新型工業(yè)化與發(fā)展南寧市信息產(chǎn)業(yè)

摘 要：信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展既是市場需求拉動，更是技術(shù)創(chuàng)新推動，并以工業(yè)為載體加速度地向高新技術(shù)拓展，其空間組織形式趨于集群化。南寧市發(fā)展信息產(chǎn)業(yè)，要確立信息產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，加大信息科技研發(fā)投入，加快電子信息產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)，以技術(shù)創(chuàng)新推動信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展，促進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)信息化。

關(guān)鍵詞：新型工業(yè)化；南寧市；信息產(chǎn)業(yè)；主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)

中圖分類號：F061.5;F062.9

文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A

文章編號：1008-6439(2007)04-0057-03

New industrialization and developing the information industry of Nanning City

FAN Lan-xing

(Guangxi University for Nationalities，Guangxi Nanning 530006，China)

Abstract：Information industry development is driven by market demand，is pushed by technological innovation，is developed into high-tech at rapid speed based on the carrier of industry and becomes a cluster in the form of spatial organization.The information industry development of Nanning City should regard information industry as leading industry，should enlarge the investment in information industry，accelerate the construction of electronic information industry site，use technological innovation to promote the development of information industry and use traditional industry to promote informationalization.

Key words：new industrialization；Nanning City；information industry；leading industry

一、大力發(fā)展信息產(chǎn)業(yè)是南寧市新型工業(yè)化的必然要求

100年前歐美國家的工業(yè)化是在信息化之前實現(xiàn)的，而當(dāng)今我國的新型工業(yè)化是在信息技術(shù)迅速發(fā)展的時代進(jìn)行的。各個工業(yè)產(chǎn)業(yè)部門的發(fā)展都離不開信息技術(shù)的支持，信息技術(shù)是工業(yè)化的支撐點，構(gòu)成了新型工業(yè)化最明顯的特征。

在新型工業(yè)化中，南寧不僅有必要，而且有條件大力發(fā)展信息產(chǎn)業(yè)。首先，三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)較合理，而且工業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)層次較高。2004年南寧市三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)為17.45∶31.41∶51.14，而全區(qū)是24.4∶38.8∶36.8，盡管第二產(chǎn)業(yè)比重較小，但制造、加工技術(shù)層次比較高：在全部工業(yè)總產(chǎn)值中，采礦業(yè)占1.44%，制造業(yè)占93.67%；在工業(yè)行業(yè)大類中，產(chǎn)值最大的五大行業(yè)是農(nóng)副食品加工業(yè)79.16億元、非金屬礦物制品業(yè)41.20億元、化學(xué)原料及化學(xué)制品制造業(yè)28.22億元、造紙及紙制品業(yè)23.85億元、煙草制品業(yè)23.19億元，分別占全市工業(yè)總產(chǎn)值的21.07%、10.97%、7.51%、6.35%、6.17%，五大工業(yè)行業(yè)共占全市工業(yè)的52.07%。^[1]其次，資金投入保障有力，人力資源豐富。南寧市經(jīng)濟(jì)相對較發(fā)達(dá)，財政收入較多，而且企業(yè)自我積累能力和技術(shù)開發(fā)能力都較強。2004年南寧市市級科技項目總投資4.74億元，全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)投入科技活動經(jīng)費48316萬元。在科技活動經(jīng)費投入中，代表企業(yè)自主創(chuàng)新能力的研究與試驗發(fā)展(RD)經(jīng)費為7574萬元，投入強度為0.30%。^[1]南寧市是廣西文化教育中心，不僅擁有28所普通高等院校，而且目前全市擁有各類專業(yè)技術(shù)人員18.74萬人，2004年曾被科技部批準(zhǔn)為“全國科技進(jìn)步先進(jìn)城市”，發(fā)展信息產(chǎn)業(yè)有人才保障。^[1]再次，信息產(chǎn)業(yè)已有一定基礎(chǔ)。目前，南寧市已有IT企業(yè)300多家，研究方向覆蓋微電子技術(shù)、信息網(wǎng)絡(luò)、計算機(jī)應(yīng)用、中間件技術(shù)開發(fā)、超媒體、虛擬現(xiàn)實應(yīng)用、軟件工程、3Ｇ通信等多個領(lǐng)域；^[2]初步形成了包括通訊業(yè)、信息服務(wù)業(yè)、電子產(chǎn)品設(shè)備制造業(yè)、軟件開發(fā)和信息系統(tǒng)集成業(yè)等門類齊全且具有一定規(guī)模的信息產(chǎn)業(yè)群；^[3]信息產(chǎn)品包括家電智能板卡、小靈通、ＣＤＭＡ手機(jī)、城市應(yīng)急聯(lián)動系統(tǒng)、呼叫中心、數(shù)碼電池、電子身份證、遠(yuǎn)程抄表系統(tǒng)、遠(yuǎn)程同步儀、稅控系統(tǒng)、稅務(wù)申報軟件、虛擬展覽系統(tǒng)等 [2]。2005年，南寧市電子信息產(chǎn)業(yè)(不含通信業(yè))工業(yè)增加值5.02億元，銷售收入14.2億元，創(chuàng)造利稅1.56億元 [3]。

