“自下而上”的觀察與思考

“自下而上”的“草根視角”，是近年來在中國農村發展研究和實踐領域興起的一種理念和方法。它的核心思想是“平等”、“賦權”和“參與”，主張將農民放到一個平等的地位上去看待，賦予其平等參與所在社區事務的權利，以此來提高自身能力，實現“內源式”發展，即主要依靠社區內部力量的一種社區發展模式，以此來推動整個農村社會的發展。

《農民視角的新農村建設》一書，正是在這種思想的指引下完成的，它也是由中國農業大學葉敬忠教授等組織實施的“農民視角的新農村建設研究”科研課題的主要研究成果。該研究以農村社區為單位、以農民與農戶為分析單元，通過微觀調研來研究宏觀政策，揭示了不同類型農戶以及新農村建設中不同利益相關群體之間的多元需求。

中共十六屆五中全會正式提出建設社會主義新農村的目標，并把它作為中國現代化進程中的重大歷史任務，隨后的中央1號文件，用“生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主”這20個字的方針，描繪出了新農村建設的圖景，關于新農村建設的實踐和討論，成了各界關注的焦點。然而，在轟轟烈烈的新農村建設的討論中，更多地聽到的是來自兩個群體的聲音：一是政府官員，從高官到村官；二是專家學者，從著名學者到普通研究人員。這兩個聲音一般都是站在學者和政府的立場對新農村建設的思路進行探討，卻忽略了農民在新農村建設中“話語表達”的重要性。農民是新農村建設的主體，也是新農村建設的最終受益者，但當前的現狀是專家學者和政府官員成為了他們建設家鄉的“代言人”。而沒有農民對新農村建設的聲音，沒有農民真正參與的新農村建設，新農村建設只能是紙上談兵。在這種背景下，《農民視角的新農村建設》一書，從“自下而上”的農民的視角來冷靜分析新農村建設的路徑，就顯得難能可貴，也非常及時和必要。

課題組于2006年2－9月，在西部（甘肅）、北部（河北）、南部（湖南）和東部（江蘇）各選擇了一個省，每個省選取了一個縣的兩個村（屬于不同的鄉鎮），進行實地調研，并從經濟、政治、社會和文化發展狀況、是否試點村等方面進行了綜合考慮，保證了所選擇的縣、鄉、村也同樣具有明顯的區域代表性。實地調研采用了問卷法、半結構訪談和小組訪談法，完成了每個調查地點的社區概況、農民問卷、村干部問卷、農民小組訪談（包括男子組和女子組）以及縣、鄉干部訪談等，獲得了豐富的第一手數據和資料。

書中展示的研究成果在關注新農村建設中農民的認識和需求的同時，還從不同地區、不同類型農民以及不同社會角色等多個維度進行分析和探討，通過它們之間橫向和縱向對比，總結出了新農村建設的多元性現實規律。

這部“自下而上”觀察和思考的學術研究專著，研究視角獨特而新穎，想必一定會引起各界對新農村建設中農民視角的關注。它從客觀的立場還農民以話語權，全面地展示與分析了農民對新農村建設的真實意愿和想法，不但可以為從事新農村建設研究的機構和個人提供第一手資料和學術參考，而且可以作為政府制定新農村政策和措施的參考依據，書中更多的是對農民的態度和需求的描述以及原因分析，可以引發關注新農村建設的讀者去深入思考。