十年好景 橙黃桔綠

2007年6月26日，匯豐中華慈善基金十周年慶典活動在北京舉行，中華慈善總會范寶俊會長，匯豐銀行集團主席葛霖，全國政協副主席阿布來提·阿不都熱西提，民政部副部長姜力，以及來自勞動社會保障部，教育部和衛生部的領導出席了在人民大會堂舉行的慶祝儀式。

匯豐中華慈善基金是1997年香港回歸之前，由匯豐銀行向中華慈善總會捐贈2500萬港幣成立，每年固定撥出資金支持各類社會福利事業。目的是促進內地慈善事業發展，同時也為更多國外企業在中國從事慈善捐贈提供經驗。十年來，中華慈善總會與匯豐銀行慈善基金的工作人員共同努力，認真調查研究社區弱勢群體的實際需求，設計并執行了一系列卓有成效并影響深遠的慈善項目。同時，匯豐和中華慈善總會與政府積極配合，拾遺補缺，創造了三方合作，從不同角度出發，共同扶助弱勢群體的良好慈善工作模式。

匯豐自1991年以來向內地慈善事業捐贈近人民幣2億元，10年來，匯豐中華慈善基金以技能培訓和能力建設的培訓項目為主，以設備設施捐贈尤其是教學設備設施捐贈為輔，造福了從老人到殘疾兒童到失業人員及農民工在內的廣大群體。主要項目包括：

失業人員和農民工職業教育培訓——此項目自1999年起，在全國六大城市共培訓了超過18，000名失業人員和進城務工農民，并推薦就業。適應不同需求，培訓技能超過20多種。其中超過一半的人走上了工作崗位，成為自食其力的勞動者。

支持老年人事業的發展）——從1997年起，匯豐中華慈善基金為各地老人院捐贈設備設施，在硬件支持的同時，開始培訓養老院院長培訓班，接受培訓的全國各地養老機構負責人達600多位，為我國養老事業培養了大批的高級管理人才，使眾多的養老院走上規范化經營的道路，同時培訓前線護理工達幾千名，提高行業服務水平。為進一步促進我國養老護理員職業培訓更加科學化、規范化和標準化，在匯豐銀行的資助下，民政部、勞動和社會保障部組織專家共同編寫了全國第一套《養老護理員國家職業資格培訓教程》，共5冊，教材的出版有效地推動了養老護理職業教育的發展。在中華慈善總會和匯豐銀行的共同努力下，有效地促進了我國的養老事業上了一個新臺階。

支持殘疾兒童教育——從1997年起，匯豐銀行通過中華慈善總會，共向10多個省市的30多所殘疾兒童特殊教育學校和兒童福利院捐贈生活和教育設施設備，并連續多年成功舉辦殘疾兒童音樂會和匯豐中華慈善殘疾兒童藝術展，為弱勢兒童改善了學習環境，提供了展示藝術天賦的平臺，提高了公眾對殘疾兒童的關注。

艾滋病教育——2005年起來，舉辦多次培訓班，為警察，福利院工作人員和社會工作者等與艾滋病攜帶者或受艾滋病影響者有工作接觸的人群傳授艾滋病相關知識，使他們在更好的保護自己的同時，更好地為艾滋病影響人群服務。帶動政府投入資源支持艾滋病教育。

問：匯豐在中國如何選擇捐助的慈善項目?

香港上海匯豐銀行有限公司主席鄭海泉先生：匯豐選擇慈善項目的考慮主要為以下四個方面：

滿足社區實際需求的項目 -- 為了做到這一點，匯豐會與中華慈善總會或其他慈善組織伙伴充分溝通，親自到項目所在地考察，認真聽取受益人以及專家學者的意見，以便項目可以真正滿足受益人的需求

可以提高受助者自身能力的項目，以及可以產生滾動效應的項目-- 這樣的項目可以產生更長久的影響，因此更可以持續發展。比如匯豐常年支持針對各類弱勢群體的教育培訓類項目。以養老業為例，支持養老院院長和護理工的培訓。培訓好一個院長，意味著一個院在很長時間內都可以受益。上海的康德敬老院就是一個院長培訓后把院舍從倒閉邊緣轉為擴大規模的例子。產生滾動效應是指項目的模式可以復制。以艾滋病知識培訓班為例，先是公安部看到了匯豐資助培訓的兒童福利院人員艾滋病培訓班，與慈善總會溝通，因而舉辦了第一屆前線干警培訓班。在成功舉行的基礎上，公安部開始自己在更大范圍內舉辦培訓班。

