網絡環境下會計統計核算一體化研究

[摘 要] 在我國國民經濟核算體系中，一直存在著會計統計核算并行且獨立的現象，這種個體性#65380;相互獨立的信息生產模式造成了諸多問題#65377;本文旨在借助于網絡技術和信息技術，構建一種社會化集成化信息生產系統，將會計統計進行有機結合，解決信息失真等社會問題#65377;

[關鍵詞] 會計統計核算;社會化集成化;信息生產模式

[中圖分類號]F232[文獻標識碼]A[文章編號]1673-0194(2007)06-0005-03

一#65380;會計統計核算核算現狀及產生的根源

(一)會計統計核算核算現狀

會計核算與統計核算一體化問題的研究由來已久#65377;會計統計核算并行獨立是我國國民經濟核算當中的特有現象，無論是實行MPS(System of Material Product Balances，物質產品平衡表體系)體系的時期，還是轉為實行SNA(System of National Accounts，國民經濟賬戶體系)體系之后，兩者之間的眾多差異都無法協調，形成了會計與統計核算并行的特有現象，因此造成了微觀信息#65380;中觀信息和宏觀信息之間的不一致#65380;難以比對#65380;難以驗證等一系列問題，長期困擾著經濟核算工作，這些問題具體表現在以下幾個方面:

從微觀層面的企業來看:(1)經營中的假發票使每年偷逃稅款達上千億元，難以反映企業的真實情況;(2)假賬和虛假財務報告嚴重影響市場秩序，不能使資源合理配置;(3) 注冊會計師不可能真正實現審計的獨立#65380;客觀和公正#65377;

從中觀層面的部門來看，一些行政監督管理部門，對經濟信息不能及時準確把握，相互攀比#65380;虛報統計數據，2004年各省市統計的GDP增長率比國家統計局計算的高3.9個百分點，就是一個典型例子#65377;

從宏觀經濟層面來看:(1)為宏觀經濟決策服務的非常有價值的投入產出分析，需要3～5年才能完成，其滯后性致使難以依賴其進行及時的經濟決策，甚至導致決策的失誤，如近年來產生的“電荒”問題;(2)國家經濟管理和宏觀調控所依據的統計數據存在不同程度的水分，如GDP的統計過程中，很多地方政府由于難以準確地把握經濟信息，只能虛構統計數據;(3)“數字出官” #65380;“官出數字”等腐敗現象相當嚴重，一定程度上影響了我國的形象#65377;

(二)上述問題的產生根源

針對上述問題國內外許多研究者曾提出了不少建議，國家也制定了一些法規并采取了許多措施#65377;但是，目前還未尋找出解決這些問題的根本方法，主要原因在于會計統計核算無法協調所導致的個體性信息生產模式所帶來的弊端#65377;

在傳統的個體信息生產模式下，由于技術手段的限制以及“會計主體”等理論的束縛，在經濟活動發生時，企業作為參與者可以感知交易活動的發生，但只記錄交易主體的信息，而忽略了經濟活動的交易聯系#65377;這樣企業的會計人員對企業主體內部的經濟業務進行確認，進行編制憑證#65380;登記賬簿#65380;匯總報表#65380;稅務申報#65380;對外報告等一系列工作#65377;從以上分析可以看出，傳統會計信息生產模式是一種個體性的模式，國家進行宏觀調控所依據的統計數據大多來源于企業的報表#65380;地方的匯總統計表#65377;當企業完成各種統計工作時，將統計數據匯總到地方管理部門，再由管理部門逐級向上匯總，最終生成國家宏觀調控和經濟管理所依據的統計信息，因此實際上傳統統計信息的生產模式也是一種個體性的#65380;機械匯總式的生產方式，國家統計機關只是進行最后的匯總，中間存在著過多的匯總和上報的環節，為統計信息的造假提供了時間和空間，“官出數字”的現象也由此而來#65377;

隨著經濟全球化的推進以及網絡技術的發展，傳統會計統計核算所面臨的環境已經發生了根本性的變化，信息的需求已經從傳統的個體性需求(滿足企業內部需要)轉變成了社會性需求，政府#65380;投資者#65380;稅收部門#65380;證券交易所#65380;銀行#65380;社會公眾等一些組織與群體都需要真實可靠的會計統計信息，這種社會性的信息需求必然與傳統的個體性信息生產模式相悖#65377;社會性的信息需求必然要求建立一種社會化的#65380;集成化的信息處理系統與其相適應#65377;在傳統手工核算模式下，由于手工操作的有限能力，會計統計工作難以協調，難以實現社會化集成化核算;但是隨著網絡技術的普及，構建一種社會化#65380;集成化的信息生產模式已逐漸成為現實#65377;本文旨在探索這樣的一種信息生產方式，將會計統計有機結合在一起，以遏制信息造假的時間和空間，從而從源頭杜絕虛假信息#65377;

二#65380;構建基于網絡技術的會計統計核算一體化模型

王世定教授指出:“在我國實行社會會計，記錄國民經濟各部門#65380;各單位之間的資金轉移情況，將傳統會計割斷了的聯系重新建起來，隨時反映各類資金的動態，為宏觀調控提供靈敏的信息，是社會主義會計的一個新課題#65377;如此，根據國民經濟和社會發展規劃的目標，再從國民經濟核算隨時得到資金運動的實際情況，據以進行調節，從而保持各類資金的動態平衡，充分挖掘資金利用的潛力，取得最佳的經濟效益#65377;”王世定教授從社會資金運動的角度，科學地揭示了傳統理論和信息生產模式的弊端，也暗示了需要整合現有系統，建立一個社會化的核算系統#65377;

