摘 要:行業(yè)協(xié)會,作為一種非營利組織,對市場秩序和行業(yè)發(fā)展秩序的建立和維持起著重要作用。培育和提升行業(yè)協(xié)會核心能力,需要清晰地界定其能力的構(gòu)成。借鑒組織邊界理論,可以將行業(yè)協(xié)會組織能力模塊化分野,從而構(gòu)建起行業(yè)組織能力的S-O-R模型。
關(guān)鍵詞:行業(yè)協(xié)會;組織邊界;組織能力;S-O-R模型;構(gòu)建
中圖分類號:C912;F062.6
文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A
文章編號:1008-6439(2007)04-0031-05
Research on the organizational boundary and the construction of the organizational capability of trade association
—Analysis based on the value network
ZHANG Ran1,REN Hao2
(1.School of Economics and Management,Tongji University,Shanghai 200086;
2.Development Research Institute,Tongji University,Shanghai 200086,China)
Abstracts:Trade association(TA),as a non-profitable organization,plays an important role in constructing and maintaining the market order as well as the trade order.So,cultivating and upgrading the core-competence of TA needs to clearly define the components of its capacity.Based on the theory of organizational boundary in the field of enterprise research,the forming mechanism of TA is analyzed from the value network,the organizational capacity of TA is modularized so as to construct S-O-R Model of organizational capacity of TA.
Key words:trade association;organizational boundary;organizational capability;S-O-R Model;construction
根據(jù)2003年2月1日起施行的《上海市促進(jìn)行業(yè)協(xié)會發(fā)展規(guī)定》第二條規(guī)定,行業(yè)協(xié)會,是指由同業(yè)企業(yè)以及其他經(jīng)濟(jì)組織自愿組成、實行行業(yè)服務(wù)和自律管理的非營利性社會團(tuán)體。作為一種非營利性組織,它具有企業(yè)不具備的一些特點,如自發(fā)成立的會員制、以行業(yè)為標(biāo)識、非營利性、非政府性、互益性等[1]。然而,同企業(yè)一樣,行業(yè)協(xié)會需要具備自己的核心專長,并決定組織長期的發(fā)展戰(zhàn)略和競爭優(yōu)勢以及促進(jìn)組織宗旨和目標(biāo)的實現(xiàn)。從組織邊界理論角度說,組織能力的限制是組織邊界變動的主要原因。相反,組織邊界的存在也實現(xiàn)了組織核心能力的模塊化及其管理,并且隨著價值網(wǎng)絡(luò)理論的出現(xiàn),組織核心能力問題則從組織內(nèi)部拓展到整個組織價值網(wǎng)絡(luò)之中,而組織邊界本質(zhì)就是價值網(wǎng)絡(luò)的邊緣化。因此,了解行業(yè)協(xié)會組織邊界的內(nèi)涵,并基于價值網(wǎng)絡(luò)研究行業(yè)協(xié)會組織邊界的形成,為清晰界定、構(gòu)建行業(yè)協(xié)會核心能力提供了一個有效的理論框架。