方案清晰可行，方便評估的項目—匯豐不資助一般性的籌款項目，而是需要項目有明確的收益對象和執行項目的方案，以及清晰的預算。

符合匯豐銀行慈善基金網站上公布的申請規則的項目-- 匯豐銀行慈善基金有一整套挑選項目的原則，在網站上公布，對所有申請人一視同仁。

問：匯豐基于哪些因素的考慮選擇與慈善會合作？

鄭先生：匯豐是一個注重本地化的銀行，我們尊重當地文化和國情，因此，從一開始，我們就希望能和一個純粹的本地化機構合作。中華慈善總會就是這樣的一個機構。在洽談合作之時，我們發現和總會在慈善事業的理念上完全一致，都致力于追求慈善事業的長遠發展；于是雙方一拍即合，一直合作到現在。

問：匯豐如何幫助內地福利機構提升自身管理能力?

鄭先生：匯豐是一個世界性的銀行，我們在很多地區都從事慈善工作，這是我們能更廣泛的吸取各地的先進經驗。在與中華慈善總會開展合作之前，匯豐銀行在香港已經有將近20年專業化從事慈善工作的經驗。與我們合作的有很多出色的慈善機構。我們與中華慈善總會合作后，就把這些好的經驗都陸續的介紹給了總會。總會在1997年還是一個年輕的機構，但是他們非常好學，因此對匯豐的經驗非常歡迎，學得很快。這些年來，總會的一些成員組織，已經具備了國際知名慈善機構的管理水平。

匯豐還把一些慈善理念帶給了內地機構。比如強調運作的透明度。從雙方開始合作起，匯豐就介紹國際性的審計師行（KPMG）給中華慈善總會，提議他們對自己的項目進行定期審計。而總會也欣然接受，并一直使用至今，這大大提高了總會的公信力。

除此之外，匯豐在管理方面還以身作則，自己的慈善工作都采取專人專業化管理，這也促使慈善機構拿出更多的配套資源來更認真的管理慈善項目。

問：匯豐在中國內地的慈善公益事業大都是與大型的慈善公益類的NGO組織合作，而很少獨立進行慈善項目的運作。這樣做有什么考慮？

鄭先生：專業化的事情必須要有專業化的機構來運作，是匯豐的原則。慈善工作涉及方方面面，比如殘疾兒童的康復培訓，作為一個銀行，我們不可能知道該如何去幫助殘疾兒童康復，也不知道在這一個領域哪些是最權威的機構。但是，我們由中華慈善總會和香港復康會這樣的專業合作伙伴，他們的項目人員有醫療背景，曾經長期從事這方面的項目，對這個領域的事情了如指掌，由他們組織的培訓班就非常專業，非常有的放矢，可以起到非常好的效果，真正解決社區的需求。再比如我們從事的環保項目，作為金融機構，我們不可能知道怎樣把江水河湖水聯系起來又能防止血吸蟲的侵害。這就要靠世界自然基金會這樣的專業機構來進行。

當然匯豐也不是把錢捐出去就不管了，匯豐有財務管理的經驗，有項目管理的經驗，因此在項目的立項，實施，管理和后期評估方面，我們就可以發揮自己這方面的優勢，與合作伙伴一起工作，把項目做好。

問：在與這種跨國企業進行慈善項目合作或者是接受他們的捐助，在每一個項目進行當中，我們是不是能夠提高本身的管理能力？

中華慈善總會范寶俊會長：首先匯豐銀行作為跨國金融企業能夠參與到中國的慈善事業當中，我們是非常歡迎的，他們能夠長期的拿出一些人力、物力、財力上的支持，可以說體現了一種企業社會責任。在我們國家，人們對于企業社會責任這個觀念還比較淡薄，有的企業主認為企業就應該創造價值，獲取更大的利潤。但實際上，企業社會責任也是一個很好的提升企業形象的途徑。剛才匯豐的葛霖先生也談到了，他們非常重視的一點是讓他們的員工也參與到慈善事業中去，這已不僅僅是企業的事情，我覺得這一點是值得國內的很多企業學習的。也因此，至今我們已經舉辦了三次關于企業社會責任的論壇，在論壇上通過國外企業介紹經驗，國內企業討論與學習等形式，達到了很好的效果。

第二，通過與匯豐的合作，可以說我們的慈善工作人員、我們這支慈善隊伍也得到了充分的鍛煉，學習到了他們的一些非常好的經驗。比如他們的嚴謹認真，在選擇項目過程中的論證、調研，最后實施，包括他們通過專業人士的參與以及長期的關注，對于中國內地民生當中最最需要幫助的人群和最需要做的事情都非常的了解。

