探索黨支部建設新模式

重慶建設工業有限責任公司是中國兵器裝備集團公司所屬三大骨干企業之一；其前身為舊中國四大實業家之首的張之洞，于1889年創辦的漢陽兵工廠；是中國近代24家軍工企業之一。2003年以來，公司新一屆領導班子提出了“一三九”行動綱領，制定了“六年三步走”發展目標。新一屆黨委領導班子提出了圍繞公司“六年三步走”發展目標，全面加強和改進黨的建設，全力推進“一三九”行動綱領的實施，努力把企業黨組織建設成為貫徹“三個代表”重要思想的組織者、推動者和實踐者，實現黨的建設和企業改革發展的雙跨越，使公司成為國有企業發展的領跑者和黨建工作的先鋒隊的奮斗目標。為全力推動和促進公司“一三九”行動綱領的實施、“六年三步走”發展目標和公司黨委奮斗目標的實現，公司黨委決定實施黨支部建設工程。

加強規劃構建體系模式

企業黨建和思想政治工作必須有綱，綱舉目張，必須有魂，魂存氣涌。在長期探索中，我們確立了黨建和思想政治工作的綱和魂。著力于打造德能兼備、團結一心、決策民主、公正廉明、奮發有為的領導集體，我們開展了“六好領導班子”(學習創新好、團結協作好、黨建工作好、黨風廉政好、廠務公開好、經營業績好)創建活動；著力于打造結構合理、素質優秀、業務精良、作風過硬、業績突出的一流領導干部隊伍。我們開展了“六好領導干部”(政治素質好、執行能力好、作風形象好、思想工作好、干群關系好、工作業績好)創爭活動；著力于把黨支部建設成為貫徹“三個代表”和實施重要思想的組織者、推動者和實踐者。我們開展了黨支部建設工程；著力于把黨員隊伍培養成為公司覺悟最高、能力最強、業務最精、業績最優、貢獻最大的先進的人力資源。我們開展了“六員”(黨的政策的宣傳員、生產經營的領跑員、群眾意見的反饋員、思想工作的輔導員、業務技術的教練員、支部工作的聯絡員)活動和“雙培”(把人才培養成黨員，把黨員培養成人才)活動，逐步構建和完善了黨建和思想政治工作的體系模式。

理順思路構建工作模式

思路決定出路，思想決定行動。我們始終堅持工作制度化、內容明確化、流程規范化、管理信息化、結果具體化的“五化”工作目標。近年來，在實施黨支部建設工程的探索中，我們又提出了“靜態+動態”的工作模式。在黨建和思想政治工作中，有些工作是靜態的、程序性的、發展變化不大的工作，如：發展黨員，定期組織黨員學習，定期思想匯報，定期向上級黨組織報送各種黨建信息等經常性工作，就屬于靜態工作范疇。企業的生產經營瞬息萬變，因而有些工作是動態的，如：生產經營中的攻關，時間緊、任務重、難度大的臨時性工作，就屬于動態工作范疇。對靜態工作，要求保質保量、及時完成、基礎扎實、程序嚴謹；對動態工作，要求廣泛調研、積極思考、認真策劃，從生產經營的重點難點瓶頸問題和職工群眾關注的熱點焦點問題著手，找準切入點，因地制宜、因時制宜，具有針對性、富有特色性、突出創造性、體現成效性。“靜態+動態”的工作模式，改變了黨建和思想政治工作“行政工作的救火隊和清道夫”的地位，賦予基層黨組織更大的發揮作用的空間。

著眼基礎構建內容模式

企業黨建和思想政治工作內容紛繁復雜、千頭萬緒，要把工作做好做實，迫切需要全盤的系統性、清晰的條理性、相對的確定性、絕對的有效性。在探索中，我們提出了“1+X”的黨建和思想政治工作內容模式，“1”即企業生產經營中心，“X”指黨建和思想政治工作結合這個中心，根據自身實際，確定相應的、具體的工作內容。在此指導下，我們在黨支部建設工程中確立了支部工作“十個一”的工作內容，即：建立健全一套工作資料、建立健全一系列黨內制度、建設一塊黨內宣傳陣地、開展一系列黨內工作分析、開展一系列員工技能提升活動、開展一系列黨內活動和競賽、開展一系列宣傳和企業文化建設活動、召開一次專題組織生活會、撰寫一批黨建和思想政治工作論文、召開一次支部工作現場推進會。為進一步加強對“1+X”的黨建工作內容模式的分析和落實，我們分層次、按類別先后召開了多次理論研討會，對“1”和“X”的相關性進行定性定量分析；定期組織對“十個一”的具體工作內容落實的督導檢查，收到了較好的效果。“1+X”黨建和思想政治工作內容模式的提出，進一步明確了新形勢、新任務、新要求下黨建和思想政治工作的定位，較好地詮釋了企業黨建和思想政治工作與生產經營的關系，初步解決了黨建和思想政治工作融入企業生產經營的問題。