一、行業(yè)協(xié)會組織邊界的界定
作為一種特殊的會員互益性組織,行業(yè)協(xié)會的組織邊界與企業(yè)一樣,是維持與外界環(huán)境相對獨立性的界限。然而,超越對組織的靜態(tài)理解和分析,由于行業(yè)協(xié)會活動表現(xiàn)形式以及由此產(chǎn)生邊界內(nèi)外價值交換關(guān)系的不同,行業(yè)協(xié)會的組織邊界也具有自身的特點。根據(jù)組織的子組織的活動區(qū)域不同或同一組織不同活動形態(tài),行業(yè)協(xié)會組織邊界可分為實體邊界、行業(yè)邊界和社會邊界三種。
實體邊界,最早是基于物質(zhì)主義解釋下的一種物理邊界,是由可以觸摸或感覺到的有形實體形成,典型的如地理上或空間上的隔離。對于組織來說,實體邊界延伸為按照一定范式組合而成的結(jié)構(gòu)系統(tǒng),是組織作為一種實體而擁有與外界區(qū)分的標(biāo)志,如行業(yè)協(xié)會是一種非營利組織,而企業(yè)則是一種營利性組織。同企業(yè)一樣,行業(yè)協(xié)會的實體邊界,以資源為中心,內(nèi)化為基于組織制度、組織結(jié)構(gòu)、組織理念下的組織內(nèi)部管理和治理能力,外顯為各種實體性的基礎(chǔ)資源,包括人力資源、物質(zhì)資源和金融資源。因此,從這個角度來說,行業(yè)協(xié)會實體邊界的界定與一般組織并無實質(zhì)差異。
行業(yè)邊界,相對于實體邊界而言,是一種將邊界(行業(yè))內(nèi)單元與邊界(行業(yè))外單元身份區(qū)分開來的一種標(biāo)桿。邊界內(nèi)單元具有身份同質(zhì)性,如行業(yè)屬性的同一性,邊界外單元則與邊界內(nèi)單元在行業(yè)屬性上存在異質(zhì)性。當(dāng)然,從行業(yè)內(nèi)企業(yè)是否擁有會員身份這一角度出發(fā),行業(yè)邊界又可分為行業(yè)核邊界和行業(yè)泛邊界兩種。行業(yè)核邊界主要是指區(qū)分行業(yè)內(nèi)加入?yún)f(xié)會并成為會員和未加入?yún)f(xié)會的行業(yè)內(nèi)企業(yè)之間身份差異的標(biāo)志。行業(yè)泛邊界則為上述所說的行業(yè)邊界,即行業(yè)內(nèi)外單元區(qū)分的標(biāo)志。從產(chǎn)品供給角度來說,行業(yè)核邊界限定了俱樂部產(chǎn)品的享受對象必須為行業(yè)內(nèi)會員,對于非會員具有排他性,這些俱樂部產(chǎn)品包括組織展銷展覽會、國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)交流和合作、行業(yè)信息、辦刊咨詢、協(xié)調(diào)維權(quán)等。而行業(yè)泛邊界則提供行業(yè)性公共產(chǎn)品,會員和非會員都能共享行業(yè)性公共產(chǎn)品,從而保障行業(yè)的健康規(guī)范發(fā)展,如行業(yè)規(guī)劃、行業(yè)管理、政策游說、發(fā)展行業(yè)和社會公益事業(yè)、市場建設(shè)(反傾銷)、協(xié)調(diào)價格、行業(yè)統(tǒng)計和信息公開等。
社會邊界,是一種基于行業(yè)協(xié)會對外所能觸及的且發(fā)生價值交換的各類社會關(guān)系所形成的非物質(zhì)性邊界。如果說實體邊界與行業(yè)邊界更多體現(xiàn)的是保護(hù)和區(qū)分作用,那么社會邊界的存在更多是一種獲得、交換與吸收作用。行業(yè)協(xié)會作為一種社會團(tuán)體,從本質(zhì)上決定其不是一個封閉的系統(tǒng),而是一個開放性系統(tǒng)。外部單元在與行業(yè)協(xié)會發(fā)生價值交換過程中,對于這個開放的系統(tǒng)而言,不再是外生變量,而是置于系統(tǒng)內(nèi)部,成為系統(tǒng)的一部分。行業(yè)協(xié)會通過社會邊界構(gòu)筑了一個全方位的社會關(guān)系網(wǎng)絡(luò),包括與政府、社會各類組織、國際組織、個人等多元化的網(wǎng)絡(luò)關(guān)系,獲得和利用各種外部資源來支持行業(yè)協(xié)會的發(fā)展,實行行業(yè)協(xié)會成員利益的共亨。
