、團結務實、銳意進取的領導班子和政治堅定、開拓創新、奮發有為、人民滿意的人民法院隊伍，走出了一條強院、治院的新路子。

王海生院長說：\"帶好一個班子，無論什么時候，領導者的表率作用永遠是最重要的。\"法院黨組始終堅持以德管理人、以嚴抓細管約束人、以監督懲罰警示人、以職業道德教育人、以競爭機制激勵人，使全院工作始終保持思想不亂、工作不斷、作風不散，有條不紊地帶出了一支職業道德水平高的法官隊伍。院黨組一班人率先垂范，以身作則，工作中互相支持、互相尊重，補臺不拆臺，一級帶一級，一級對一級負責，一級做給一級看，做到權力不攀、利益不沾、誘惑不動、威脅不怕，形成了一支堅強的戰斗集體。正是有這樣嚴格的管理和強有力的領導班子，格爾木市人民法院諸項工作走在了青海省各級人民法院的前列。

目前，格爾木市人民法院在編人員占海西州法院系統編制數的16.8%，青海省法院系統編制數的1.93%，卻承擔著海西州50%以上、青海省7%左右的審判和執行業務量，人少案多的矛盾日益突出。面對苛刻的環境和種種困難，一代代格爾木市人民法院干警不等不靠、迎難而上，憑著一股苦勁、實勁、干勁，以無私奉獻的品質，積極昂揚的精神創下了令人振奮的工作業績。

一套良好的機制

良好的機制鍛造精良的隊伍。近幾年來，法院從克服\"三案\"、\"四難\"到院長接待日，先后制定和完善了88項1012條各類規章制度，涵蓋了人民法院隊伍建設等各項工作，形成了\"以制度管事，以考核管人\"的管理模式，使人民法院的管理工作走向制度化、規范化的道路。特別是在廉政建設上筑起了一道人人敬畏的\"高壓線\"，凡違紀者待崗培訓，凡違法者騰位走人。將中央政治委員會的\"四條禁令\"、最高人民法院的\"八不準\"、青海省高級人民法院的\"七條規定\"和該院內部的《廉政實施辦法》上墻，讓每個干警隨時對照執行；把\"當事人須知\"送到每個當事人手中，讓當事人監督辦案，并將舉報辦法和電話公開在《格爾木日報》上，便于群眾監督；最高人民法院的\"四項制度\"等規定具體落實到每個案子和個人，形成審判任務和黨風廉政建設件件有人管，人人抓落實的局面；上下級人民法院之間、院長與主管副院長之間、主管副院長與庭室負責人之間簽訂黨風廉政建設責任書和辦案目標責任書，實行\"一崗雙責\"考核制；利用典型事例進行警示教育，做到警鐘長鳴；建立健全法官廉政檔案，將7小時以外納入監督范圍，規范全院干警的生活圈、社交圈，強化內部監督制約機制，標本兼治，從源頭上、制度上遏制腐敗行為；重要活動、重大案件及時向格爾木市委、格爾木市人大匯報，自覺接受監督。

各項工作機制的有力運行和不折不扣的落實，使全院連續16年未發生違法違紀事件，為審判工作的可持續發展提供了堅實保障。

創建模范集體

格爾木市人民法院是遠近聞名的學習型法院，每周五下午的政治理論學習時間雷打不動。既學黨的路線、方針和政策，又學時事政治理論；既學鄧小平理論和\"三個代表\"重要思想，也學市場經濟知識和現代信息知識，重點學好新的法律知識和司法解釋。長期以來，堅持做到了學習上時間、內容、人員、筆記\"四落實\"。法院還定期或不定期采取評比考察等方式督促檢查，注重學習實效，不斷鞏固和加強全院干警\"司法為民\"的宗旨觀念和職業道德觀念。

只有高素質的法官才能辦出高質量的案件，才能適應新形勢新任務的要求。院黨組把人才培養作為人民法院建設和發展的基礎，走出了一條依靠黨委支持、完善人才改革、改善人才環境、提高人才素質的強院之路。樹立起\"人才資源是第一資源\"的意識，不斷創造尊重知識、尊重人才的氛圍，給想干事的干部提供機會，為能干事的同志創造舞臺。分期分批，多次將每一名干警送到中央黨校、國家法官學院、蘭州大學等學校進行專業知識的進修培訓。2004至2005兩年時間培訓人數達463人次，提前完成了人民法院第一個五年改革綱要的人才培訓任務。2006年，院黨組又積極鼓勵干警報考在職研究生，有26名干警考取了在職法學研究生，占全院人數的56%，遠遠超過了人民法院第二個五年改革綱要規定的人才培訓目標。