目前我們還有更大的項目已經開始了運作，而對于以前開展的項目，我們也會爭取做到更好，繼續做大。

問：慈善會為匯豐提供哪些方面的服務？雙方的權利義務如何規定的？如果以其中農村兒童教育發展項目為例，匯豐與慈善會是如何進行分工合作的？

范會長：總會主要負責了解各地的情況，幫助匯豐尋找合適的好項目；并擔當協調工作，保證匯豐與各地慈善會及機構之間的有效溝通與協作。

匯豐與總會在每個項目中，都是合作伙伴的關系。在立項前，雙方會共同赴實地進行考察；考察完成后，雙方共同研究并決定項目的整體框架；在立項之后，由總會負責項目的落實與執行，并在項目完成后提交項目總結報告；而匯豐主要提供資金的支持，并監督項目的執行；在項目的進程中，如果有任何的變動，雙方會共同協商解決，并酌情進行變更，保證項目的順利進行。

就“流浪兒中心管理人員培訓班”項目為例，就是總會幫助匯豐安排考察工作；雙方在考察后，共同分析研究項目的可行性，并決定項目的整體框架；其后由總會負責項目的落實與執行；而匯豐提供資金支持，并在項目進程中進行監督；雙方共同保證項目的成功推進。

問：在中國，匯豐對社會福利、環境保護等方面捐贈所占的比例情況。

匯豐集團主席葛霖先生：從1990年代以來，匯豐對內地的慈善捐贈已累計接近人民幣2億元。這其中，7千多萬用于環境保護，6千多萬用于教育，5千多萬用于社會福利類項目。

教育和環境保護是匯豐最重視的兩個領域，但是匯豐也絕不忽視滿足社區各類弱勢群體需求的社會福利類項目。

匯豐對中國內地有捐贈意愿的國內企業有哪些經驗可以借鑒？

葛林：匯豐做慈善一直都堅持以下五個原則：

有廣度，更有深度——在廣泛支持各類慈善項目的同時，對具體的社會問題及其解決方法進行深入探討，以其產生更長久的影響。比如對養老業的支持，就是從各個角度采取措施，并聯合慈善組織，政府部門和專家學者共同解決養老業亟待發展的一些問題。

治標更要治本——匯豐中華慈善基金注重挖掘社會問題的源頭，以技能培訓和能力建設為主的項目，使弱勢群體實現自助，實現更可持續性的發展。

重質更重量——相對于捐贈額度，匯豐銀行慈善基金更注重捐贈產生的效果，因此不分捐贈數額的大小，對每一個項目都進行認真的調研。比如2005年初，匯豐銀行和中華慈善總會的工作人員進行了為期1個月的認真調查，走訪了眾多相關群體，資助并執行了一個人民幣2萬元的項目—為40名北京的農民工提供養老護理技能培訓。項目使這40名農民獲得了國家認可的執業證書，并全部在養老院就業，獲得穩定收入，同時滿足了養老院對專業護工的需求。在此項目成功的基礎上，匯豐中華慈善基金又資助了更多城市的更多農民工的職業培訓。

尊重合作伙伴和受益人——匯豐銀行把中華慈善總會當作自己的合作伙伴，雙方取長補短，匯豐帶給總會在國際上的先進經驗，總會讓匯豐了解社區的實際需求，所有項目都由雙方共同研究執行。同時，匯豐和總會認為讓受益人重新找到自尊和生活的勇氣與快樂是最大的慈善，比如，匯豐多年支持殘疾兒童藝術展，讓更多人了解殘疾兒童的天賦。

慈善是一件專業嚴謹的事，必須認真對待——匯豐中華慈善基金有一套嚴格的項目操作流程，每一個項目都有一個針對社會問題和受益人的分析和資金使用效率的嚴格論證。有些民間組織的負責人說：“拿到匯豐的錢不容易，而一旦得到匯豐的捐贈，說明你的項目和機構是優秀的。”

問：今年以及未來一段時間內，匯豐有哪些新的慈善計劃？

葛林：在教育方面，匯豐中華慈善基金6月26日將宣布啟動一項為期3年的農村兒童教育與發展計劃，旨在幫助農村以及在城市的農村兒童獲得更好的教育和發展機會。此項目將于2007-2009年展開，共包含3個子項目，分別是城市流浪兒童收容管理中心人員培訓，貧困地區農村小學教師培訓，以及農村小學，流浪兒童收養中心和打工子弟為主的小學的設備設施捐贈。項目總額約為人民幣550元，預計在3年的時間內培訓超過800名農村小學教師和城市流浪兒童管理中心工作人員，并為多家貧困小學和收容中心添置學習設施，從硬軟件同時改善農村兒童的受教育條件，預計三年內將有超過400，000名兒童從中受惠。