值得強(qiáng)調(diào)的是,行業(yè)協(xié)會的三種組織邊界中的實體邊界存在于任何組織,但對于行業(yè)協(xié)會來說,更為重要的是擁有了基于關(guān)系資源價值網(wǎng)絡(luò)下的行業(yè)邊界,更多地不再是基于物質(zhì)主義方式而是一些象征性的符號如組織范圍、實施機(jī)制、關(guān)系(互動頻率、溝通模式、網(wǎng)絡(luò))等進(jìn)行組織邊界的劃分。
二、以價值網(wǎng)絡(luò)為核心的行業(yè)協(xié)會組織邊界形成
(一)實體邊界的形成
價值網(wǎng)絡(luò),本質(zhì)上是一種基于現(xiàn)代信息技術(shù)將一系列不同專業(yè)分工的不同組織連接起來、緊密合作的體系。基于價值網(wǎng)絡(luò)的資源配置模式不同,行業(yè)協(xié)會實體邊界形成與企業(yè)存在典型差異。企業(yè)實體邊界是在市場交易轉(zhuǎn)化為企業(yè)內(nèi)部交易過程中產(chǎn)生的,價值網(wǎng)絡(luò)的資源配置是市場驅(qū)動型。行業(yè)協(xié)會的出現(xiàn),除了有“看不見的手”的自下而上的市場內(nèi)生模式,還有“看得見的手”的自上而下“政府推動”模式以及中間模式。自下而上的“市場內(nèi)生”模式行業(yè)協(xié)會的實體邊界與企業(yè)類似,邊界從屬于市場領(lǐng)域,獨立性與自律性較強(qiáng)(如圖1)。然而,對于政府推動模式或中間模式,實體邊界是內(nèi)生或部分內(nèi)生于政府控制的國家領(lǐng)域內(nèi)(如圖2),政會不分,并直接導(dǎo)致資源運作高政府依存度下的協(xié)會組織內(nèi)部管理與治理的政府化,此時名義獨立的行業(yè)協(xié)會實際上異化為政府內(nèi)部的一個部門,是政府部門管理的變形和延伸,有時又常稱為“二政府”,行業(yè)協(xié)會組織內(nèi)部的價值網(wǎng)絡(luò)往往附生或內(nèi)生于政府價值網(wǎng)絡(luò)中,具體表現(xiàn)為組織價值觀、組織理念、資源所有權(quán)或使用權(quán)(包括人、財、物)等均受政府影響。

圖1 “市場內(nèi)生”模式行業(yè)協(xié)會實體邊界

圖2 “政府推動”模式行業(yè)協(xié)會實體邊界
(二)行業(yè)邊界的形成
行業(yè)協(xié)會行業(yè)邊界形成源于成本與競爭力雙重利益驅(qū)動型價值網(wǎng)絡(luò)的構(gòu)建。一方面,從契約的角度來看,行業(yè)協(xié)會的出現(xiàn)建立在行業(yè)內(nèi)單個成員之間簽訂的一種隱性契約的基礎(chǔ)上,是一種契約聯(lián)合體。之所以企業(yè)之間形成結(jié)與結(jié)、點與點的價值交換關(guān)系,本質(zhì)是降低行業(yè)內(nèi)單個企業(yè)進(jìn)行市場交易的成本。作為為市場交易主體服務(wù)的社會組織,行業(yè)協(xié)會本質(zhì)上與企業(yè)性質(zhì)相同,通過形成會員式網(wǎng)絡(luò)關(guān)系,信息、技術(shù)、物質(zhì)等有形和無形價值資源的供給通過集體正式組織而實現(xiàn)了規(guī)模效應(yīng),從而降低生產(chǎn)和交易成本,這也正是網(wǎng)絡(luò)結(jié)點身份給會員帶來的帕累托改進(jìn)效應(yīng)而促使?jié)撛跁T入會的基本動力。