本文將企業會計#65380;部門統計以及國家宏觀管理3個層面連結起來，建立一個互通的共享的系統化的模式與網絡平臺，使其在網絡信息中實現相互印證，杜絕信息的虛假成分，實現信息的真實可靠與即時性#65377;該系統突破了傳統理論從個體出發的束縛，從各種經濟活動的交易聯系出發，對經濟和有關社會信息進行收集#65380;加工#65380;存儲#65380;分析和傳遞，以生成會計和統計信息，使其具有充分的可行性與可操作性，最終從根本解決上述問題，使國民經濟的運行建立在可靠的經濟信息平臺上#65377;該系統的建立，對于微觀層面的企業信息生產與企業管理，對于部門統計和部門監管，對于宏觀經濟分析和決策，乃至整個社會的經濟信息生產與管理，都將產生重大影響#65377;

整合會計統計核算系統，利用網絡技術以及信息傳輸技術可以構建一種更為先進的社會化集成化信息生產系統(Socialized Integrated Information-Producting System，在此簡稱SIIPS模型)，如圖1所示#65377;該模型具有與個體性信息生產模式截然不同的方式，即:從經濟活動的社會聯系點獲得原始經濟信息，并且由社會化集成化信息處理系統為信息需求者生產各種信息，實現信息的智能化處理，減少了人為的控制，而且信息實現了相互共享#65380;相互驗證，能夠保證客觀公正#65377;

比較傳統的個體性經濟信息(在這里經濟信息主要指會計統計信息)生產與本文提出的社會化集成化信息生產兩種模式，前者在信息生產和供應的制度或模式上，都存在巨大的漏洞#65377;具體表現為:

第一，個體性經濟信息生產割裂了經濟活動的聯系性#65377;市場經濟的基本特征是通過各個個體的市場交易活動將經濟連結為一個整體，而建立在個體信息生產基礎之上的現行的會計#65380;統計理論及制度，是基于自身利益需要生產并向外界發布信息，這就割裂了經濟活動的聯系，不能反映經濟活動的整體性#65380;全局性，也不能再現經濟活動的事實;同時造成了信息驗證和追溯的困難，也就失去了經濟信息的真實性#65377;

第二，滿足個體需求的個體性經濟信息的生產，不能滿足社會對經濟信息的需求#65377;經濟學理論傳統觀點認為，個體的經濟行為是追求自身利益最大化的趨利避害的行為，這決定了作為經濟個體，一方面千方百計了解自身決策所需要的外部信息，一方面又盡可能地隱瞞自身的真實信息或者至少是隱瞞對自己不利的信息#65377;因而信息供應者和信息使用者之間形成了博弈關系，而不是合作關系#65377;因此，在個體利益的驅使下提供虛假信息在所難免，信息的不完全#65380;不對稱就必然存在#65377;因此，這種信息的生產與供應不能滿足當今社會對經濟信息公共性的需求，不能滿足社會化生產與管理的要求#65377;

第三，個體性經濟信息生產不可避免具有滯后性，并導致建立在此基礎上的行業與社會管理部門信息通道的割裂或不暢通，各個孤立的部門僅就個別方面和某個領域的信息需求，進行封閉的經濟信息生產加工，使得經濟信息不能共享，沒有發揮出信息技術的優勢#65377;例如，稅務信息系統為征稅服務，國家財政部門只匯總會計信息，國家統計部門只處理統計信息#65377;信息通道的割裂或不暢通使社會經濟的聯系性不能顯現，而且嚴重的滯后性使信息失去了其應有的價值與作用#65377;

總之，個體性經濟信息生產模式，導致社會信息的傳播要經過一個由點到線再到面的過程，即個體(企業)—行業(或政府職能與管理部門)—綜合(國家宏觀部門)#65377;很顯然，在現代網絡技術使信息的傳遞幾乎沒有時空限制的條件下，繼續維持這種信息生產與供應的制度模式，使本可以克服的信息虛假性#65380;不完全性#65380;不對稱性#65380;不及時性等弊端得不到遏制反而變本加厲，不能不說這種制度已經陷于低效率狀態#65377;而且，這種由點到線再到面的非信息化時代的信息生產與供應模式，需要龐大的機構與眾多人力保障其運行，也導致過高的制度成本#65377;時代呼喚理論與制度的創新，本文所提出的會計統計核算一體化的SIIPS模型其先進性是顯而易見的#65377;

三#65380;網絡條件下實施會計統計核算一體化的意義

會計與統計系統的整合將深度開發經濟信息資源，產生巨大的價值，生產出更為真實客觀的各種會計統計信息#65377;這樣的信息，因其直接反映了企業#65380;部門之間的經濟聯系，從中可以準確真實地觀察實際經濟活動中各種行業#65380;部類之間的物資#65380;資金的供應和運動的情況，從而為進行投入/產出等經濟分析，為國家的經濟結構調整和產業政策的制定提供便捷有效的依據，使國家宏觀經濟管理制度與調控手段實現信息經濟條件下的創新與轉化#65377;具體有以下幾個方面的意義:(1)防止會計統計信息失真，加強信息資源的共享，提升信息價值;(2)保證會計統計信息提供的及時性，克服信息不對稱;(3)節約會計統計信息生產的成本;(4)減少了過多的人工參與，遏制了造假的時間和空間;(5)有利于資源合理配置，減少決策失誤;(6)社會和國家對經濟活動進行宏觀調控的需要#65377;

主要參考文獻

[1] 常寧.會計與統計核算協調的新觀點[J]. 統計與預測，2002，(4).

[2] 王世定.我的會計觀[M].北京:人民出版社，1996.

[3] 王文蓮.會計新論[M].上海:立信會計出版社，2004.

[4] 周惠中.微觀經濟學[M].上海:上海人民出版社，1997.