孕育著希望的一片熱土

在巍巍井岡山腳下#65380;在富饒的吉泰盆地之腹，有一個發展中的小縣，這里既得名于“地產嘉禾，和氣所生;天賜佳名，吉泰祥和”，還因世世代代為中國糧倉而聞名，更因享有“烏雞之鄉”美譽而著稱#65377;這里，就是江西省泰和縣#65377;

近幾年泰和縣的經濟#65380;社會事業實現了超常規#65380;跳躍式發展;同樣，這里的扶貧開發工作也取得了長足的進步，“十五”期間，因其成績顯著而得到各方首肯，并被吉安市扶貧辦推薦為江西省“十五”扶貧開發工作先進單位#65377;

一個扶貧開發的“面上縣”(即扶貧開發非重點縣)，項目不多#65380;資金不夠，卻能取得令人刮目相看的成績，那么，他們有何高招呢?近日，記者帶著種種疑問來到了這片熱土探訪，采擷了幾朵浪花#65377;

制度面前人人平等

如何加強自身建設#65380;帶好自己的隊伍一直是扶貧系統的難題，在這方面，泰和縣扶貧辦的做法或許能給我們一些有益的啟示#65377;

據孫傳培副主任介紹，憑心而論，他們原來也很重視隊伍管理，也曾制訂了一些規章制度，但并沒有取得明顯的效果#65377;原因究竟出在哪里呢?從去年起，他們開始積極探索機關內部管理改革，創新管理模式，嘗試從人管人向制度管人轉變，他們建立健全了內部管理制度，從今年起，又設立年度考勤獎，對全辦人員每天進行兩次考勤，全年的出勤情況與考勤激勵直接掛鉤#65377;同時，設立人員去向指示牌，坐班#65380;出外#65380;下鄉#65380;請假一目了然#65377;由于主要領導能模范帶頭，干部職工都能一一認識#65380;共同遵守，機關作風發生了可喜的變化，崗位不清#65380;職責不明的現象得到了徹底扭轉，機關內部管理井然有序，隊伍的凝聚力加強了，戰斗力提高了#65377;

同時，為了更好地開源節流，扶貧辦領導們經過商議，決定從規范公務接待上作文章#65377;他們設立了內部食堂，所有來賓一律在食堂接待#65377;為此，他們訂立了《機關內部食堂管理辦法》，除聘請了一名專職炊事員外，其余雜事諸如買菜#65380;洗菜#65380;切菜等一律由全辦干部職工輪流值日，共同完成#65377;這次記者在食堂就餐就剛好遇上司機羅師傅值班，端茶上菜，他是忙得不亦樂乎#65377;這種做法既給大家帶來工作上的愉悅，更使大家融洽一心，增進了交流#65377;一年下來，僅公務接待一項就節省了3萬余元，同時，干凈衛生的環境#65380;可口的飯菜也博得了客人們的一致稱贊#65377;

2004年，在興辦上田扶貧開發科技示范基地時，遇到了資金困難，怎么辦?靠大家!全辦干部職工在郭建英主任的帶動下，迅速行動起來，你一千我五百，多方募集，在短短的時間內就籌措到了一百二十萬元，同時，為節省資金，郭建英主任還帶領全辦職工，自帶盒飯，在基地種菜種樹，保證了示范基地的良性運行#65377;如今的基地已擁有100畝水面#65380;100畝耕地，100畝森林，水面魚兒跳躍#65380;地上牛羊成群，一派勃勃生機#65377;原吉安市扶貧辦主任章青山深有感觸地說:“人心齊，泰山移#65377;大家都能心往一處想，勁往一塊使，這樣的隊伍怎么會沒有戰斗力呢?”

產業扶貧才能富民

泰和是一個農業大縣，草食畜禽業一直是農民增收的支柱產業#65377;泰和縣扶貧辦因地制宜，針對山區草食豐富的特點，克服了項目少資金不足的困難，在省市扶貧辦的大力支持下，多方籌集資金120萬元，在新池村建起一個占地200畝的種草養鵝養牛示范基地，采取“統一孵化，分散飼養，合同供銷，鵝苗補貼”的辦法，連續幾年推廣種草飼養四川白鵝，孵化鵝苗發給貧困農戶，10元鵝苗費，農民只需承擔4元#65377;由于增收效果明顯，周期短#65380;見效快，很快便引起了貧困戶的濃厚興趣，40000羽鵝苗很快就發售一空，最高峰時全縣飼養白鵝達到了6萬羽#65377;養鵝農戶基本實現了飼養一只鵝，增收20元的目標#65377;

雖然由于禽流感的肆虐，種草養鵝項目最終不得不停下來，但成功的經驗卻讓扶貧人大受鼓舞:產業扶貧，才能夠富民!于是，他們以基地為依托，緊緊圍繞著產業做文章，從去年以來，上田科技示范基地又飼養了母豬30頭，肉豬150頭，烏雞3000羽，水庫出售淡水魚5000公斤，基地初具規模，經濟效益日顯，輻射帶動了周邊養殖產業的蓬勃發展#65377;為此，泰和縣扶貧辦還擬加大招商引資的力度，在提升基地管理水平的基礎上，力爭基地建設上檔次#65380;上規模#65380;出效益#65377;

民心工程聚民心

泰和縣的重點貧困村也無一例外地分布在基礎設施落后，交通條件差的地區，如何用有限的資金在扶貧期內最大限度地改變貧困村的面貌呢?經過認真的調查和科學的決策，他們選準突破口，積極謀劃民心工程，其中沼氣建設和戶戶通自來水工程堪稱樣板#65377;

在沼氣建設上，泰和縣堅持覆蓋重點鄉的基本做法，奉行“五統一分”的原則來實施，即在項目實施過程中實行統一實施#65380;統一采購材料#65380;統一施工隊伍#65380;統一自籌資金標準#65380;統一驗收，分戶實施#65377;他們結合農村的實際#65380;沒有簡單地把建設資金一分了事，也不一昧地要求群眾投工投勞，而是改資金補貼為實物補貼的作法，組織了有資質的專業隊伍進行統一施工建設#65377;每個沼氣池建設成本800元，貧困村農民只要能自籌360元，就立刻可以開工建設，同時，還能免費接受到專門的職業技術培訓，這種推陳出新的扶貧新舉措，讓貧困人口直接受益，深受貧困戶好評，因而深入人心，被貧困農民們贊為“實事工程”#65380;“民心工程”#65377;

經過持續不懈的努力，泰和縣“民心工程”結出了碩果，數年來他們總計為貧困村建設沼氣池1583座，安裝“戶戶通”自來水722套，受益農戶達1900戶#65377;在扶貧戰線同志們的無私奉獻和辛勤工作下，泰和縣這片紅色的熱土正在煥發出蓬勃生機#65377;

[責任編輯:盧林仁]