然而,網(wǎng)絡(luò)關(guān)系的形成,不僅僅源于成本的降低,也在于競爭力的增強(qiáng)或者是利益的維護(hù)。從規(guī)制經(jīng)濟(jì)理論看,行業(yè)協(xié)會就是由眾多成員企業(yè)通過一定契約形成,并轉(zhuǎn)化為一種競爭力強(qiáng)大的特定利益集團(tuán)代表,實現(xiàn)利益集團(tuán)的整體利益,此時協(xié)會代表著整個利益集團(tuán)對規(guī)制機(jī)構(gòu)進(jìn)行俘獲活動。對于企業(yè)個體來說,無論其競爭力還是市場談判力或抵御風(fēng)險力都比較弱,通過企業(yè)之間網(wǎng)絡(luò)關(guān)系,有利于形成1+1>2的競爭力協(xié)同作用,使行業(yè)內(nèi)會員的競爭關(guān)系變成了競爭與合作統(tǒng)一的競合關(guān)系,實現(xiàn)正和博弈。可以說,行業(yè)協(xié)會作為一種利益網(wǎng)絡(luò)群體,同行業(yè)的各企業(yè)組成基于價值交換關(guān)系的互益性組織,就是為了要借助集體力量來維護(hù)、謀取、增進(jìn)會員共同利益。
(三)社會邊界的形成
行業(yè)協(xié)會社會邊界,是一種面向社會超越行業(yè)而建立的多元、開放的價值網(wǎng)絡(luò)。從利益相關(guān)者理論角度來看,行業(yè)協(xié)會具有多元利益主體,不僅與政府組織、非政府組織、營利性組織發(fā)生關(guān)系,也需要與社區(qū)、捐助者、一般公民等進(jìn)行互動,結(jié)點關(guān)系是多元的。在行業(yè)協(xié)會的各種關(guān)系活動中,相對于企業(yè)而言,行業(yè)協(xié)會更具有包容性并可獲得更多、空間距離更遠(yuǎn)的利益主體并建立關(guān)系。一方面,作為行業(yè)代表,由于身份“一業(yè)一會”或“一市一會”的這種資產(chǎn)專用性,其他組織更希望與行業(yè)“代表”發(fā)生關(guān)系,節(jié)省溝通與談判成本;同時,行業(yè)協(xié)會關(guān)系的開放性也是需求拉動式的開放性,這是基于組織本身的承載職能和本質(zhì)的需要。作為一個非營利性組織,不僅要滿足企業(yè)的需要,而且還要滿足政府和社會的需要。當(dāng)然,這種開放、多元也一定程度上使社會邊界具有一定模糊性和彈性,不像實體邊界與行業(yè)邊界容易界定和分辨。但由于結(jié)點核心能力制約,社會邊界作為一種治理邊界也不可能無限地擴(kuò)張。
三、基于組織邊界的行業(yè)協(xié)會組織能力S-O-R模型構(gòu)建
(一)組織能力模塊化與組織邊界
組織競爭優(yōu)勢的提升與培育,本質(zhì)是圍繞組織能力模塊進(jìn)行的一系列模塊化操作過程。能力模塊,作為一種能夠獨立發(fā)揮某種特定功能的能力子系統(tǒng),是組織中能夠為組織帶來特定功能的能力要素的組合。能力模塊化則通過標(biāo)準(zhǔn)的界面結(jié)構(gòu),將組織的能力要素進(jìn)行分解和整合,形成具有半獨立性、半自律性的能力子系統(tǒng)的動態(tài)過程。在組織中,能力模塊化的界面結(jié)構(gòu)多種多樣。如根據(jù)能力的職能性質(zhì),分為營銷能力模塊、戰(zhàn)略能力模塊、研發(fā)能力模塊等;根據(jù)能力的管理活動屬性,分為計劃、組織、指揮、協(xié)調(diào)、控制等能力模塊等;根據(jù)能力對企業(yè)的價值作用或地位,分為一般能力與組織能力。上述能力模塊化的過程,行業(yè)協(xié)會與企業(yè)組織無實質(zhì)差異。