一份耕耘，一份收獲。他們以奮力拼搏、無私奉獻的精神，創出了人民滿意的工作業績。近年來，有1名同志被最高人民法院評為\"全國行政審判工作先進個人\"，5名同志受到青海省高級人民法院的表彰，6名同志分別被評為海西州法院系統\"優秀法官\"、\"辦案能手\"、\"優秀工作者\"、\"優秀書記員\"，5名同志榮立青海省個人二等功和三等功。2007年，1名同志被最高人民法院和解放軍總政治部聯合授予\"維護國防利益和軍人軍屬合法權益先進個人\"，同時被青海省高級人民法院授予\"全省優秀女法官\"稱號。

一腔熱血灑天路

格爾木市人民法院干警用真誠和感天動地的激情，捍衛著法律的威嚴；用不屈不撓的精神，維護著人民群眾的合法權益。

素有\"天路\"之稱的青藏鐵路是舉世聞名的一項宏大工程。近年來，格爾木市人民法院審結涉及青藏鐵路二期工程的案件就達270多件，為了不影響青藏鐵路工程進度，同時保障涉案雙方的合法權益，在審理涉及青藏鐵路工程的矛盾糾紛時，院黨組高度重視，抽調專人在保證案件質量和效率的基礎上，縮短案件審理期限，而且件件是\"鐵案\"。

2004年的寒冬臘月，21名外地來格打工人員向格爾木市人民法院狀告老板拖欠他們的工資后溜之大吉。春節將至，他們的生活沒有著落，更沒錢回家過年。案情就是\"命令\"，院黨組決定跳過立案程序，立即組織展開執行工作，經過幾番周折終于在48小時內追回拖欠工資53501元，21名農民工歡歡喜喜踏上返鄉路。

為了使每一件接手的案件盡快得到執行，廣大干警不顧身體疲勞，跋涉在戈壁荒灘、草原，有的更是長期在外跑。 案子執行下來了，群眾的事辦完了，法院的難題解決了，身體被拖垮了，但干警們卻仍然無怨無悔地為法院工作付出著、努力著、追求著……

公正司法， 一心為民

\"公正司法，一心為民\"的辦案宗旨在格爾木市人民法院得到真正體現。親民心、護民意、維民權，用法、情、理捍衛著法律的威嚴。

格爾木市人民法院將各類案件的500多種案由、11種舉證通知書、各類訴訟文書式樣等全部上墻公示，使當事人一目了然，便于訴訟。對于已立案的案件，進行跟蹤監督，保證了在訴訟期限內結案。同時在受理案件時給每一位當事人訴訟、執行風險告知書和\"當事人須知\"，告之當事人在訴訟過程中享有的權利、承擔的義務、應當遵守的事項及減、緩、免訴訟費用的救濟案件類型和救助對象等，使人民群眾懂得如何打官司，讓困難群眾打得起官司。既方便了訴訟，又對審判工作進行了監督。

2001年至2006年，法院共受理執行案件2392件，執結2289件。對396件案件實行了減緩免訴訟費131.91萬元。2004年7月，樂都縣農民張英國、楊存保、王雙存三人因交通肇事身亡，其親屬因經濟困難向法院提出了緩交訴訟費的請求。立案庭受理此案件，經過審查核實，院里立即對原告做出全額緩交訴訟費22626元的決定，幫助原告及時得到了司法救助。該法院2003年至2006年共協助12個省、市、自治區法院執行案件113件，被內地法院稱為\"西部法律的保護神\"。

豐碩成果傾注著決策者的智慧和每一位耕耘者的心血。他們用\"柴達木精神\"撥動著新城脈搏的音律，以無私奉獻的品質，激昂向上的精神，在高原盆地、瀚海戈壁，草原田野創下了令人感動、使人振奮和可歌可泣的工作業績，走出了一條令黨委放心、人大滿意、群眾稱頌的艱辛之路。

\"雄關漫道真如鐵，而今邁步從頭越\"。如今，格爾木市人民法院廣大干警面對榮譽，不驕不躁；面對困難，迎難而上，憑著\"特別能吃苦、特別能忍耐、特別能戰斗、特別能團結、特別能奉獻\" 和\"挑戰極峰，勇創一流\"的高原精神，用忠誠法律和捍衛正義之心，守護著\"天平\"徽章，在青藏高原戈壁新城寫就著一篇又一篇精美華章。

（作者單位：格爾木日報社）