二、南寧市大力發(fā)展信息產(chǎn)業(yè)的基本思路

根據(jù)信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展的特點，結(jié)合南寧市的實際情況，在新型工業(yè)化中，南寧市大力發(fā)展信息產(chǎn)業(yè)可考慮采取如下措施：

1.確立信息產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，明確信息產(chǎn)業(yè)主導(dǎo)地位。目前，信息產(chǎn)業(yè)不僅是新型工業(yè)化國家或地區(qū)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，而且在全世界范圍內(nèi)也是主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。^[5]這是從未有過的現(xiàn)象。過去只是在各個國家或地區(qū)有主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，而且國家或地區(qū)之間的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)也不盡相同。有的國家或地區(qū)是以鋼鐵產(chǎn)業(yè)、重化工產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，有的則是以造船業(yè)、汽車制造業(yè)為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，還有的是以旅游業(yè)為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，各有各的合理性。信息產(chǎn)業(yè)在全世界范圍內(nèi)是主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，只能是在當(dāng)代；出現(xiàn)這種世界性的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，也只能是信息產(chǎn)業(yè)。現(xiàn)在，不是哪一個國家或地區(qū)將信息產(chǎn)業(yè)確立為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，而是客觀上信息產(chǎn)業(yè)在全世界范圍內(nèi)起到主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的帶動作用。即使沒有確立信息產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的國家或地區(qū)，也都是自覺地使本國、本地區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展服從信息化的帶動。在這樣的環(huán)境中，南寧市應(yīng)該以主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的地位來對待信息產(chǎn)業(yè)。在確定信息產(chǎn)業(yè)是主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)之后，必須圍繞這一主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)建設(shè)迅速進(jìn)行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級，以適應(yīng)信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展為整個國民經(jīng)濟(jì)運行帶來的變化。南寧市也未曾確立信息產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。南寧市“十一五”規(guī)劃提出了積極推進(jìn)南寧信息化建設(shè)的目標(biāo)，指出：加快國民經(jīng)濟(jì)和社會信息化，建設(shè)“數(shù)字南寧”；推進(jìn)信息技術(shù)在國民經(jīng)濟(jì)和社會各領(lǐng)域的應(yīng)用，加快運用信息技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，提高企業(yè)信息化水平。這表明，從信息化帶動到確立信息產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，這之間還有相當(dāng)大的距離，理論界的研究是超前的，必須堅持正確的思想導(dǎo)向，通過不斷地向各界呼吁和向決策層建議，以盡快將南寧市的信息產(chǎn)業(yè)的主導(dǎo)地位加以確立，使信息產(chǎn)業(yè)的發(fā)展能跟上世界的步伐，能滿足帶動南寧市實現(xiàn)新型工業(yè)化的需要。

2.以信息技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)信息化。發(fā)達(dá)國家特別是美國已成功完成了從工業(yè)社會向信息社會的過渡，而我國正處在工業(yè)化中期向后期過渡的發(fā)展階段，同時又面臨著全球信息化的挑戰(zhàn)與機(jī)遇，面臨著國民經(jīng)濟(jì)信息化和工業(yè)化的雙重任務(wù)。因此，明智的做法應(yīng)該是把工業(yè)化與信息化結(jié)合起來，以信息化帶動工業(yè)化，用工業(yè)化支持信息化。^[6]南寧市工業(yè)化程度不高，而且在工業(yè)體系中，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)仍是支柱產(chǎn)業(yè)，如2004年農(nóng)副食品加工業(yè)、非金屬礦物制品業(yè)、化學(xué)原料及化學(xué)制品制造業(yè)、造紙及紙制品業(yè)、煙草制品業(yè)的產(chǎn)值占全市工業(yè)總產(chǎn)值的52.07%，所以，南寧市更應(yīng)在發(fā)達(dá)國家和地區(qū)的信息化導(dǎo)引下進(jìn)行工業(yè)化，加快用高新技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的步伐，引導(dǎo)新世紀(jì)工業(yè)往高增值率、高競爭力、高信息含量的方向發(fā)展，為信息產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和信息基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)提供物資、能源、資金、人才，加速實現(xiàn)以制造業(yè)為核心向以信息產(chǎn)業(yè)為核心轉(zhuǎn)變，促進(jìn)信息產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)業(yè)信息化。