然而,由于價值網(wǎng)絡(luò)結(jié)點關(guān)系的差異導(dǎo)致行業(yè)協(xié)會組織邊界的異化,從而產(chǎn)生行業(yè)協(xié)會特有實體邊界、企業(yè)缺失的行業(yè)邊界和比企業(yè)更開放、多元的社會邊界。行業(yè)協(xié)會三個邊界形成機(jī)理與功能不盡相同,各自具有一定的相對獨立性和半自律性,因此有可能把組織邊界作為一種標(biāo)準(zhǔn)的界面結(jié)構(gòu),將行業(yè)協(xié)會的組織能力模塊化。從這個角度說,模塊化的行業(yè)協(xié)會,可以被看作是由多個具有相對獨立性、半自律性的模塊按照一定的規(guī)則相互聯(lián)系構(gòu)成的復(fù)雜系統(tǒng)。通過對模塊的分解、替代、整合、去除、增加和用途改變等操作,以組織能力模塊為中心,對行業(yè)協(xié)會組織內(nèi)部模塊、行業(yè)內(nèi)部模塊和行業(yè)外部模塊進(jìn)行靈活的、創(chuàng)造性的整合,以提高行業(yè)協(xié)會資源配置效率和組織能力。
同時,模塊子系統(tǒng)的形成,也是一種組織內(nèi)部化的過程。從資源觀角度來說,組織內(nèi)部化是為了發(fā)揮組織結(jié)構(gòu)對專有性資產(chǎn)的協(xié)調(diào)優(yōu)勢。如果存在可分享的知識、語言和運作慣例,企業(yè)之間更緊密的合作關(guān)系可以幫助企業(yè)建立起獨特的、默契的、并難以模仿的資源。行業(yè)協(xié)會組織邊界的存在實現(xiàn)了組織內(nèi)部化的可能,并建立起相應(yīng)的資源和能力。并且,行業(yè)協(xié)會價值網(wǎng)絡(luò)本身也可以看作是難以模仿、不可替代的網(wǎng)絡(luò)資源,其使用和開發(fā)對于非結(jié)點成員具有排他性和競爭性,這種獨特的網(wǎng)絡(luò)資源就構(gòu)成了行業(yè)協(xié)會的組織能力。
組織的邊界在于能力的適用邊界[3]。由于組織邊界受邊界內(nèi)組織能力的作用范圍影響并反作用組織能力的進(jìn)一步積累,為此需要不同的組織能力去維持不同層次組織內(nèi)部化的狀態(tài)。組織邊界決定因素已由傳統(tǒng)的以市場為基礎(chǔ)的邊際效應(yīng)決定逐步轉(zhuǎn)變?yōu)橐院诵哪K為基礎(chǔ)的核心競爭能力決定[4]。實現(xiàn)行業(yè)協(xié)會組織能力模塊化,從而用多層次的組織能力模塊去粘合每一層組織邊界內(nèi)的價值結(jié)點,使建立在相應(yīng)優(yōu)勢資源和組織能力基礎(chǔ)上的價值網(wǎng)絡(luò)在邊界內(nèi)獲得價值增值與保值。
(二)基于組織邊界的S-O-R組織能力模型

圖3 基于組織邊界的核心能力
組織邊界就在其控制的關(guān)鍵資源并通過它分享剩余的界限之內(nèi)[5],因此,組織邊界作為組織能力和資源配置的范圍界限,本質(zhì)就是能力邊界。從“場”理論來看,邊界內(nèi)部各結(jié)點的集群及其交互作用形成了網(wǎng)絡(luò)組織的“場”,由于“場”的存在,對各結(jié)點的活動和行為產(chǎn)生了一定的“場力”,亦即組織能力。根據(jù)組織能力或“場力”的作用區(qū)域和治理范圍,以行業(yè)協(xié)會組織邊界作為區(qū)分的界面結(jié)構(gòu),行業(yè)協(xié)會組織能力可分為結(jié)構(gòu)能力、運作能力和關(guān)系能力三種(如圖3),并細(xì)分為多種能力組合,構(gòu)建行業(yè)協(xié)會S-O-R組織能力模型(如表1)

基于實體邊界的結(jié)構(gòu)能力(Structure)。結(jié)構(gòu)能力是行業(yè)協(xié)會所擁有的一種基于組織本身的能力,是支持行業(yè)協(xié)會運作能力和關(guān)系能力的“基礎(chǔ)設(shè)施”或“資源平臺”。其價值在于將組織的各類基礎(chǔ)資源凝聚起來,并通過一定的內(nèi)部管理和治理能力將資源進(jìn)行規(guī)范化整合,在實現(xiàn)行業(yè)協(xié)會的價值和宗旨過程中得到有效利用。結(jié)構(gòu)能力不僅包括以資源為核心的資源支配能力,即人力資源、物質(zhì)資源和金融資源支配能力,也包括能夠有效管理和使用這些基礎(chǔ)資源的內(nèi)部管理與治理能力,表現(xiàn)為人事、決策、財務(wù)等管理能力和組織的歷史、價值觀以及各類組織機(jī)構(gòu)的健全等。