激發活力構建考評模式

黨建和思想政治工作很大程度上就是人的管理工作，從管理的理論和觀點來看，績效考核對激發工作活力、提升工作質量大有裨益。為此，我們建立和完善了黨建和思想政治工作的考評模式。一是采取開放式考評，考評組不再僅僅封閉于黨群工作部門內部，同時也把研發、技術、質量、生產制造、經營管理等相關職能部門納入考評組。二是建立和完善了考核評價指標體系，在黨支部建設工程中建立了4個緯度、20個指標的考評評價標準。三是運用PDCA方法對黨建和思想政治工作實施全過程跟蹤、指導和監管，定期舉行系統考評會，形成獎罰分明的考評結果。四是有效利用考評結果，堅持考評結果與績效工資掛鉤，并作為書記任用的重要參考依據。

求實創新構建作用模式

在企業黨建和思想政治工作中，企業黨委創造環境、搭建平臺對發揮基層黨組織的創造力、凝聚力、戰斗力至關重要。在黨支部建設工程中，我們緊緊抓住黨支部書記隊伍，以點帶面，充分發揮典型的示范作用，為基層黨組織作用發揮搭建了廣闊的舞臺。

一是搭建交流的平臺。通過實施黨建片區管理、各種形式的研討會、座談會，加強書記隊伍之間的交流，使黨建和思想政治工作的先進經驗和深刻教訓得到充分共享，推動各基層單位黨的工作得到長足改進和加強。如：我們以獲得重慶市國資委紅旗基層黨組織、重慶市先進基層黨組織稱號的發動機廠54車間為現場，召開了支部工作現場推進會，進行經驗交流和推廣，倡導在現場發現問題、在現場分析問題、在現場解決問題、在現場實施改進的黨建工作精神。把公司基層黨組織劃分為四大片區，推薦選舉了片區組長，劃撥了片區活動經費，下發了片區工作的指導意見，擬訂了片區黨建和思想政治工作調研課題，鼓勵和支持片區融入企業生產經營，開展具有特色的工作和活動。黨建片區工作的開展，既為書記隊伍展示能力提供了廣闊的舞臺、鍛煉了隊伍，又有效地加強了基層黨組織之間的相互聯系和溝通。

二是搭建學習培訓的平臺。著眼于把黨支部書記打造成一支懂生產、會管理、精通黨建工作的隊伍，按照ISO10015國際培訓標準的要求，堅持內部培訓和外部培訓并舉，既把書記納入中層領導人員進行經濟管理、科學技術、法律法規等方面的培訓，又對書記隊伍進行黨建和思想政治工作業務的專項培訓，建立了書記學習培訓的長效機制，在定期的績效考評工作中，改變原來單一述職方式為述職、述學、述廉相結合的綜合方式。在黨員的培訓上，我們堅持開展提升其思想政治素質、競爭力的工作和活動，讓其充分享受公司改革的成果。

三是搭建展示成果的平臺。以開展重點突出、形式多樣的黨內工作和活動為手段，為基層黨組織黨的工作搭建展示成果的平臺。如：堅持每年開展黨課競賽、針對重點單位和重點環節適時開展黨內勞動競賽、組織開展各種技能大賽活動，既發現了人才，樹立了典型，又營造了學習進取的良好氛圍。如：今年我們在公司內部廣泛開展“增效益，保和諧，促發展”主題活動。在摩托車“騎式芯”、空調壓縮機和機械產品的研發、生產、營銷戰線上的部分基層黨組織中開展“抓質量、抓成本、抓進度，確保生產經營任務全面完成”的“三抓一確保”競賽活動。

共建共享構建參與模式

企業黨建工作，不能由黨委唱獨角戲，更需要各基層黨組織的積極和廣泛參與，不然就有一頭冷、一頭熱的尷尬。在黨建和思想政治工作的理論探索中，黨委進一步深化了黨建和思想政治工作共建共享的參與模式，提出了“公司政研會+基層政研會+基層課題組”的參與模式。通過簽訂黨建和思想政治工作目標責任書、布置課題等方式，使基層黨組織除了各自的生產經營指標外，全部都掛上了黨建和思想政治工作的指標。公司黨委引導方向，基層黨組織積極主動地開展工作，形成了上下一盤棋的良性互動局面。

在實施黨支部建設工程的實踐中，我們融入生產經營，既立足于抓經常性工作，又著力于抓解決存在的突出問題，充分發揮黨委的政治核心作用、黨支部的戰斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，用黨建和思想政治工作的實績，有力地推動了企業“三件大事”順利開展，為企業的改革發展穩定發揮了較好的保駕護航作用。

(作者系重慶建設工業有限責任公司黨委書記)

(責任編輯：李萬全)