在環境方面，匯豐已經啟動了“匯豐與氣候伙伴同行計劃”，將在未來5年的時間內在全世界與幾個環保組織合作，致力解決氣候變化問題。這個項目的總資助額為1億美元，其中有很大一部分將用在中國。我們會和中國的政府，企業，組織和老百姓一起通力合作來幫助緩解氣候變暖現象。

問：以農村兒童教育發展項目為例，匯豐是如何保證自己的慈善項目運作效率，采取了哪些措施？如何衡量是否實現既定的目標，即評估體系是什么？

農村兒童教育發展項目主要分為兩個部分：硬件和軟件。硬件上，主要是改善農村兒童的教學設備設施，其中以教學設備設施的捐贈為主；軟件上，主要是通過舉辦培訓班來提高農村小學老師的教育水平及流浪兒中心管理人員的輔導能力。項目前我們會進行實地考察，并會小量的舉辦一些試點項目，以及與相關領域專家進行項目的評估與論證。目的是為了在經費使用上更有把握，以及在項目目標設定及實現手段上更為有據可依。

匯豐有一個專門的評估體系，即：投入和產出分析；產出又分為短期影響及長期影響。在每個項目完成后，匯豐還會認真的制作項目報告，對項目進行認真評估。此外，我們還會請專家來幫助進行考察認證。

以匯豐06年資助舉辦的全國農村小學教師培訓班為例，我們在短期內直接培訓了100名老師；但從長期角度來看，通過我們工作人員對100名學員的回訪，發現大多數老師在接受培訓返回到學校后，又對學校內的其他老師進行了培訓，推廣學習所得；據統計，我們間接培訓的老師約為18000名左右。

問：每一個慈善項目從開始準備到最終的實施是一個什么過程呢？

亞太區社會責任部主任黃彬女士：這個就要看我們和合作伙伴之間的認知了。比如我們與中華慈善總會已經合作了十年的時間，大家建立了非常好的默契，這樣在價值觀方面是完全沒有分歧的。如果是與一些新的合作伙伴合作，那么我們會建議他們先了解我們的一些合作方針，另外其實一個新的慈善項目也像貸款業務一樣，也是需要確定項目的可行性的，這樣合作機構的項目方案就非常重要了，他們需要用最淺白的語言告訴我們他們如何能夠幫助這些最需要幫助的人們，另外他們的財務表現也很重要，這也是一個重要的考核標準之一。比如有一個“放羊”的項目，合作伙伴就需要在方案中告訴我們需要投入多少善款幫助多少戶農民，每個農戶有多少只羊；另外教會農民放羊的方法也需要提及，比如由隨意的放養轉變成科學的圈養，相應的培訓也非常的重要。

另外在項目的實施過程中肯定會有風險的存在，這樣在每個項目開始前我們都會派遣分行的人員去實地考察，同時他們也會提交相應的報告回來進行評估。

我們也希望在與合作伙伴合作的過程大家能夠開誠布公，如果有困難，我們希望合作方能夠第一時間告訴我們，而不是由我們通過其他的渠道獲取這個信息，這樣對于合作方的誠意肯定會打個折扣。比如在項目的實施過程中有一些天災人禍等不可抗力造成項目的結果沒有達到預期目標，其實我們也是完全可以理解的。

問：匯豐是如何將商業利益和慈善活動結合在一起的呢？

黃彬女士：其實大家也都清楚，我們目前所從事的慈善活動跟我們的業務是沒有什么關系的，包括受助群體也不是屬于我們的客戶范圍。但我們認為慈善事業是一個長期的工作，一方面來講我們作為一家金融機構，位客戶提供好的服務這是我們應該做的，另一方面，我們希望我們所服務的地區，也成為我們員工生活的地方，我們客戶生活的地方，也就是完全融入到當地的環境中，致力于提供最人性化、本地化的服務，這也是我們關注慈善事業的初衷所在。我們注重的不是做了慈善會怎么樣，比如提高企業的知名度等等，我們關注的是如何去做慈善，關注的是一個過程，這個過程中怎么樣才能幫助更多的人，幫助最需要幫助的人。