基于行業(yè)邊界的運作能力(Operation)。在法院和其他公共部門執(zhí)法失效的情況下,合約主要依賴于私立秩序[6],行業(yè)協(xié)會則作為組織化的私立秩序,這種私立秩序的界定或影響域是受行業(yè)邊界約束的,并且此時決定這種組織化的私立秩序功能的發(fā)揮主要體現(xiàn)在信息提供和協(xié)調(diào)行動兩大職能。運作能力是作為行業(yè)協(xié)會基于組織資源按照組織成立宗旨為行業(yè)協(xié)會會員提供各類服務(wù)和行業(yè)協(xié)調(diào)與管理的能力,其協(xié)調(diào)管理與服務(wù)對象也正是基于行業(yè)邊界而確定的,并根據(jù)行業(yè)核邊界和泛邊界的區(qū)別,又分為協(xié)會會員或行業(yè)內(nèi)非會員。由于行業(yè)邊界的存在,此時運作能力主要指為行業(yè)邊界內(nèi)單元提供一個對內(nèi)維持秩序、對外發(fā)揮保護(hù)作用的設(shè)計,具體表現(xiàn)為信息供給能力、規(guī)范協(xié)調(diào)能力、拓展服務(wù)能力、學(xué)習(xí)創(chuàng)新能力和發(fā)展能力[7]。
基于社會邊界的關(guān)系能力(Relation)。根據(jù)資源學(xué)說,資源之間關(guān)系本身就是一種價值來源。由于某種資源與其他資源相結(jié)合所創(chuàng)造的價值往往高于其獨立發(fā)揮作用時所產(chǎn)生的價值[8],行業(yè)協(xié)會通過與邊界外部相關(guān)利益者的價值交換,可以獲得相應(yīng)的關(guān)系租。而創(chuàng)造這種關(guān)系租的資源或能力稱為關(guān)系資本,亦稱關(guān)系能力。行業(yè)協(xié)會,作為一種社會團(tuán)體,是社會系統(tǒng)中的一員,它不能孤立地存在于社會系統(tǒng)之外,它的性質(zhì)決定了它的社會性。與之關(guān)系密切的社會主體是以利益相關(guān)為核心的,是那些可影響行業(yè)協(xié)會目標(biāo)實現(xiàn)或能夠被行業(yè)協(xié)會實現(xiàn)目標(biāo)的過程影響的任何個人和群體,主要包括政府、社會各類組織以及國際組織等。基于利益相關(guān)者主體性質(zhì)的不同,關(guān)系能力可細(xì)分為政會互動能力、社會影響能力和國際交流能力。

圖4 行業(yè)協(xié)會組織能力三環(huán)
結(jié)構(gòu)能力、運作能力與關(guān)系能力共同構(gòu)筑了行業(yè)協(xié)會的組織能力,并且組織能力系統(tǒng)的每一個子系統(tǒng)都會對其他子系統(tǒng)產(chǎn)生影響,從而影響整個行業(yè)協(xié)會實現(xiàn)目標(biāo)的能力。因此,行業(yè)協(xié)會組織能力系統(tǒng)必須是一個相互聯(lián)系、開放、全面的系統(tǒng),三者都處于超出各自組織邊界的外部環(huán)境中并相互聯(lián)系(如圖4)。在這三個組織能力模塊中,運作能力是核心,這是由行業(yè)協(xié)會的宗旨和使命決定的,是一種“能為”,能夠做什么,是實現(xiàn)行業(yè)協(xié)會價值實現(xiàn)和增值的基礎(chǔ),并決定組織生命力的強(qiáng)盛;結(jié)構(gòu)能力的作用主要是為運作能力和關(guān)系能力提供環(huán)境支持,是支持運作能力創(chuàng)造價值和關(guān)系能力交換價值的“基礎(chǔ)設(shè)施”或“管理平臺”,是一種“成為”;關(guān)系能力的作用則是通過與外界進(jìn)行價值交換保證結(jié)構(gòu)能力、運作能力與外界有效互動并與之匹配實現(xiàn)其價值,從而使其在社會有“作為”。
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