3.加快電子信息產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)，推動電子信息產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品化進(jìn)程。集群化是電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展的典型特征。盡管產(chǎn)業(yè)集群大都是在市場機(jī)制下自發(fā)形成，但在引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集群合理有序發(fā)展、創(chuàng)造一個有利于創(chuàng)新的良好外部環(huán)境，以及防止集群退化甚至走向衰退等方面，政府支持與引導(dǎo)功能的發(fā)揮也是十分重要的。南寧市要大力支持、引導(dǎo)信息產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展，必須把產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢、政策優(yōu)勢、成本優(yōu)勢和區(qū)位優(yōu)勢結(jié)合起來，根據(jù)區(qū)域的比較優(yōu)勢加快電子信息產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)，大力發(fā)展高新技術(shù)開發(fā)區(qū)和信息產(chǎn)業(yè)孵化園。據(jù)《中國電子企業(yè)協(xié)會》的信息，^[7]南寧市日前進(jìn)行了南寧市電子信息產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)規(guī)劃編制，這標(biāo)志著南寧市電子信息產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)開始啟動。該規(guī)劃的編制，將有助于南寧市準(zhǔn)確把握電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展的方向，制定南寧市電子信息產(chǎn)業(yè)中長期發(fā)展目標(biāo)，明確南寧市電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路和發(fā)展重點。今后應(yīng)按照這一規(guī)劃，采取有效措施，加快南寧市以電子信息技術(shù)為代表的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，形成電子信息產(chǎn)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)鏈，打造具有區(qū)位優(yōu)勢的中國-東盟信息產(chǎn)業(yè)基地，進(jìn)一步推動南寧市信息化建設(shè)進(jìn)程。

4.加大信息科技研發(fā)投入，以技術(shù)創(chuàng)新推動信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展。從表面上看，促進(jìn)信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展原動力是社會需求，是市場；但從根本上看，絕不是需求和市場的問題。因為生產(chǎn)決定消費決定流通，而消費只是通過流通影響生產(chǎn)，這是一個基本原理。現(xiàn)在南寧市的信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展確實需要一個良好的市場環(huán)境，需要一個廣闊的市場來拉動。但高新技術(shù)是信息產(chǎn)業(yè)的核心和生命，發(fā)展信息產(chǎn)業(yè)最關(guān)鍵的環(huán)節(jié)還是生產(chǎn)，還是技術(shù)創(chuàng)新。摩爾定律表明，信息產(chǎn)業(yè)是一個技術(shù)飛速發(fā)展的產(chǎn)業(yè)，首先研制出新產(chǎn)品的企業(yè)能獲得暫時的壟斷地位，但一個企業(yè)要保持長期的壟斷地位，就必須不斷地進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新。如果企業(yè)不能跟上技術(shù)創(chuàng)新的步伐，就會很快衰落、消亡。所以，要大力發(fā)展信息產(chǎn)業(yè)，南寧市必須高度重視信息技術(shù)，必須加大信息技術(shù)研發(fā)方面的投入。一是加大信息技術(shù)研發(fā)財力的投入。政府要發(fā)揮財政投資的先導(dǎo)性作用鼓勵民間投資，加大利用外資的力度；要加緊建立健全信息產(chǎn)業(yè)風(fēng)險投資機(jī)制，完善資本市場對信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展的支持作用。二是加大信息技術(shù)研發(fā)人力的投入。依托在邕高校，大力培養(yǎng)信息科學(xué)方面的專門人才，特別是計算機(jī)軟件開發(fā)、信息服務(wù)、信息管理等方面的人才。對于現(xiàn)有的科研人員，也要加強培訓(xùn)，不斷拓寬其研究領(lǐng)域，改善其知識結(jié)構(gòu)。同時，發(fā)揮南寧市省會和開放城市的優(yōu)勢，制定優(yōu)惠政策和優(yōu)惠措施，大力吸引國內(nèi)外優(yōu)秀信息技術(shù)人才來邕創(chuàng)業(yè)。

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